2-611/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Гусев 16 октября 2017 года

Гусевский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Безденежных М.А., 

при секретаре Аистовой Е.Ю., 

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2, 

представителя ответчика ОАО «Янтарьэнергосбыт» ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беляева Ричардаса Винцо к ОАО «Янтарьэнергосбыт» и АО «Янтарьэнерго» о признании недействительным акта неучтенного потребления электроэнергии, признании действий по начислению задолженности за потребленную электрическую энергию незаконными и понуждении произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском с учетом дополнений к ОАО «Янтарьэнергосбыт» и АО «Янтарьэнерго» о признании недействительным акта неучтенного потребления электроэнергии, признании действий по начислению задолженности за потребленную электрическую энергию незаконными и понуждении произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию. Указав, что является собственником жилого дома № 

<

адрес>. Дом подключен к сети энергоснабжения. 05 октября 2016 года представителями АО «Янтарьэнерго» в отношении него был составлен акт неучтенного потребления электроэнергии в связи с тем, что на электросчетчике жилого помещения была разбита крышка. Было дано предписание о замене электросчетчика в срок до 15 октября 2016 года. 28 октября 2016 года Восточным межрайонным отделением ОАО «Янтарьэнергосбыт» на основании вышеуказанного акта был выставлен счет на сумму 44970,50 рублей, с требованием погасить задолженность в срок до 18 ноября 2016 года. Вместе с тем, в октябре 2016 года незаконные действия по необоснованному начислению платы неучтенного потребления электроэнергии были обжалованы прокурору города Гусева, которым факт безучтённого потребления электроэнергии не был признан установленным. Тем не менее, в квитанции на оплату услуг энергоснабжения ответчиком ежемесячно выставляется счет на оплату задолженности по акту неучтенного потребления электроэнергии, а в августе 2017 года вручили уведомление с требованием оплатить задолженность за потребленную электрическую энергию в размере 40578,78 рублей. Скол на крышке прибора электрической энергии не повлиял на работоспособность прибора учета электроэнергии и не привел к искажению данных об объемах потребленной электроэнергии. Постороннего вмешательства в схему прибора учета электрической энергии допущено не было. Плату за потребленную электроэнергию вносится ежемесячно в полном объеме, в соответствии с показаниями прибора учета. Истец просит признать недействительным акт неучтённого потребления электроэнергии № 

<

...> от 05 октября 2016 года, признать действия ответчика по начислению задолженности за потребленную электрическую энергию в сумме 40578,78 рублей незаконными, и обязать ответчика произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО4 поддержали исковые требования по доводам, изложенным в исках, дополнив, что за две недели до проверки в семье произошел конфликт, в результате которого в ходе брошенного тяжелого предмета крышка прибора учета электроэнергии была повреждена. Считают, что оспариваемый акт составлен с нарушениями. Несмотря на сломанную клеммную крышку прибора учета электроэнергии, доказательств того, что указанное обстоятельство повлияло на работу данного прибора и повлекло безучетное потребление электроэнергии не имеется. 

Представитель ответчика АО «Янтарьэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ОАО «Янтарьэнергосбыт» ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что при проверке прибора учета выявлены нарушения, в частности разбита клеммная крышка электросчетчика, что дает возможность вмешательства в электросхему. Акт безучетного потребления составлен в присутствии потребителя ФИО1 Абоненту выдано предписание заменить прибор учета в срок до 15 октября 2016 года. Расчет объема безучетного потребления электроэнергии выполнен исходя из суммарной мощности энергопринимающих устройств. Произведен расчет начисления, который составил 44970,50 рублей за 17186,4 кВт. В адрес потребителя направлялось извещение о необходимости погасить образовавшуюся задолженность. Оспариваемый акт и расчет платы за период безучетного потребления электроэнергии составлены в соответствии с требованиями законодательства. В удовлетворении исковых требований просит отказать.

Заслушав объяснения, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 2.1 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19 сентября 1996 года (далее Правила учета электрической энергии), основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

В Приложении к Правилам учета электрической энергии дано определение средства учета – это совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений, что указано в п. 3.5 Правил учета электрической энергии.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

25 мая 2005 года между ОАО «Янтарьэнерго» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Таким образом, ФИО1 является потребителем электрической энергии для бытового потребления в вышеуказанном жилом помещении, оплата электроэнергии производится потребителем по показаниям индивидуального прибора учета, расположенного в жилом доме.

Согласно акту № 

<

...> от 05 октября 2016 года, составленному сотрудниками АО «Янтарьэнерго», по результатам осмотра прибора учета электроэнергии в жилом помещении истца была установлена поломка клеммной крышки прибора учета электроэнергии, расположенного в жилом доме, что дает возможность вмешательства в электрическую схему. Выдано предписание о замене электрического счетчика в 10-ти дневный срок до 15 октября 2017 года. 

Акт составлен в присутствии потребителя и собственника жилого помещения ФИО1, который поставил в нем подпись, не выразив своих замечаний и возражений.

В силу положений статей 539, 543 ГК РФ на абоненте лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых приборов и оборудования.

Согласно п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04 мая 2012 года «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения), обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Пунктами 2.11.6, 2.11.17 Приказа Минэнерго от 13 января 2003 года № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (далее Правила технической эксплуатации электроустановок) предусмотрено, что все средства измерений и учета электрической энергии должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе. Обо всех дефектах или случаях отказа в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. 

В соответствии с п. 2 Основных положений «безучетное потребление» - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года (далее – Правила (в редакции, действовавшей на дату составления акта)) потребитель не имеет права самостоятельно нарушать пломбы на приборах учета электроэнергии и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Потребитель обязан при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем. (пп. "б" п. 34 Правил)

Пунктом 81 Правил установлено, что собственник жилого помещения должен обеспечить надлежащую техническую эксплуатацию прибора учета.

В соответствии с пунктом 81 (11) Правил при проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

- целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

- наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

- отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. 

Подпунктом «в» пункта 81 (12) Правил предусмотрено, что прибор учета считается вышедшим из строя, в том числе в случае механического повреждения прибора учета.

По смыслу приведенных норм поломка клеммной крышки электросчетчика является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку имеется доступ к элементам коммутации, в связи с чем отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии.

Согласно п. 81 (13) Правил потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).

В соответствии с п.п. 192-193 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Документом, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии, согласно указанным положениям является соответствующий акт.

В силу абз. 4 п. 62 Правил при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то в соответствии с абз. 5 п. 62 Правил доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

В результате проверки 05 октября 2016 года энергоснабжающей организацией выявлен факт вмешательства в работу прибора учета электроэнергии, установленного в жилом доме истца, выразившееся в поломке клеммной крышки прибора учета электроэнергии.

Факт использования поврежденного прибора учета электроэнергии истцом не оспаривался.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Т. пояснил, что 05 октября 2016 года работниками Гусевского РЭС АО «ВЭС» проводилась проверка показаний и состояния индивидуальных приборов учета электроэнергии в 

<

адрес>. При проверке прибора, установленного в доме № 

<

адрес>, в котором проживает ФИО1, установлено, что клеммная крышка прибора частично отломана, имеется свободный доступ к винту, позволяющему замедлять вращение диска. Проведение экспертизы индивидуального прибора учета электроэнергии не предлагалось, поскольку составленный акт был подписан без замечаний и возражений, соответственно ФИО1 с актом согласился. Потребителю было выдано предписание на замену прибора учета.

Таким образом, учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, исходя из анализа вышеуказанных правовых норм, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку истец обязанность собственника жилого помещения и потребителя электрической энергии по обеспечению надлежащей технической эксплуатации прибора учета не исполнил, зная о повреждении прибора учета, в соответствии с действующим законодательством не сообщил о повреждении прибора в энергоснабжающую организацию. При составлении оспариваемого акта неучтенного потребления электроэнергии возражений истцом не заявлялось, с выявленными нарушениями и замечаниями он был согласен, что подтверждается его личной подписью в акте, прибор учета заменен в указанный в акте срок. Оспариваемый акт соответствует требованиям действовавшего в период его составления требованиям законодательства, расчет задолженности произведен ответчиком правильно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Беляева Ричардаса Винцо к ОАО «Янтарьэнергосбыт» и АО «Янтарьэнерго» о признании недействительным акта неучтенного потребления электроэнергии, признании действий по начислению задолженности за потребленную электрическую энергию незаконными и понуждении произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20 октября 2017 года.

Судья М.А. Безденежных