Дело № 5-653/2024

39RS0010-01-2024-004376-47

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Гурьевск 25 декабря 2024 г.

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Тарасенко М.С.,

при секретаре Клейн Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

24.12.2024 года в 13 часов 35 минут по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Храброво, аэропорт «Храброво» был выявлен гражданин Республики 

<

данные изъяты> ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации 07.10.2022 г. с целью работы, документы на оформление разрешения на временное проживание и вида на жительства не подавал, трудовой договор не заключал. Документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет. Срок законного нахождения ФИО1 на территории РФ истек 04.01.2023 г. Документы, подтверждающие наличие законного права на проживание (пребывание) в Российской Федерации, у ФИО1 отсутствуют. По истечении срока законного нахождения на территории Российской Федерации ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации, тем самым нарушив требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

По данному факту 24.12.2024 г. должностным лицом НИАЗ ЛОП на воздушном транспорте в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал, обстоятельств вменяемого ему административного правонарушения не оспаривал, пояснив, что документы, подтверждающие законность его нахождения на территории Российской Федерации у него отсутствуют.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет административную ответственность. 

Из материалов настоящего дела об административном правонарушении следует, что 24.12.2024 года в 13 часов 35 минут по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Храброво, аэропорт «Храброво» был выявлен гражданин Республики 

<

данные изъяты> ФИО1, который уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания на территории Российской Федерации. 

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, кроме объяснений самого лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается также:

- копией паспорта иностранного гражданина, подтверждающей принадлежность к гражданству Республики 

<

данные изъяты>;

- сведениями миграционной службы и миграционной картой, из которых следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 07.10.2022 г., патент, разрешение на временное проживание не оформлял;

- протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении ФИО1, по факту совершения им данного административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах.

С учетом изложенных обстоятельств судья квалифицирует содеянное ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Так, суд учитывает, что ФИО1 вину свою признал полностью и раскаялся в содеянном, что в силу ч.ч. 1, 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Рассматривая вопрос о назначении иностранному гражданину административного наказания по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд руководствуется положениями ст. 4.1 КоАП РФ, в соответствии с которой административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом; при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства дела.

Так, санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, согласно ст. 3.5 КоАП РФ, является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в соответствии с санкцией особенной части Кодекса.

В силу ст. 3.3 КоАП РФ выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации относится к дополнительным видам административных наказаний.

За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта об административной ответственности.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение дополнительного наказания в виде выдворения.

По общему правилу, установленному ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Статья 3.10 и ст. 4.1 КоАП РФ в редакциях Федерального закона от 25.12.2023 года №649 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", вступивших в законную силу в этой части с 05.01.2024 года, ставят разрешение вопроса, как о выборе вида выдворения, так и о возможности замены выдворения административным наказанием в виде административного штрафа (в размере от 40 000 до 50 000 рублей) в зависимость от продолжительности проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейного положения, отношения к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличия дохода и обеспеченности жильем на территории Российской Федерации, рода деятельности и профессии, законопослушного поведения, обращения о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства.

При этом, непосредственно замена выдворения на штраф возможна исключительно при наличии оснований для вывода о том, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства.

Судом установлено, что ФИО7 с 2012 г. постоянно проживает на территории Российской Федерации, ДД.ММ.ГГ между ФИО7 и ФИО4 был заключен брак, они имеют общих несовершеннолетних детей ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения и ФИО5к., ДД.ММ.ГГ года рождения, супруга ФИО7 ФИО6 и несовершеннолетние дети в настоящее время являются гражданами Российской Федерации.

Также из материалов дела следует, что ФИО7 с ДД.ММ.ГГ является собственником земельного участка, находящегося по адресу: 

<

адрес >. 

За время проживания на территории Российской Федерации к уголовной, административной ответственности ФИО7 не привлекался. 

Учитывая изложенное, суд полагает, что назначение ФИО7 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является чрезмерным, не соответствует целям административного наказания и может быть заменено на административный штраф.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ назначенное ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации заменить на штраф в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

получатель: УФК по Калининградской области (ЛОП на воздушном транспорте),

КПП 390601001,

ИНН 

<

***>, 

БИК 012748051,

код ОКТМО 27701000,

номер счета получателя платежа: 03100643000000013500 в отделение Калининград Банка России // ФК по Калининградской области г. Калининград, кор. счет 40102810545370000028, КБК 18811601181019000140, УИН 18830439240001155293, назначение платежа: штраф (ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ). 

В силу положений части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. 

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гурьевский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья: М.С. Тарасенко