Дело № 5-118/2017 13 июня 2017 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Тонконог Е.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО7, 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, а именно:

12.06.2017 в 16 часов 58 минут, находясь у дома 3 на Марсовом поле Санкт-Петербурга, где добровольно присутствовал в массе граждан около 1500 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера о «тотальной нетерпимости коррупции», являясь участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга, проводимого 12.06.2017, по указанному адресу, проведение которого не было согласовано Комитетом по вопросам законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга в указанное время и в указанном месте, то есть фактически митинг проводился с нарушением требований Федерального закона от 19.06. 2004 № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетировании», а также в нарушение Указа Президента РФ от 09.05.2017 № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации Чемпионата Мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка Конфедераций FIFA 2017 года». При этом ФИО1 находился совместно в непосредственной близости (менее 10 метров) от него другими участниками митинга, скандирующими лозунги: 

<

данные изъяты> то есть участвовал в проведении митинга, который не был согласован в установленном порядке Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга. 

Информация о нарушении требований п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ была доведена до участников инспектором ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга старшим лейтенантом полиции ФИО2, осуществлявшим в соответствии со ст.ст. 2, 12 Федерального Закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, который неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в данном митинге, в том числе и ФИО1 и потребовал прекратить митинг и разойтись, посредством громко-усиливающей аппаратуры.

В нарушение требований ч.3 ст.30 Федерального Закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», а также п.1 ч.3 ст.6 и ч.4 ст.17 Федерального закона от 19.06. 2004 № 54-ФЗ данное законное требование ФИО1 проигнорировал несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного митинга, в том числе у ФИО1 было не менее 20 минут, однако в указанный промежуток времени он не выполнил законное требование сотрудника полиции ФИО2 о прекращении проведения несогласованного публичного мероприятия в виде митинга, продолжал нарушать п.1 ч.3 ст.6, ч.4 ст.17 Федерального Закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ, а именно целенаправленно продолжал свое участие в несогласованном митинге, при этом, как и ранее, совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 10 метров) от нее другими участниками митинга.

Своими действиями ФИО1 нарушил требования ч.3 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», а также Указа Президента РФ от 09.05.2017 № 202, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.2 КоАП РФ. 

ФИО1 в судебном заседании вину не признал и пояснил, что 12.06. 2017 прогуливался по городу, его маршрут пролегал через Марсово поле, где он видел выступавших граждан, однако не участвовал в митинге, проходил в стороне от них, не слышал требования сотрудника полиции о необходимости прекратить мероприятие, попал в оцепление, организованное сотрудниками полиции, после чего был препровожден в автобус и доставлен в отдел полиции. Не согласен со временем нахождения его на Марсовом поле, указанным в протоколе, поскольку находился там значительно меньше по времени. Также утверждал, что лицо, составившее протокол о доставлении, на самом деле не являлось лицом, задержавшим его на Марсовом поле.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел. В соответствии с ч.4 ст.17 Федерального закона № 54-ФЗ неисполнение законных требований сотрудников полиции или неповиновение (сопротивление) им отдельных участков публичного мероприятия влечет за собой ответственность этих участников, предусмотренную законодательством РФ.

Пунктом 11 Указа Президента РФ от 09.05.2017 № 202 установлено, что в субъектах Российской Федерации, на территориях которых вводятся усиленные меры безопасности, собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования, не связанные с проведением Кубка конфедераций и чемпионата мира по футболу, в период с 1 июня по 12 июля 2017 г. и в период с 25 мая по 25 июля 2018 г. могут проводиться в местах и (или) по маршрутам движения участников публичного мероприятия с количеством участников и во временной интервал, которые определяются органами исполнительной власти таких субъектов Российской Федерации или соответствующими органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами безопасности.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, выражается в нарушении участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, предусмотренного Федеральным законом № 54-ФЗ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается совокупностью следующих доказательств по делу:

протоколом АП № 02491 об административном правонарушении от 12.06. 2017, составленным надлежащим должностным лицом в пределах его компетенции, с участием ФИО1, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; 

протоколом ДЛ СП о доставлении ФИО1 как лица, совершившего административное нарушение 12.06.2017 в ОМВД России по Петродворцовому району СПб;

рапортами сотрудников полиции, ФИО3 и ФИО4 и их письменными объяснениями, согласно которым 12.06.2017 в 18 ч.12 м. в дежурную часть ОМВД России по Петродворцовому району СПб был доставлен ФИО1, задержанный в 16 ч.58 м. на Марсовом поле в Санкт-Петербурге совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 10 метров) от него другими участниками митинга, скандирующими лозунги, то есть участвовал в проведении митинга, который не был согласован в установленном порядке Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга и проигнорировал законные требования сотрудника полиции прекратить совершение противоправных действий;

письмом администрации Центрального района Санкт-Петербурга том, что администрация Центрального района на 12.06.2017 не согласовывала каких-либо публичных мероприятий, планируемых к проведению на территории Центрального района;

письмом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности о том, что на территории Центрального района Санкт-Петербурга на 12.06.2017 согласовано проведение одного религиозного мероприятия вокруг Исаакиевского собора, других публичных мероприятий на территории Центрального района Комитетом согласовано не было;

письмом и.о. председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности А.В. ФИО5 на имя начальника ГУ МВД РФ по СПб и ЛО о том, что в связи с Указом Президента РФ от 09.05.2017 года № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации Чемпионата Мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка Конфедераций FIFA 2017 года», необходимо согласовать места проведения и количество участников публичных мероприятий на территории Санкт- Петербурга. Для проведения митингов и пикетирований количеством участников до 300 человек – площадка, расположенная в Удельном парке в 520 м от пр. Энгельса и 260 м пр. Испытателей. Для проведения митингов и пикетирований с количеством участников до 500 человек – площадка, расположенная в Полюстровском парке, то есть Марсово поле в список не входит. Указанные места согласованы, что подтверждается письмом зам. Начальника ГУ МВД России по СПб и ЛО;

- видеозаписью митинга на Марсовом поле с 14 ч. до 15 ч., приобщенной к материалах дела на DVD-диске, подтверждающую изложенные в протоколе обстоятельства, в том числе факт доведения ФИО2 до участников митинга информации о необходимости прекратить данное мероприятие.

Оснований не доверять представленным суду доказательствам у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой, противоречий не имеют, составлены уполномоченными на то лицами.

Доводы ФИО1 о том, что он не был участником митинга и не слышал предупреждения сотрудника полиции, суд находит надуманными, направленными на избежание административной ответственности. Факт нахождения ФИО1 на месте проведения митинга нашел свое подтверждение, при этом количество времени, проведенное ФИО1 на Марсовом поле, правового значения не имеет. Из видеозаписи следует, что после объявления информации о необходимости прекратить митинг у находящихся на Марсовом поле граждан, в том числе и ФИО1, было достаточно времени для выполнения требования сотрудника полиции, после чего прибыли сотрудники полиции для задержания. Тот факт, что ФИО1 попал в оцепление и был доставлен в отдел полиции, свидетельствует о том, что он являлся участником несанкционированного митинга. Суд не усматривает противоречий в указании на должностных лиц, оформлявших задержание и доставление ФИО1 в отдел полиции, суд не усматривает. 

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания виновному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагаю возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., это наказание сможет обеспечить достижение цели административного наказания, предусмотренной ст.3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 ФИО8 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 

<

данные изъяты>.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование платежа: административный штраф отдел полиции, УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области); ИНН 

<

***>; КПП 784201001; ОКТМО 40395000; счет № 40101810200000010001; БИК 044030001, Северо-Западное ГУ Банка России по СПб; КБК 188 116 900 200 26000140.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись)