№ 2-176/2018.

Решение

именем Российской Федерации

02 июля 2018 года р.п. Мокроус

Советский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего – судьи Трибунской О.И.,

при секретаре Бабуровой Е.И.,

с участием заместителя прокурора Федоровского района Саратовской области Исаева А.С.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску заместителя прокурора Федоровского района Саратовской области в защиту несовершеннолетнего ФИО1 к администрации Федоровского муниципального района Саратовской области о взыскании компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей,

установил:

04 мая 2018 года несовершеннолетний ФИО2 ММ.ГГГГ. рождения, находясь на улице Степной р.п. Мокроус, Федоровского района Саратовской области, подвергся нападению бродячей собаки, в результате которого получил телесные повреждения. Заместитель прокурора Федоровского района Саратовской области обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетнего ФИО1 о компенсации морального вреда, причиненного ребенку повреждением здоровья, просил взыскать 30 000 рублей.

В обоснование требований указал, что напавшая собака безнадзорная, мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных должны проводится органами местного самоуправления Федоровского муниципального района. 

В судебном заседании заместитель прокурора Федоровского района Саратовской области Исаев А.С. поддержал исковые требования в полном объеме, поскольку несовершеннолетнему ребенку ФИО1, в результате нападения безнадзорной собаки причинены нравственные и физические страдания, ребенок испугался, испытал физическую боль, проходил лечение.

Представитель ответчика ФИО3 просит в иске отказать, ссылается на статью 2 Закона Саратовской области о 03.11.2015 года № 144-ЗСО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Саратовской области по организации проведения на территории области мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» органы местного самоуправления Федоровского муниципального района Саратовской области наделены отдельными государственными полномочиями Саратовской области по организации проведения на территории области мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных. Во исполнение указанных государственных полномочий, администрацией Федоровского муниципального района Саратовской области в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ неоднократно объявлялись аукционы на отлов и содержание безнадзорных животных на территории Федоровского муниципального района, но в связи с тем, что заявок на участие в аукционе не поступало, аукционы были признаны несостоявшимися. В настоящее время Управлением экономического развития администрации Федоровского муниципального района также объявлен аукцион на отлов и содержанием безнадзорных животных на территории Федоровского муниципального района, идет прием заявок. Постановлением Правительства Саратовской области от 21.01.2016 №14-11 утверждено Положением о порядке отлова и содержания безнадзорных животных на территории Саратовской области. В соответствии с пунктом 2.4 данного Положения, в случае наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Саратовской области по организации проведения на территории Саратовской области мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, а также в случаях, предусмотренных пунктом 14 части 1 статьи 14.1 и (или) пунктом 15 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", организациями по отлову безнадзорных животных являются муниципальные учреждения, уполномоченные на проведение мероприятий по отлову безнадзорных животных, либо юридические лица, индивидуальные предприниматели, оказывающие в рамках муниципального контракта услуги по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Саратовской области, имеющие бригаду по отлову, необходимые средства, оборудование, технику и помещения для осуществления отлова, изоляции, временного содержания, проведения ветеринарных мероприятий в отношении безнадзорных животных. Пункт 3.4. Положения устанавливает, что отлов безнадзорных животных проводится бригадой по отлову по устным и письменным заявкам организаций и граждан. Указанных заявок в администрацию Федоровского муниципального района не поступало. Применительно к рассматриваемым правоотношениям возможность возмещения морального вреда в соответствии с приведенными нормами права связывается с необходимостью представления истцом доказательств причинения вреда, а также с наличием причинно - следственной связи между незаконными (виновными) действиями (бездействием) государственных органов либо должностных лиц этих органов и наступившим вредом. Полагает, что истцом не представлено достаточных доказательств, подтверждающих, что телесные повреждения несовершеннолетнему в местах общего пользования на территории Мокроусского муниципального образования причинены именно бродячей безнадзорной собакой, поскольку не могут являться надлежащими источниками доказывания объяснения свидетелей, так как указанные граждане не видели самого факта укуса собакой ребенка. Таким образом, прокуратурой Федоровского района не предоставлено доказательств того, что вред несовершеннолетнему причинен вследствие виновных противоправных действий администрации Федоровского муниципального района, поскольку администрацией Федоровского муниципального района принимались меры по организации мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных. Суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий (пункт 8 Постановления Пленума ВС РФ). Исходя из требований разумности и справедливости, ФИО3 считает сумму заявленной компенсации морального вреда завышенной, учитывая обстоятельства дела, отсутствие тяжелых неблагоприятных последствий для несовершеннолетнего, характер и степень перенесенных им нравственных страданий в результате укуса собаки. Жизнь и здоровье человека бесценны и не могут быть возвращены выплатой денег, Гражданский кодекс РФ лишь в максимально возможной степени обеспечивает определенную компенсацию понесенных потерпевшим неимущественных потерь. ФИО3 просит суд в удовлетворении искового заявления заместителя прокурора Федоровского района Саратовской области в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к администрации Федоровского муниципального района Саратовской области о взыскании компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей отказать в полном объеме.

Представитель управления экономического развития администрации Федоровского муниципального района Саратовской области ФИО4 полностью поддержал позицию представителя ответчика.

Законный представитель несовершеннолетнего ФИО5 поддержала исковые требования, считает их обоснованными и пояснила следующее. Её сыну ФИО9 05 мая 2018 года он пошел с другом за хлебом в магазин «Кооператор». Проходя мимо гостиницы «Газпром», его друг увидел собак, которые лежали в тени, и побежал от них, а ее сын не увидел, а когда обернулся, то одна из собак кинулась на него и повалила его на землю, отчего у него вся спина была оцарапана. Когда он начал подниматься, то она опять повалила его. В это время она выбежала из дома и прикрикнула на собак, только после этого они убежали в сторону школьной площадки. Вместе с сыном они сразу же поехали в больницу и написали заявление в полицию. Ребенок был напуган данной собакой, у него долго болели раны на спине, даже одежда приносила страдания, при том, что нужно было посещать школьные занятия. Ребенок до сих пор не ходит в магазин, не выносит мусор в контейнеры, где обитают постоянно эти собаки.

Суд, изучив представленные доказательства, выслушав участников судебного заседания, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 04 мая 2018 года несовершеннолетний ФИО1 подвергся нападению бродячей собаки на ул. Степная в р.п. Мокроус, Федоровского района Саратовской области, после чего поступил в ГУЗ «Федоровская РБ» для оказания медицинской помощи.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из медицинской карты больного ГУЗ «Федоровская РБ» от 04.05.2018г., из которой видно, что ФИО1 лечился амбулаторно, с диагнозом ссадины поясницы справа и правой голени. Непрямой контакт с животным, возможно зараженным бешенством. Категория повреждения 2. (л.д.6). 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что несовершеннолетнему ФИО1 причинен вред здоровью и как следствие этого ему причинен моральный вред, вызванный этим повреждением здоровья.

В соответствии с п.2 ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При определении размера компенсации суд в соответствии с приведенными нормами и разъяснениями учитывает обстоятельства настоящего дела, свидетельствующие о внезапном нападении животного на несовершеннолетнего ребенка, причиненные неудобства в связи с полученными травмами, физическую боль.

С учетом требований и справедливости, суд считает, что сумма компенсации морального вреда, требуемая истцом в размере 30 000 рублей, является явно завышенной и определяет к взысканию 15 000 рублей.

Согласно свидетельства о рождении П-РУ №, матерью ФИО1 является ФИО5. (л.д.7).

В соответствии со ст. 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

При таких обстоятельствах компенсация морального вреда должна быть взыскана в пользу ФИО5, которая действует в интересах своего несовершеннолетнего сына. 

Суд не соглашается с доводами представителя истца о ненадлежащем ответчике по делу. В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно ст. 2 Закона Саратовской области от 03.11.2015г. № 144-ЗСО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Саратовской области по организации проведения на территории области мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» органы местного самоуправления Федоровского муниципального района наделены государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных» органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

Поскольку на момент причинения вреда организация по отлову безнадзорных животных возлагалась на органы местного самоуправления. Доводы представителя администрации Федоровского муниципального района об отсутствии заявок на аукционы на отлов и содержание безнадзорных животных на территории Федоровского муниципального района, суд считает несостоятельными, при том, что данные мероприятия направлены на охрану жизни и здоровья людей, осуществление которых отнесено к вопросам местного значения п. 32 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Суд также считает несостоятельными доводы представителя ответчика об отсутствии причинно-следственной связи между причинением вреда и наступившими последствиями, поскольку установлено, что несовершеннолетнего ФИО1. укусило безнадзорное животное (собака), вследствие чего ему были причинены телесные повреждения.

Представитель ответчика не представил доказательств тех обстоятельств, на которые ссылается в судебном заседании, как не представил доказательств того, что собака, которая укусила ребенка, имеет хозяина, который должен нести ответственность по возмещению морального вреда. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора Федоровского района Саратовской области в защиту несовершеннолетнего ФИО1 к администрации Федоровского муниципального района Саратовской области о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить.

Взыскать с администрации Федоровского муниципального района Саратовской области в пользу ФИО5 законного представителя несовершеннолетнего ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Саратовский областной суд в апелляционном порядке.

Судья Трибунская О.И.