Дело __

__

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2026 года город Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

в составе:

судьи Павлючик И.В.

с участием прокуроров П., Б.

при секретаре О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску У. к Государственному казенному учреждению Новосибирской области «Новосибоблфарм», государственному бюджетному учреждению здравоохранения Новосибирской области «Государственная Новосибирская областная клиническая больница», ФКУ «Федеральный центр планирования и организации обеспечения граждан лекарственными препаратами» Министерства здравоохранения РФ, Министерству здравоохранения РФ, Министерству здравоохранения Новосибирской области, ГБУЗ НСО «ГКБ __» о взыскании убытков, компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

У. обратилась в суд с иском к Государственном казенному учреждению здравоохранения Новосибирской области «Новосибоблфарм», государственному бюджетному учреждению здравоохранения Новосибирской области «Государственная Новосибирская областная клиническая больница», ФКУ «Федеральный центр планирования и организации обеспечения граждан лекарственными препаратами» Министерства здравоохранения Новосибирской области, Министерству здравоохранения РФ, Министерству здравоохранения Новосибирской области, о взыскании убытков, компенсации морального вреда, указав, что истец страдает неоднократно диагностированным и прогрессирующим заболеванием: рассеянный склероз, церебро-спинальная форма, ремиттирующе-прогредиентное течение, для лечения которого требуется прием специального лекарственного препарата – глатимера ацетат. Вопросы организации обеспечения лиц, больных рассеянным склерозом указанным препаратом относятся к полномочиям Министерства здравоохранения РФ как федерального органа исполнительной власти, который осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Из ответа Министерства здравоохранения Новосибирской области от 09.03.2025 следует, что поставка лекарственного препарата – глатимера ацетат осуществляется по государственному контракту, заключенному ФКУ «Федеральный центр планирования и организации обеспечения граждан лекарственными препаратами» Министерства здравоохранения РФ. Лекарственный препарат отпускает Государственное казенное учреждение здравоохранения Новосибирской области «Новосибоблфарм», на основе разнорядок, формируемых Областным центром рассеянного склероза и других аутоиммунных заболеваний нервной системы государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Государственная Новосибирская областная клиническая больница». При необходимости постоянного приема лекарственного препарата истец обеспечена им лишь в количестве одной упаковки. По этой причине, истец была вынуждена приобретать лекарственный препарат 06.11.2024, 22.11.2024, 23.12.2024, 06.02.2025 на собственные средства, в связи с чем, понесла расходы в размере 107 325 руб. По мнению истца, лица, которые причастны к обеспечению истца лекарственным препаратом не исполняют надлежащим образом свои обязанности.

В настоящее время, стоимость лекарственного препарата – глатимера ацетат составляет 31 789 руб.

На основании ч.1,2 ст. 393 ГК РФ убытки истца, связанные с приобретением лекарственного препарата за свой счет составляют 127 156 руб. (31 789 руб. х4).

Кроме того, истец была вынуждена нести досудебные расходы по оплате юридических услуг в размере 40 000 руб. и судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 80 000 руб.

Неправомерными действиями ответчиков истцу причинен моральный вред, выразившийся в том, что истец испытала и продолжает испытывать физические и нравственные страдания, связанные с отсутствием надлежащего обеспечения ее лекарственным препаратом, необходимым для лечения тяжелого заболевания. При этом ответчики нарушают свои обязанности, проявляя грубую неосторожность. В связи с чем, истец оценивает размер компенсации причиненного ей морального вреда в размере 500 000 руб.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца (том 2 л.д.18-19) в качестве соответчика привлечено ГБУЗ НСО ГКБ __ В обоснование ходатайства истец указала, что из пояснений представителя ГБУЗ НСО ГКБ __ следует, что рецепты на приобретение лекарственного препарата глатимера ацетат выписывались истцу врачами ГБУЗ НСО ГКБ __ Согласно объяснениям ответчиков истец не нуждалась в обеспечении лекарственным препаратом в том объеме, который определен рецептами (том 2 л.д. 20-23).

С учетом изложенного, истец просит суд взыскать солидарно с ответчиков в пользу истца убытки в размере 167 156 руб. (127 156 руб. + 40 000 руб.), компенсацию морального вреда в размере 500 00 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 9014 руб. 68 коп., расходы по оплате услуг представителя в размере 80 000 руб.

В судебное заседание истец У. не явилась, судом приняты меры к ее надлежащему извещению (том 2 л.д. 126).

В судебном заседании представитель истца по ордеру адвокат П. исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Новосибоблфарм» по доверенности Л. с исковыми требованиями не согласилась полностью, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на иск (том 1 л.д. 76-79, том 2 л.д. 127-130), пояснив, что в соответствии с Постановлением Правительства Новосибирской области от 22.11.2013 №513-п «О создании государственной логистической структуры Новосибирской области по льготному лекарственному обеспечению граждан» согласно Уставу ответчик является уполномоченной организацией на получение, хранение и доставку лекарственных препаратов, поступающих в Новосибирскую область для обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр больных высокозатратными нозологиями. В рамках возложенных полномочий в пределах деятельности, определенной уставом, на основании приказа Министерства здравоохранения Новосибирской области от 01.02.2018 __ «Об организации обеспечения граждан, проживающих на территории Новосибирской области лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания за счет средств федерального и областного бюджета Новосибирской области» ответчик обеспечивает граждан льготных категорий по предъявленным рецептам, оформленным медицинскими работниками. Учреждением в 2024 осуществлялось получение, хранение, доставка лекарственных препаратов, поступающих в Новосибирскую область для обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр больных высокозатратными нозологиями. Лекарственные препараты для обеспечения граждан, состоящих в регистре ВЗН закупаются централизованно ФКУ «Федеральный центр планирования и организации обеспечения граждан лекарственными препаратами» Министерства здравоохранения РФ. Поставка лекарственных препаратов предназначенных для обеспечения лиц, больных рассеянным склерозом осуществляется в рамках заключенных государственных контрактов. Лекарственные препараты поступают в объемах и наименованиях в соответствии с номенклатурой и количествами, утвержденными Минздравом России для Новосибирской области на плановый период. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Новосибирской области от 16.07.2015 __ «О введении регионального сегмента Федерального регистра лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветорной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей и обеспечении их лекарственными препаратами» ответчик определен получателем лекарственных препаратов. В 2024 12% от общего объема лекарственного препарата глатимера ацетат, раствор для подкожного введения 20 мг/мл, 1 мл были поставлены за пределами установленного срока поставки, а именно 05.03.2025 поставщиком ООО «Примафарм», с которым Федеральным центром заключен контракт. Ответчик в силу сложившейся ситуации с задержкой в поставке по своей инициативе 28.10.2024 обращалось к поставщику ООО «Примафарм» о поставке в Новосибирскую область данного препарата в кратчайшие сроки. Глатимера ацетат раствор для подкожного введения 40 мг/мл, 1 мл), был поставлен в 2024 в полном объеме поставщиками и своевременно. Поставка лекарственного препарата МНН Глатимера Ацетат осуществлялась в Новосибирскую область в 2024 в количестве 981 упаковки (глатимера ацетат раствор для подкожного введения 20 мг/мл, 1 мл) в количестве 2716 упаковок (глатимера ацетат раствор для подкожного введения 40 мг/мл, 1 мл), в 2025 - 74 упаковки (глатимера ацетат раствор для подкожного введения 20 мг/мл, 1 мл). Ответчиком в полном объеме незамедлительно обеспечены все выписанные медицинской организацией в предъявленные в пункт отпуска рецепты на лекарственный препарат МНН (глатимера ацетат раствор для подкожного введения 20 мг/мл, 1 мл, шприц __), выписанные У. рецепты на отсроченное обслуживание не оформлялись.

Минздрав НСО совместно с главными специалистами Минздрава НСО представляют в Минздрав России заявку на доставку лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных ВЗН. На У. на 2024 была сформирована потребность в лекарственном препарате Глатимера ацетат раствор для подкожного введения 40 мг/мл, 1 мл в количестве 13 упаковок (6240мг/156 мл). Персонифицированные разнарядки на лекарственный препарат глатимера ацетат раствор для подкожного введения 20 мг/мл, 1 мл для У. в спорный период поступали к ответчику от профильного специалиста, курирующего больных ВЗН 02.09.2024 и 17.12.2024. Доставка лекарственного препарата глатимера ацетат раствор для подкожного введения 20 мг/мл, 1 мл в аптеку на проспекте Дзержинского 71 ответчиком осуществлялась в спорный период с октября 2024 по февраль __ 28.10.2024, 18.11.2024, 25.12.2024, 27.01.2025, 07.02.2025. Препараты отпущены истцу в аптеках ответчика 25.01.2024, 22.04.2024, 16.07.2024, 01.10.2024, 27.12.2024,26.02.2025. Полагает, что истец был полностью обеспечен лекарственными препаратами по выписанным рецептам, льготные рецепты на получение лекарственного препарата были обслужены в день его обращения, в постановке рецепта на отсроченное обслуживание истцу не было отказано, в аптеку с вновь выписанным рецептом на иной препарат истец не обращалась. Полагала размер судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 80 000 руб. и досудебных расходов по оплате юридических услуг в размере 40 000 руб. чрезмерно завышен, не соответствует объему фактически оказанных правовых услуг и объему защищаемого права. Просила в иске отказать.

В судебном заседании представитель ответчика ГБУЗ НСО «ГКБ __» на основании доверенности С. с исковыми требованиями не согласилась полностью, поддержала доводы, изложенные в письменных пояснениях на иск (том 2 л.д. 15-16), указав, что с 27.02.2013 истец прикреплена к ГБУЗ НСО «ГКБ __» по месту своего жительства: 

<

...> __2 кв. 154. В 2024 истцу были выданы рецепты на приобретение лекарственного препарата глатимера ацетат: 23.01.2024 – на 3 стандарта __ (препарат выдан), 18.04.2024 на 3 стандарта __ (препарат выдан), 15.07.2024 на 3 стандарта __ (препарат выдан), то есть выдано 9 стандартов по конец октября 2024. 30.09.2024 выдан истцу рецепт на 1 стандарт, препарат выдан. Истец была обеспечена препаратом по конец ноября 2024. На приеме 05.11.2024 рецепт истцу не был выдан ввиду отсутствия препарата в наличии, что подтверждается медицинской картой. С 06.11.2024 по 27.12.2024 истец на прием к врачу ГБУЗ НСО «ГКБ __» не приходила, в связи с чем, ответчик не имел возможности выдать истцу рецепт. 27.12.2024 на приеме истцу был выдан рецепт и в этот же день был выдан препарат. То есть по конец января 2025 истец была обеспечена препаратом. 27.01.2025 истцу был выдан рецепт на препарат, который был получен по этому рецепту 26.02.2025. Просила в иске отказать.

В судебное заседание представитель ответчика Министерства здравоохранения Российской Федерации не явился, судом приняты меры к его надлежащему извещению (том 2 л.д. 118,120), просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменные возражения на иск (том 1 л.д. 131-140), указав, что обязанность по перечислению субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Новосибирской области на финансовое обеспечение оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты исполнена Министерством здравоохранения РФ в полном объеме в соответствии с Правилами предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ. Предоставление дополнительных средств на обеспечение лекарственными препаратами в нарушении ФЗ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 г., Правил предоставления субвенций и Методики расчета объема средств является нецелевым использованием средств федерального бюджета. При этом высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) самостоятельно организует деятельность по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральными законами. При этом решение вопросов по организации обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственным препаратом глатимера ацетат относится к компетенции субъектов РФ. Уполномоченным органом исполнительной власти Новосибирской области, непосредственно осуществляющим обеспечение истца лекарственным препаратом является Министерство здравоохранения Новосибирской области. Обеспечение граждан лекарственными препаратами за счет средств федерального бюджета в индивидуальном порядке действующим законодательством РФ не предусмотрено и Министерством здравоохранения РФ не осуществляется. Просили в иске отказать.

В судебное заседание представитель ответчика Министерства здравоохранения Новосибирской области не явился, судом приняты меры к его надлежащему извещению (том 2 л.д. 119), о причине неявки суду не сообщил, представил письменные возражения на иск (том 1 л.д. 58-59, 83-84), указав, что федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, обращения лекарственных средств для медицинского применения, включая вопросы медицинской помощи, а также по оказанию государственных услуг в сфере здравоохранения, включая оказание медицинской помощи, диагностики и лечения, реабилитации является Министерство здравоохранения России. По данным автоматизированной системы льготного лекарственного обеспечения Новосибирской области, истец была в полном объеме обеспечена лекарственным препаратом глатимера ацетат. Просили в иске отказать в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Государственная Новосибирская областная клиническая больница» не явился, судом приняты меры к его надлежащему извещению (том 2 л.д. 122), о причине неявки суду не сообщил, представил письменные возражения на иск (том 1 л.д. 60-61), указав, что в октябре 2023 на 2024 была согласована заявка на препарат глатимера ацетат 40 мг в количестве 13 упаковок (6240 мг/156 мл). Глатимера ацетат 40 мг/1 1мл, 1 упаковка – 6 шприцев. На месяц необходимо 2 упаковки. Глатимера ацетат 20 мг/1мл, 1 упаковка – 28 шприцев, на месяц необходима 1 упаковка. Участие ответчика заключается только в формировании ежегодной заявки препаратов для пациентов, нуждающихся в базовой терапии рассеянного склероза в ЕГСИЗ и ежемесячной разнарядки для дальнейшего обеспечения пациентов необходимыми препаратами ГКУ «Новосибоблфарм». В октябре 2024 Минздрав НСО был проинформирован центром РС ГБУЗ НСО ГНОКБ о нехватке сразу нескольких препаратов для лечения рассеянного склероза. В ответ было получено письмо Минздрава НСО от 15.10.2024 о том, что все препараты до конца года будут поставлены в рамках заявленных количеств. Для закрытия дефицита лекарственных препаратов для лечения пациентов, обеспечивающихся на амбулаторном этапе по программе ВЗН, в том числе пациентов с заболеванием рассеянный склероз в областном бюджете НСО на 2024 бюджетных средств не предусмотрено. По информации ФКУ «Федеральный центр планирования и организации обеспечения граждан лекарственными препаратами» Минздрава России закупки и поставки лекарственных препаратов по программе ВЗН продолжаются и все объемы лекарственных препаратов по заявкам субъектов 20.12.2024 будут поставлены, в связи с чем, рассмотрение вопроса о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства НСО, установленного постановлением администрации НСО от 28.12.2007 __ нецелесообразно, так как требуется время для направления ходатайства предоставленного заведующим центром рассеянного склероза К. с расчетом потребности по недостающим количествам по каждому наименованию лекарственного препарата на основании персонифицированных данных пациентов и сравнительного анализа количеств, заявленных и выданных лекарственных препаратов. Просил в иске отказать.

В судебное заседание представитель ответчика ФКУ «Федеральный центр планирования и организации обеспечения граждан лекарственными препаратами» Министерства здравоохранения РФ, не явился, судом приняты меры к его надлежащему извещению (том 2 л.д. 123), о причине неявки суду не сообщил, представил письменные возражения на иск (том 1 л.д. 94-95), указав, что в рамках реализации постановления Правительства РФ от 26.11.2018 __ Федеральный центр осуществляет закупку лекарственных препаратов в соответствии с доведенной Минздравом России потребностью в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований. В целях организации лекарственного обеспечения больных рассеянным склерозом Федеральным центром за период с 2022 по 2025 заключены государственные контракты на поставку лекарственных препаратов глатимера ацетат, раствор для подкожного введения, 20 мг/мл и Глатимера ацетат, раствор для подкожного введения 40 мг/мл в субъекты РФ, в том числе в Новосибирскую область. Потребность НСО в указанных лекарственных препаратах за период с 2022 по 2025 полностью обеспечена. В рамках исполнения госконтракта от 30.04.2025 на поставку лекарственного препарата Глатимера ацетат раствор для подкожного введения 40 мг/мл поставщиком ООО «Нанолек» были нарушены сроки поставки товара в связи с задержкой отгрузок от производителей АО «Биокад» и АО «Фармасинтез» вследствие ограниченных производственных мощностей и задержкой поставок активной фармацевтической субстанции для производства указанного лекарственного препарата. Поставка препарата в НСО осуществлена АО «Биокад» 27.05.2025 в объеме 1800 мл. Информация о дефиците лекарственного препарата Глатимера ацетат в НСО в Федеральный центр не поступала.

Суд, выслушав представителя истца, представителей ответчиков, заслушав показания свидетеля С., исследовав письменные материалы дела, заслушав заключения прокуроров, полагавших иск подлежащим удовлетворению частично к ответчикам Министерству здравоохранения РФ, Министерству здравоохранения Новосибирской области, ГБУЗ НСО «ГКБ __», приходит к выводу, что исковые требования У. к Государственному казенному учреждению Новосибирской области «Новосибоблфарм», государственному бюджетному учреждению здравоохранения Новосибирской области «Государственная Новосибирская областная клиническая больница», ФКУ «Федеральный центр планирования и организации обеспечения граждан лекарственными препаратами» Министерства здравоохранения РФ, Министерству здравоохранения РФ, Министерству здравоохранения Новосибирской области, ГБУЗ НСО «ГКБ __» о взыскании убытков, компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению.

Конституцией Российской Федерации определено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

Каждый имеет право на жизнь (часть 1 статьи 20 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии со статьей 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

К числу общепризнанных основных неотчуждаемых прав и свобод человека, подлежащих государственной защите, относится право на охрану здоровья (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации), которое также является высшим для человека благом, без которого могут утратить значение многие другие блага.

Согласно пункту "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: координация вопросов здравоохранения; социальная защита, включая социальное обеспечение.

Реализуя свои дискреционные полномочия в части установления конкретных способов и объемов социальной защиты, предоставляемой тем или иным категориям граждан, федеральный законодатель принял ряд законов, направленных на обеспечение социальной поддержки лиц, нуждающихся в ней в силу состояния здоровья и имеющих специальный статус.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ).

Согласно статье 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых - соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья (пункты 1, 5).

К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится, в том числе, право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (части 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ).

Статьей 29 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан.

В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ).

Частью 7 статьи 44 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ определено, что организация обеспечения, в том числе лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Обеспечение лекарственными препаратами указанных лиц осуществляется по перечню лекарственных препаратов, утверждаемому Правительством Российской Федерации и формируемому в установленном им порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2018 г. __ утверждены Правила организации обеспечения лекарственными препаратами лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта - Прауэра), лиц после трансплантации органов и (или) тканей (далее - Правила), согласно которым:

- потребность (объем поставки) в лекарственном препарате определяется с учетом клинических рекомендаций (протоколов лечения) и средней курсовой дозы лекарственного препарата исходя из ежемесячной фактической потребности больных в лекарственных препаратах в соответствии со сведениями регионального сегмента Федерального регистра и необходимости формирования запаса на 15 месяцев (абзац 2 пункта 6);

- в целях обеспечения больных лекарственными препаратами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, осуществляется назначение лекарственных препаратов, оформление рецептов на лекарственные препараты и их отпуск (пункт 23);

- при назначении больному лекарственных препаратов лечащий врач информирует его о возможности получения им соответствующих лекарственных препаратов без взимания платы в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 24);

- в целях динамического наблюдения за больным и соблюдения периодичности посещения им медицинской организации лечащим врачом или врачебной комиссией медицинской организации определяется количество лекарственного препарата, которое указывается в рецепте на лекарственный препарат в соответствии с рекомендованной средней суточной и курсовой дозой и сроком, назначенным для посещения (пункт 25).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, включенных в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи.

