К делу № 2а-2867/23

УИД 23RS0008-01-2023-003563-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Белореченск 25 октября 2023 года 

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: судьи Якимчика Д.И.

секретаря судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению АО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий, заинтересованное лицо ФИО3, 

УСТАНОВИЛ:

АО «Альфа-Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Кк ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий, заинтересованное лицо ФИО4 Требования мотивированы тем, что 09.02.2023 г. административным истцом в Белореченский РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю предъявлялся исполнительный документ в отношении должника ФИО3 о взыскании долга, по которому возбуждено исполнительное производство. Согласно информации, полученной с официального сайта ФССП России вышеуказанное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2 В добровольном порядке должник ФИО3 требования о погашении суммы задолженности перед взыскателем не исполнил. Судебным приставом-исполнителем не приняты меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Требования исполнительного документа в соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Перечисление денежных средств в адрес взыскателя не осуществляется. В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Объяснения у соседей не взяты. Запрос в органы УФМС для уточнения места жительства должника не направлен, в органы ЗАГСа запрос также не направлен, информация о смерти должника смене фамилии, имени, отчества и иных актах гражданского состояния отсутствует. Должник в розыск не объявлен. Судебный пристав исполнитель ФИО2 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы как взыскателя по исполнительному производству. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ФИО2 выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должник аза пределы Российской Федерации, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 09.02.2023 г. по 18.09.2023 г. Обязать судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запросы в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца надлежаще и заблаговременно извещен о слушании дела, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав Белореченского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2, и представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще и заблаговременно, обратились в суд с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие, просили суд в удовлетворении административного искового заявления отказать. Судебный пристав-исполнитель ФИО2 предоставила суду возражение на административное исковое заявление и сводку по исполнительному производству.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и заблаговременно, причина его неявки суду не известна.

Исследовав материалы дела, сводку по исполнительному производству № 19474/23/23027-ИП, суд считает, что заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, в рассматриваемом административном исковом заявлении в нарушении данной нормы указано ненадлежащее лицо в качестве административного ответчика, что по своей сути и содержанию нарушает требования ст. 125 КАС РФ. 

Как установлено в судебном заседании и подтверждено документально, 

08.02.2023 г. в Белореченское РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю поступила Исполнительная надпись нотариуса №У-0000209111 от 07.02.2023 г., выданная ФИО6 Николаевичем, переданная для принятия решения в соответствии Федеральным Законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о возбуждении исполнительного производства судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ФИО7

09.02.2023 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 19474/23/23027-ИП о взыскании задолженности в размере 262 319, 43 рублей с ФИО3 в пользу АО «Альфа-банк». 

Постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам, по адресам указанным в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» произведена проверка имущественного положения должника в виде запросов в регистрирующие органы и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств как на бумажных носителях, так и в электронном виде.

Согласно поступивших ответов из органов регистрации установлено, что движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику отсутствует.

В связи поступившим ответом из кредитных учреждений в соответствии со ст. 80 Федерального Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства 07.04.2023 г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. Согласно данного постановления на депозитный счет Отделения денежные средства не поступали.

Также направлялись запросы в ГУВД МВД России и запрос о регистрации в ФМС в целях получения сведений о получении паспорта, в том числе заграничного, месте регистрации.

Также сведения о трудоустройстве должника либо получения пенсионных выплат из ПФР в адрес Белореченского РОСП не поступали.

Согласно ответа из ЗАГС сведения о смерти и семейном положении отсутствуют.

Вынести постановление о временном ограничении на выезд за пределы РФ не представляется возможным в связи с тем, что исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта и в ИП нет зарегистрированного судебного акта об ограничении выезда, вступившего в законную силу.

03.05.2023 г. совершен акт выхода на территорию для проверки имущественного положения, в результате которого должник не установлен, имущество не установлено.

Таким образом, все указанные в административном исковом заявлении требования были исполнены судебным приставом-исполнителем в установленный законом срок. 

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В связи с установленными в судебном заседании обстоятельствами, административные исковые требования не нашли своего подтверждения, бездействие судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Кк, судом не установлено, суд находит требования АО «Альфа-Банк» необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления административному исковому заявлению АО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий, заинтересованное лицо ФИО3, отказать. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий: