К делу № 12-63/2025

УИД: 23RS0020-01-2023-001834-58 

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу 

об административном правонарушении

14 мая 2025 года г. Кореновск

Судья Кореновского районного суда Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Стахановой Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Ставропольский бройлер» по доверенности ФИО2 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) от 26.02.2025 года в отношении ООО «Ставропольский бройлер» по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) от 26.02.2025 года, ООО «Ставропольский бройлер» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей. 

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель ООО «Ставропольский бройлер» по доверенности ФИО2 обратилась в Кореновский районный суд с жалобой на вышеуказанное постановление, полагая что обстоятельства, на основании которых было вынесено оспариваемое постановление не находят своего отражения в материалах административного дела.

Так, податель жалобы указала, что общество является ненадлежащим субъектом правонарушения. На момент совершения административного правонарушения 30.12.2024 года, №, находилось в пользовании у АО «Ресурс-Агроэкспорт» на основании Договора аренды транспортного средства без предоставления услуг по заявлению и технической эксплуатации №1257/21-СТБ. 

С учетом вышеизложенного, податель жалобы просит суд восстановить срок для подачи жалобы по постановлению об административном правонарушении №10673342253428993491 от 26.02.2025 в случае его пропуска. Производство по делу об административном правонарушении №10673342253428993491 от 26.02.2025, вынесенное в отношении ООО «Ставропольский бройлер» по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, отменить, производство по делу, прекратить.

В судебное заседание представитель подателя жалобы ООО «Ставропольский бройлер» не явился, будучи уведомленным о дне, времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом. 

Представитель заинтересованного лица Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о дне, времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом. 

Судья, исследовав материалы жалобы, приходит к следующему выводу. 

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно пункту 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со д вручения или получения копии постановления.

В соответствии с отслеживаем почтового направления №80400605150081 обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении получено ООО «Ставропольский бройлер» 14.03.2025 г.

Таким образом, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, срок обжалования постановления, заявителем был соблюден.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст. 12.21.3. КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Материалами дела установлено, что 11.01.2025 г. в 13:09:05 по адресу: 113 КМ. 354 м. Автомобильной дороги общего пользования Федерального значения №, собственник (владелец) транспортного средства марки «№» государственный регистрационный знак М745ЕХ126ДСТС 9927424249), в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г. N 504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) от 26.02.2025 года, ООО «Ставропольский бройлер» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей. 

В судебном заседании установлено, что 30.12.2024 года, на момент совершения административного правонарушения транспортное средство №, находилось в пользовании у АО «Ресурс-Агроэкспорт» на основании Договора аренды транспортного средства без предоставления услуг по заявлению и технической эксплуатации №1257/21-СТБ. 

Согласно с п.1.1 Договора ООО «Ставропольский бройлер» (Арендодатель) предоставило во временное владение и пользование автомобиль КАМАЗ, г/н 

<

***>,

В соответствии с п. 2.2.4 Договора Арендатор обязуется своими силами осуществлять управление арендованным транспортным средством.

Также, на основании п. 2.2.8 Договора Арендатор обязуется имущество в исправном состоянии, нести расходы, возникающие в связи с эксплуатацией транспорта, в том числе на оплату топлива и возмещение расходов, понесенных в связи с оплатой штрафов за нарушение ПДД.

Исполнение п. 3.1 Договора подтверждается платежными поручениями.

Согласно п.2.1.2 Договора арендодатель обязуется передать ТС в технически исправном состоянии и пригодном к эксплуатации. Нести расходы по оформлении страховок (КАСКО, ОСАГО).

Во исполнение п.3 Договора ООО «Ставропольский бройлер» был оформлен страховой полис серии XXX №0411329844, с неограниченным количеством лиц, допущенных к управлению транспортным средством. На основании чего, на дату и время фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании ООО «Внешагротранс».

Дополнительным подтверждением фактической передачи транспортного средства во временное владение и пользование ООО «Внешагротранс» на дату административного правонарушения является: путевой лист №3964 со сроком действия с 02.01.2025 по 31.01.2025, акт передачи бортового устройства.

В соответствии с путевым листом №3964 со сроком действия с 02.01.2025 по 31.01.2025 наименование и адрес заказчика является АО «Ресурс-Агроэкспорт». В соответствии данными путевого листа, выезд на линию произведен 02.01.2025 в 10 часов 30 минут возвращение - 12.01.2025 в 10 часов 00 минут.

Между ООО «РТ-Инвест Транспортные системы («ООО «РТИТС») (Ссудодатель) и АС «РесурсАгроэкспорт» (Ссудополучатель) заключен Договор безвозмездного пользования №2039000. 

В соответствии с п. 1.1 Договора Ссудодатель передает Ссудополучателю в безвозмездное временное пользование бортовые устройства, указанные в Приложении №1 к Договору, а Ссудополучатель обязуется использовать бортовые устройства в соответствии с условиями Договора и законодательством РФ.

Актом приема передачи бортового устройства ссудодатель передал Ссудополучателю бортовое устройство для установки на транспортное средство серийным номером 700584048

Таким образом, учитывая нахождение транспортного средства в аренде у ООС «Внешагротранс», ООО «Ставропольский бройлер» не является надлежащим субъектом административной ответственности.

В силу ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд, в том числе, вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) от 26.02.2025 в отношении ООО «Ставропольский бройлер» по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением норм КоАП РФ и права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «Ставропольский бройлер» по доверенности ФИО2 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) от 26.02.2025 года в отношении ООО «Ставропольский бройлер» по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) от 26.02.2025 года в отношении ООО «Ставропольский бройлер» по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), отменить и возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение должностному лицу, правомочным рассмотреть дело. 

Решение может быть пересмотрено в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, в порядке и сроки, предусмотренные ст.ст. 30.9 - 30.12 КоАП РФ. 

Судья Кореновского

районного суда ФИО1