Правовые и организационные основы предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Статьей 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ определен исчерпывающий перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. К таким гражданам отнесены, в том числе инвалиды (пункт 8 статьи 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 названного федерального закона в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включена социальная услуга по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Согласно пункту 45 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов: организации обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями.

Частью 2 статьи 9 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

На основании статьи 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическом) лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина (статья 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом, в силу абзаца первого пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. __ "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

Среди таких способов защиты гражданских прав статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации называет возмещение убытков.

По смыслу положений статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение убытков как мера ответственности носит компенсационный характер и направлено на восстановление имущественного положения лица, право которого нарушено.

Следовательно, если гражданин, имеющий право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, не был ими обеспечен и данное обстоятельство привело к необходимости оплаты гражданином стоимости этих лекарственных препаратов за счет собственных средств, то потраченные средства, подтвержденные документально, должны быть возмещены за счет государственного органа, не исполнившего должным образом возложенные на него задачи по организации лекарственного обеспечения населения, на основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации как убытки, причиненные лицу, право которого было нарушено.

Подпунктом 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что главный распорядитель средств бюджета субъекта Российской Федерации выступает в суде от имени субъекта Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к субъекту Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов.

В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации под главным распорядителем бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) понимается орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено указанным Кодексом.

Судом установлено, что У. с 2009 страдает рассеянным склерозом, церебро-спинальной формы, ремиттирующе-прогредиентное течение, и нуждается с 2013 в обеспечении лекарственным препаратом глатимера ацетат раствор для подкожного введения 20 мг/мл, 1 раз в день __ длительно (том 1 л.д. 17-21,23-26, том 2 л.д. 2-9).

Истец У. включена в региональный сегмент Федерального регистра, (УНРЗ __), с 27.02.2013 прикреплена к ГБУЗ НСО «ГКБ __» по месту своего жительства: 

<

...> __2 кв. 154.

Согласно скрину ЕГГИЗ «Сведения о персонифицированных потребностях в лекарственных препаратах», персонифицированные потребности У., в 2023 на 2024 была сформирована потребность в лекарственном препарате Глатимера ацетат раствор для подкожного введения 40 мг/мл, 1 мл в количестве 13 упаковок (6240мг/156 мл) (том 1 л.д. 64).

Рецепт на получение лекарственного препарата Глатимера ацетат У. получает на приеме у врача в ГБУЗ НСО «ГКБ __».

Как установлено судом, следует из медицинской карты истца и не оспаривается сторонами, что в 2024 истцу были выданы рецепты на приобретение лекарственного препарата глатимера ацетат: 23.01.2024 – на 3 стандарта __ (препарат выдан 25.01.2024), 18.04.2024 на 3 стандарта __ (препарат выдан 22.04.2024), 15.07.2024 на 3 стандарта __ (препарат выдан 16.07.2024), 30.09.2024 - на 1 стандарт __ (препарат выдан 01.10.2024), 27.12.2024 - 1 стандарт __ (препарат выдан), 27.01.2025 на 1 стандарт __ (препарат выдан 26.02.2025).

На приеме в ГБУЗ НСО «ГКБ __» 05.11.2024 рецепт истцу не был выдан ввиду отсутствия лекарственного препарата в наличии, что подтверждается медицинской картой У., представлением прокурора Дзержинского района г. Новосибирска от 18.03.2025, внесенного на имя главного врача ГБУЗ НСО «ГКБ __» об устранении нарушений требований законодательства в сфере здравоохранения (том 2 л.д. 27-28), приказом ГБУЗ НСО «ГКБ __» __ от 31.03.2025 о наложении дисциплинарного взыскания на врача-невролога М. (том 2 л.д. 30), ответом ГБУЗ НСО «ГКБ __» от 10.04.2025 об устранении нарушений требований законодательства в сфере здравоохранения, направленным прокурору Дзержинского района г. Новосибирска (том 2 л.д. 29).

Из показаний допрошенного в качестве свидетеля супруга истца – С. следует, что с 06.11.2024 по 27.12.2024 в утренние часы истец вместе с супругом являлись по договоренности с врачом без записи на прием к врачу – неврологу ГБУЗ НСО «ГКБ __» М. за получением рецепта на приобретение лекарственного препарата, однако рецепт истцу не был выдан ввиду отсутствия лекарственного препарата в наличии в аптечной сети.

Показания свидетеля С. суд расценивает как правдивые и последовательные, не противоречащие собранным по делу доказательствам.

Отсутствие лекарственного препарата в аптечной сети Новосибирской области подтверждается письмом ГБУЗ НСО ГНОКБ в адрес министерства здравоохранения НСО от 10.10.2024 о дефиците лекарственных препаратов для лечения рассеянного склероза (ВЗН), запланированных к закупке в 2024 (том 1 л.д. 62).

Так, в октябре 2024 Минздрав НСО был проинформирован центром РС ГБУЗ НСО ГНОКБ о нехватке сразу нескольких препаратов для лечения рассеянного склероза.

Согласно ответу Минздрава НСО от 15.10.2024 на письмо ГБУЗ НСО ГНОКБ от 10.10.2024 (том 1 л.д. 63) для закрытия дефицита лекарственных препаратов для лечения пациентов, обеспечивающихся на амбулаторном этапе по программе ВЗН, в том числе пациентов с заболеванием рассеянный склероз в областном бюджете НСО на 2024 бюджетных средств не предусмотрено. По информации ФКУ «Федеральный центр планирования и организации обеспечения граждан лекарственными препаратами» Минздрава России закупки и поставки лекарственных препаратов по программе ВЗН продолжаются и все объемы лекарственных препаратов по заявкам субъектов 20.12.2024 будут поставлены, в связи с чем, рассмотрение вопроса о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства НСО, установленного постановлением администрации НСО от 28.12.2007 __ нецелесообразно, так как требуется время для направления ходатайства предоставленного заведующим центром рассеянного склероза К. с расчетом потребности по недостающим количествам по каждому наименованию лекарственного препарата на основании персонифицированных данных пациентов и сравнительного анализа количеств, заявленных и выданных лекарственных препаратов.

Согласно п.1 Положения о Министерстве здравоохранения Новосибирской области, утвержденного Постановлением Правительства Новосибирской области от 09.11.2015 __ Министерство здравоохранения Новосибирской области (далее - министерство) является областным исполнительным органом Новосибирской области, осуществляющим государственное управление и нормативное правовое регулирование в сфере охраны здоровья и лекарственного обеспечения населения в пределах установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области полномочий, а также координацию и контроль за деятельностью находящихся в его ведении государственных организаций Новосибирской области.

Согласно абзацу 7 п.10 Положения к полномочиям Министерства относится организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный частью 3 статьи 44 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Таким образом, именно Министерство здравоохранения Новосибирской области является органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию мероприятий по обеспечению лекарственными препаратами льготных категорий граждан, денежных средств, затраченных гражданином на самостоятельное приобретение необходимых лекарственных препаратов, то есть надлежащим ответчиком по делу.

Судом установлено, что истец имеет право на получение государственной социальной помощи в виде бесплатного обеспечения лекарственными препаратами, лекарственный препарат глатимера ацетат (копаксон) является жизненно необходимым для У., однако надлежащим образом истец им не обеспечивалась, в течение 2024 истцу было выдано 11 упаковок лекарственного препарата ( 10 упаковок до 01.10.2024 включительно, 1 упаковка 27.12.2024), вместо положенных 13 упаковок на год, в 2025 1 упаковка выдана 26.02.2025 по рецепту от 27.01.2025, вместо положенных как минимум 2 стандартов препаратов исходя из расчета потребности на 2 месяца).

Каких-либо мер по закрытию дефицита лекарственного препарата глатимера ацетат (копаксон) в спорный период для лечения заболевания У. – рассеянный склероз Министерством здравоохранения Новосибирской области своевременно принято не было.

Пунктом 1 статьи 81 БК РФ предусмотрена возможность создания резервных фондов исполнительных органов государственной власти (местных администраций) в расходной части бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Средства резервных фондов исполнительных органов государственной власти (местных администраций) направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, предусмотренные порядком, указанным в пункте 6 настоящей статьи (пункт 4 статьи 81 БК РФ).

Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, резервного фонда высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, резервного фонда местной администрации, предусмотренных в составе федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией (пункт 6 статьи 81 БК РФ).

Так, администрацией Новосибирской области от 28.12.2007 __ принято постановление "О резервном фонде Правительства Новосибирской области"

Резервный фонд Правительства Новосибирской области создан в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации в составе расходов областного бюджета Новосибирской области. Размер резервного фонда устанавливается законом об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период.

Согласно п. 3 Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Новосибирской области согласно приложению __ к настоящему постановлению средства резервного фонда могут направляться на финансовое обеспечение непредвиденных расходов на следующие цели:

1) проведение спасательных, ремонтных и аварийно-восстановительных работ в зоне чрезвычайных ситуаций;

2) предупреждение и ликвидацию последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году либо имевших место в финансовом году, предшествующем текущему;

3) оказание единовременной материальной помощи пострадавшим и попавшим в экстренную ситуацию;

4) осуществление прочих непредвиденных расходов, имевших место в текущем финансовом году либо имевших место в финансовом году, предшествующем текущему, необходимость осуществления которых не была предусмотрена при формировании (изменении) областного бюджета Новосибирской области.

Средства резервного фонда выделяются на основании распоряжения Правительства Новосибирской области, подготовленного по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Согласно п. 4.1. Порядка для рассмотрения на заседании Правительства Новосибирской области вопроса о выделении средств из резервного фонда на осуществление прочих непредвиденных расходов, главный распорядитель бюджетных средств областного бюджета Новосибирской области, наделенный специальной компетенцией в соответствующей сфере деятельности, осуществляет подготовку и направляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области следующие документы:

1) обращение, подготовленное главным распорядителем бюджетных средств, за подписью заместителя Губернатора Новосибирской области, заместителя Председателя Правительства Новосибирской области, координирующего в соответствии с установленным распределением полномочий его деятельность, содержащее:

а) краткое описание обстоятельств, в силу которых возникла необходимость в расходах, и их причины;

б) общее число объектов и мероприятий, нуждающихся в финансировании, с расшифровкой по назначению;

в) общие (предварительные) затраты;

г) описание причин, по которым финансирование прочих непредвиденных расходов не могло быть предусмотрено при формировании областного бюджета Новосибирской области (внесении изменений в областной бюджет Новосибирской области) в текущем или предстоящем финансовом году;

д) документы, обосновывающие обстоятельства, изложенные в обращении;

2) документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств, включая сметно-финансовый расчет расходов в ценах текущего года или года, предшествующего текущему, на финансовое обеспечение прочих непредвиденных расходов.

Согласно п. 4.2. Министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области не позднее 10 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, на основании результатов их рассмотрения подготавливает для представления на заседании Правительства Новосибирской области доклад о целесообразности предоставления средств из резервного фонда на финансирование прочих непредвиденных расходов.

Согласно п.4.3. по результатам рассмотрения доклада и иных документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, Правительство Новосибирской области принимает решение о целесообразности предоставления средств из резервного фонда либо об отсутствии целесообразности предоставления средств из резервного фонда. Указанные решения оформляются протоколом. В случае принятия решения о целесообразности предоставления средств из резервного фонда главный распорядитель бюджетных средств осуществляет в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения подготовку проекта распоряжения Правительства Новосибирской области о выделении средств из резервного фонда (далее - проект распоряжения Правительства Новосибирской области о выделении средств) в соответствии с настоящим Порядком.

Как следует из ответа Минздрава НСО от 15.10.2024 на письмо ГБУЗ НСО ГНОКБ от 10.10.2024 (том 1 л.д. 63), ответчик самостоятельно принял решение о нецелесообразности обращения в Правительство НСО по вопросу о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства НСО, установленного постановлением администрации НСО от 28.12.2007 __ в виду длительности подготовки заведующим центром рассеянного склероза К. расчета потребности пациентами лекарственными препаратами. Вместе с тем, указанный вопрос о целесообразности предоставления средств из резервного фонда относится к компетенции Правительства Новосибирской области.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения о формировании соответствующих бюджетных заявок, попытках получить дополнительное бюджетное финансирование из бюджета, иных законных способов привлечения денежных средств на указанные нужды в спорный период времени.

Министерство здравоохранения Новосибирской области несет ответственность за контроль своевременной поставки лекарственных средств и медицинских изделий в аптечные пункты. Следовательно, не осуществление своевременной закупки лекарственных препаратов и ненадлежащее исполнение своих обязанностей свидетельствует о нарушении должностными лицами министерства права У. на своевременное льготное лекарственное обеспечение.

В связи с тем, что назначенным лекарственным препаратом глатимера ацетат (копаксон) У. не была своевременно и в полном объеме обеспечена, последняя была вынуждена приобретать данные препараты за счет собственных средств 06 ноября 2024 г., 22 ноября 2024 г., 23.12.2024, 06.02.2025, в общей сумме 107 205 руб. 81 коп., что подтверждается справками по операции ПАО Сбербанк от 06.11.2024 на сумму 24 431 руб. (том 1 л.д. 27), товарным чеком от 06.11.2025 на сумму 24 431 руб. (том 1 л.д. 28), справкой по операции ПАО Сбербанк от 22.11.2024 на сумму 34 155 руб. (том 1 л.д. 29), товарным чеком от 22.11.2024 (том 1 л.д. 30), кассовым чеком от 23.12.2024 на сумму 27920 руб. (том 1 л.д. 31), товарным чеком от 23.12.2024 на сумму 27920 руб. (том 1 л.д. 32), кассовым чеком от 06.02.2025 на сумму __,85 (том 1 л.д. 34), товарным чеком от 06.02.2025 на сумму 20 819,85 руб. (том 1 л.д. 33). То обстоятельство, что расходы в размере 107 205,81 руб. рублей понесены супругом истца, не лишает истца права на возмещение указанных убытков за счет ответчика. Тот факт, что истец и С. состоят в зарегистрированном браке с 23.06.2007 подтверждается свидетельством о заключении брака (том 2 л.д. 12).

Учитывая, что У. относится к категории граждан, подлежащих государственной защите, учитывая, что здоровье, как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь, действия ответчика Министерства здравоохранения Новосибирской области, выразившиеся в несвоевременном обеспечении истца лекарственным препаратом создали условия, угрожающие здоровью У., нарушили ее конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь, бесплатное обеспечение лекарственным препаратом.

Таким образом, если гражданин, имеющий право на бесплатное обеспечение лекарственным препаратом, не был им обеспечен и данное обстоятельство привело к необходимости оплаты гражданином стоимости этого лекарственного препарата за счет собственных средств, то потраченные средства, подтвержденные документально, должны быть возмещены за счет государственного органа, не исполнившего должным образом возложенные на него задачи по организации лекарственного обеспечения населения, на основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации как убытки, причиненные лицу, право которого было нарушено.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что У. не была обеспечена своевременно и в полном объеме лекарственным препаратом глатимера ацетат (копаксон) в количестве 13 упаковок за 2024 и препарат за январь, февраль 2025 был выдан только 26.02.2025, в связи с чем, истец понесла расходы по оплате стоимости лекарственного препарата за счет собственных средств в сумме 107 205,81 руб., суд приходит к выводу о взыскании убытков с Министерства здравоохранения Новосибирской области в пользу истца У. в размере 107 205 руб. 81 коп.

Кроме того, суд учитывает, что контроль за деятельностью медицинских учреждений, в частности своевременности выдачи рецепта на приобретение льготного лекарственного препарата безусловно лежит на Министерстве здравоохранения Новосибирской области.

В силу статьи 393 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации убытки в качестве ответственности за нарушение обязательств определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса. Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (часть 2).

Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, - в день предъявления иска. Исходя из обстоятельств, суд может удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены, существующие в день вынесения решения (часть 3).

Вместе с тем, поскольку приобретенные истцом лекарственные препараты были использованы истцом по целевому назначению, требования к качеству лекарственных препаратов истцом не предъявляется, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании убытков исходя из стоимости лекарственного препарата глатимера ацетат в размере 31 789 х 4 = 127 156 руб. не подлежат удовлетворению.

Оснований для взыскания убытков в солидарном порядке на основании ст. 1080 ГК РФ с ответчиков Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Новосибоблфарм», государственного бюджетного учреждениюя здравоохранения Новосибирской области «Государственная Новосибирская областная клиническая больница», ФКУ «Федеральный центр планирования и организации обеспечения граждан лекарственными препаратами» Министерства здравоохранения РФ, Министерства здравоохранения РФ, ГБУЗ НСО «ГКБ __» суд не усматривает, так как на указанных лиц не возложены обязанности по обеспечению истца У. лекарственным препаратом Глатимера ацетат, то есть по организации лекарственного обеспечения. Данные обязанности возложены на Министерство здравоохранения Новосибирской области, которое является уполномоченным органом исполнительной власти Новосибирской области, непосредственно осуществляющим обеспечение истца лекарственным препаратом.

Так, в соответствии с Постановлением Правительства Новосибирской области от 22.11.2013 __ «О создании государственной логистической структуры Новосибирской области по льготному лекарственному обеспечению граждан» согласно Уставу ответчик является уполномоченной организацией на получение, хранение и доставку лекарственных препаратов, поступающих в Новосибирскую область для обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр больных высокозатратными нозологиями. В рамках возложенных полномочий в пределах деятельности, определенной уставом, на основании приказа Министерства здравоохранения Новосибирской области от 01.02.2018 __ «Об организации обеспечения граждан, проживающих на территории Новосибирской области лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания за счет средств федерального и областного бюджета Новосибирской области» ответчик обеспечивает граждан льготных категорий по предъявленным рецептам, оформленным медицинскими работниками. Учреждением в 2024 осуществлялось получение, хранение, доставка лекарственных препаратов, поступающих в Новосибирскую область для обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр больных высокозатратными нозологиями. Лекарственные препараты для обеспечения граждан, состоящих в регистре ВЗН закупаются централизованно ФКУ «Федеральный центр планирования и организации обеспечения граждан лекарственными препаратами» Министерства здравоохранения РФ. Поставка лекарственных препаратов предназначенных для обеспечения лиц, больных рассеянным склерозом осуществляется в рамках заключенных государственных контрактов. Лекарственные препараты поступают в объемах и наименованиях в соответствии с номенклатурой и количествами, утвержденными Минздравом России для Новосибирской области на плановый период. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Новосибирской области от 16.07.2015 __ «О введении регионального сегмента Федерального регистра лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветорной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей и обеспечении их лекарственными препаратами» ответчик определен получателем лекарственных препаратов. В 2024 12% от общего объема лекарственного препарата глатимера ацетат, раствор для подкожного введения 20 мг/мл, 1 мл были поставлены за пределами установленного срока поставки, а именно 05.03.2025 поставщиком ООО «Примафарм», с которым Федеральным центром заключен контракт. Ответчик в силу сложившейся ситуации с задержкой в поставке по своей инициативе 28.10.2024 обращалось к поставщику ООО «Примафарм» о поставке в Новосибирскую область данного препарата в кратчайшие сроки. Глатимера ацетат раствор для подкожного введения 40 мг/мл, 1 мл), был поставлен в 2024 в полном объеме поставщиками и своевременно. Поставка лекарственного препарата МНН Глатимера Ацетат осуществлялась в Новосибирскую область в 2024 в количестве 981 упаковки (глатимера ацетат раствор для подкожного введения 20 мг/мл, 1 мл) в количестве 2716 упаковок (глатимера ацетат раствор для подкожного введения 40 мг/мл, 1 мл), в 2025 - 74 упаковки (глатимера ацетат раствор для подкожного введения 20 мг/мл, 1 мл).

Обязанность по перечислению субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Новосибирской области на финансовое обеспечение оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты исполнена Министерством здравоохранения РФ в полном объеме в соответствии с Правилами предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ. Предоставление дополнительных средств на обеспечение лекарственными препаратами в нарушении ФЗ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 г., Правил предоставления субвенций и Методики расчета объема средств является нецелевым использованием средств федерального бюджета. При этом высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) самостоятельно организует деятельность по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральными законами. При этом решение вопросов по организации обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственным препаратом глатимера ацетат относится к компетенции субъектов РФ. Уполномоченным органом исполнительной власти Новосибирской области, непосредственно осуществляющим обеспечение истца лекарственным препаратом является Министерство здравоохранения Новосибирской области. Обеспечение граждан лекарственными препаратами за счет средств федерального бюджета в индивидуальном порядке действующим законодательством РФ не предусмотрено и Министерством здравоохранения РФ не осуществляется.

В рамках реализации постановления Правительства РФ от 26.11.2018 __ Федеральный центр осуществляет закупку лекарственных препаратов в соответствии с доведенной Минздравом России потребностью в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований. В целях организации лекарственного обеспечения больных рассеянным склерозом Федеральным центром за период с 2022 по 2025 заключены государственные контракты на поставку лекарственных препаратов глатимера ацетат, раствор для подкожного введения, 20 мг/мл и Глатимера ацетат, раствор для подкожного введения 40 мг/мл в субъекты РФ, в том числе в Новосибирскую область. Потребность НСО в указанных лекарственных препаратах за период с 2022 по 2025 полностью обеспечена. В рамках исполнения госконтракта от 30.04.2025 на поставку лекарственного препарата Глатимера ацетат раствор для подкожного введения 40 мг/мл поставщиком ООО «Нанолек» были нарушены сроки поставки товара в связи с задержкой отгрузок от производителей АО «Биокад» и АО «Фармасинтез» вследствие ограниченных производственных мощностей и задержкой поставок активной фармацевтической субстанции для производства указанного лекарственного препарата. Поставка препарата в НСО осуществлена АО «Биокад» 27.05.2025 в объеме 1800 мл. Информация о дефиците лекарственного препарата Глатимера ацетат в НСО в Федеральный центр не поступала.

Таким образом, требования истца о взыскании убытков в связи с приобретением лекарственных препаратов за счет собственных средств в солидарном порядке с Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Новосибоблфарм», государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Государственная Новосибирская областная клиническая больница», ФКУ «Федеральный центр планирования и организации обеспечения граждан лекарственными препаратами» Министерства здравоохранения РФ, Министерства здравоохранения РФ, ГБУЗ НСО «ГКБ __» не подлежат удовлетворению.

Пунктом 1 статьи 150 ГК РФ определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (ст. 1064 - 1101 ГК РФ) и ст. 151 ГК РФ.

В п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 г. __ "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.).

Тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни.

В соответствии с п. 28 цитируемого постановления под индивидуальными особенностями потерпевшего, влияющими на размер компенсации морального вреда, следует понимать, в частности, его возраст и состояние здоровья, наличие отношений между причинителем вреда и потерпевшим, профессию и род занятий потерпевшего.

Согласно п. 30 того же постановления при определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (п. 2 ст. 1101 ГК РФ). Следует иметь в виду, что вопрос о разумности присуждаемой суммы должен решаться с учетом всех обстоятельств дела, в том числе значимости компенсации относительно обычного уровня жизни и общего уровня доходов граждан, в связи с чем исключается присуждение потерпевшему чрезвычайно малой, незначительной денежной суммы, если только такая сумма не была указана им в исковом заявлении.

Истцом заявлено о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда в сумме 500 000 руб.

По смыслу приведенных правовых норм, по общему правилу обязательными условиями наступления ответственности за причинение вреда (как материального, так и морального вреда) являются противоправность поведения причинителя вреда, вина и причинно-следственная связь между названными действиями и причиненным вредом.

Суд, проанализировав представленные доказательства, приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика Министерства здравоохранения Новосибирской области в пользу истца компенсации морального вреда, поскольку несвоевременное обеспечение ответчиком истца необходимым лекарственным препаратом нарушило личные неимущественные права истца, нарушило гарантированные Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством права истца на охрану здоровья и медицинскую помощь; несвоевременное обеспечении истца лекарственным препаратом создали условия, угрожающие здоровью У., вызвали глубокие нравственные страдания, ощущение беспомощности.

Учитывая приведенные выше обстоятельства дела, характер причиненных истцу нравственных и физических страданий, характер допущенных ответчиком нарушений социальных прав истца, принимая во внимание, что отсутствие своевременного гарантированного обеспечения лекарственным препаратом не могло не причинять У. нравственные страдания, ставило её жизнь и здоровье в опасность, учитывая возраст истца (50 лет на момент нарушения прав), наличие инвалидности и тяжелого заболевания (рассеянный склероз), степень её нравственных и физических страданий; исходя из степени вины ответчика, на котором лежит обязанность по обеспечению лекарственными препаратами, а также исходя из установленных законом принципов разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с ответчика Министерства здравоохранения Новосибирской области в пользу истца в счет компенсации морального вреда 50 000 руб.

Указанный размер компенсации морального вреда суд полагает соответствующим принципу разумности и справедливости, позволяющим, с одной стороны, максимально возместить причиненный моральный вред У., с другой - не допустить неосновательного его обогащения и не поставить в чрезмерно тяжелое имущественное положение лицо, ответственное за возмещение морального вреда.

Поскольку именно на Министерстве здравоохранения Новосибирской области лежит обязанность по обеспечению истца лекарственными препаратами, то требования истца о взыскании компенсации морального вреда в солидарном порядке с Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Новосибоблфарм», государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Государственная Новосибирская областная клиническая больница», ФКУ «Федеральный центр планирования и организации обеспечения граждан лекарственными препаратами» Министерства здравоохранения РФ, Министерства здравоохранения РФ, ГБУЗ НСО «ГКБ __» не подлежат удовлетворению.

Истец указывает, что в соответствии со ст. 15 ГК РФ ею понесены расходы в размере 40 000 рублей за оказание юридических и консультационных услуг по вопросам подготовки и направления заявлений в необходимые контролирующие инстанции по поводу предоставления бесплатно положенных лекарственных препаратов, что подтверждается договором __ на оказание юридических услуг от 31.01.2025 г. (том 1 л. __), заключенным между С. и Федерльной Юридической компанией в лице Ш., квитанцией ИП Ш. к приходному кассовому ордеру __ от 31.01.2025 (том 1 л. __) о получении от С. денежных средств в размере 40 000 руб. в качестве оплаты по договору оказания юридических услуг.

Из п.2.3 договора следует, что исполнитель обязуется по договору изучить имеющиеся у клиента документы, относящиеся к предмету договора, дать полную и исчерпывающую юридическую консультацию по вопросам, относящимся к предмету договора, подготовить необходимые заявления и документы в соответствии с п.1.1 договора и оказать содействие в их отправке.

Стоимость услуг по договору определяется в размере 40 000 руб.

В материалы дела представлено заявление от имени У. в прокуратуру Новосибирской области от 18.02.2025, содержащее просьбу принять меры прокурорского реагирования и поставить на особый контроль решение вопросов о выдаче лекарственного препарата, положенного бесплатно инвалиду 2 группы и возмещения расходов за покупку данного препарата (том 1 л.д. 40-41).

Статья 196 п. 1 ГПК РФ предусматривает, что при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года __ «О судебном решении» - решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Анализируя правоотношения сторон, суд приходит к выводу о том, что в данном случае правоотношения регулируются не нормами об убытках, а нормами ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, частью 1 статьи 100 Гражданского Процессуального Кодекса РФ, регулирующей судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу. Гражданское процессуальное законодательство при этом исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов при вынесении решения является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования.

В пунктах 11, 12 и 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. __ "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

__ от 07.06.2025 на сумму 60 000 руб., выданной адвокатом П. (за участие в судебных заседаниях в суде первой инстанции) (том 1 л.д. 45).

Судом установлено, что представитель истца по ордеру адвокат П. принимал участие в судебном разбирательстве в Заельцовском районных судах г. Новосибирска. С его участием были проведены судебных заседаний (том 1 л.д. 68-70, 198-200, 229-231, том 2 л.д. 20-23, 111-114) подготовлены процессуальные документы: исковое заявление (том 1 л.д.11-14).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Суд принимает во внимание, что существенными для распределения судебных расходов являются только два обстоятельства: факт несения расходов, их взаимосвязь с рассмотренным делом.

В целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

С учетом обстоятельств дела, сложности дела и его исхода ( исполнителем ИП Ш. подготовлено и направлено одно заявление в прокуратуру НСО по поводу предоставления бесплатно положенных лекарственных препаратов), фактического объема и качества оказанных исполнителем услуг, принципов разумности, справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика Министерства здравоохранения Новосибирской области в пользу истца судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 5 000,00 рублей, так как, по мнению суда, указанная сумма судебных расходов отвечает требованиям разумности и соразмерности пределов, объему оказанных услуг, а также судебных затрат, не нарушает баланс процессуальных прав и обязанностей сторон. С учетом обстоятельств дела, сложности дела и его исхода (требования иска удовлетворены частично), фактического объема и качества оказанных представителем - адвокатом П. услуг, длительности рассмотрения дела, категории спора, принципов разумности, справедливости, количества судебных заседаний, их продолжительности (в Заельцовском районном суде г. Новосибирска: 17.09.2025 - 1 час 00 минут, 05.11.2025 – 45 минут, 10.12.2025 - 40 минут, 22.12.2025 - 1 час 00 минут, 29.12.2025 - 1 час 00 минут, 30.01.2026 -1 час 00 минут, 20.02.2026 - 1 час 30 минут с учетом нахождения суда в совещательной комнате), суд считает возможным взыскать с ответчика Министерства здравоохранения Новосибирской области в пользу истца судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 35 000,00 рублей, так как, по мнению суда, указанная сумма судебных расходов отвечает требованиям разумности и соразмерности пределов, объему оказанных услуг, а также судебных затрат, не нарушает баланс процессуальных прав и обязанностей сторон. А всего взыскать с ответчика Министерства здравоохранения Новосибирской области в пользу истца судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 40 000 руб. То обстоятельство, что расходы по оплате юридических услуг в размере 120 000 рублей понесены супругом истца, не лишает истца права на возмещение указанных расходов за счет ответчика. Тот факт, что истец и С. состоят в зарегистрированном браке с 23.06.2007 подтверждается свидетельством о заключении брака (том 2 л.д. 12).

Поскольку именно на Министерстве здравоохранения Новосибирской области лежит обязанность по обеспечению истца лекарственными препаратами, то требования истца о взыскании судебных расходов в солидарном порядке с Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Новосибоблфарм», государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Государственная Новосибирская областная клиническая больница», ФКУ «Федеральный центр планирования и организации обеспечения граждан лекарственными препаратами» Министерства здравоохранения РФ, Министерства здравоохранения РФ, ГБУЗ НСО «ГКБ __» не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно части 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика Министерства здравоохранения Новосибирской области подлежат взысканию в пользу У. расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 006,17 руб., пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, которые подтверждаются чеком по операции ( том 1 л.д. 4). То обстоятельство, что расходы по оплате госпошлины в размере 9 014,68 руб. понесены супругом истца, не лишает истца права на возмещение указанных расходов за счет ответчика.

Поскольку именно на Министерстве здравоохранения Новосибирской области лежит обязанность по обеспечению истца лекарственными препаратами, то требования истца о взыскании расходов по оплате госпошлины в солидарном порядке с Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Новосибоблфарм», государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Государственная Новосибирская областная клиническая больница», ФКУ «Федеральный центр планирования и организации обеспечения граждан лекарственными препаратами» Министерства здравоохранения РФ, Министерства здравоохранения РФ, ГБУЗ НСО «ГКБ __» не подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования У. удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства здравоохранения Новосибирской области в пользу У. убытки в размере 107 205 руб. 81 коп., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 006,17 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 40 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований У. отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Решение изготовлено в окончательной форме: 31.03.2026

Судья подпись И.В. Павлючик

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела __ Заельцовского районного суда г. Новосибирска