Дело №2-298/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 февраля 2024 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Молотиевского А.Г.

при секретаре Михайличенко О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску:

- ФИО1 к ООО "Наш Дом Сервис", 3-е лицо: Государственная жилищная инспекция Ростовской области, о защите прав потребителей,

установил:

истица обратилась с вышеуказанным иском в котором привела следующие доводы.

ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ....

ООО «Наш Дом Сервис» является управляющей компанией с ....

Являясь собственником жилого помещения в МКД, истица обратилась в УК:

- «Каким решением общего собрания собственников помещений данного дома, устанавливался размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, т.е. утверждена смета доходов и расходов», т.е. обоснование для выставления оплаты за содержание мест общего пользования в размере 34,67 руб.

Также истица просила направить ей копии указанных документов или сообщить где она может с ними ознакомиться.

Не получив ответа по существу поставленных вопросов, истица обратилась в прокуратуру РО, которая направила ее заявление для рассмотрения в ГЖИ РО и Прокуратуру Аксайского района.

На основании изложенного, истица просила суд:

- обязать УК ООО «Наш Дом Сервис», предоставить протокол собрания собственников МКД ... от ... в полном объеме в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 января 19 г. N44/np со сметой расходов и доходов из которой складывается стоимость по содержанию мест общего пользования на 2022г. и 2023г.

Истица и ее представитель поддержали исковые требования, просили в решении отразить выводы суда о недействительности протокола от ... в случае если судом будет установлено отсутствие приложений к протоколу от ....

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил суду письменный отзыв.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

В силу вышеприведенных норм истец, как собственник помещений по указанному выше адресу имеет право знакомиться с решениями собственников помещений, являющихся приложениями к протоколам общих собраний (документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании собственников, в том числе и с бюллетенями для голосования и иными документами, установленными ЖК РФ, поскольку сообщение в бюллетене для голосования собственником своих персональных данных означает согласие на возможное получение доступа к ним других собственников в ходе ознакомления с бюллетенями для голосования, что не противоречит Федеральному закону "О персональных данных". 

В силу ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ....

ООО «Наш Дом Сервис» является управляющей компанией с ... МКД по адресу: ..., ....

Истица обратилась в УК по вопросу - каким решением общего собрания собственников помещений данного дома, устанавливался размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, т.е. утверждена смета доходов и расходов», т.е. обоснование для выставления оплаты за содержание мест общего пользования в размере 34,67 руб.

Ответом от ... в адрес истицы предоставлен протокол общего собрания собственников помещений МКД от ..., реестр собственников МКД, Приложение ... - перечень работ по содержанию и ремонту общего имущества Собственников помещений в МКД.

В дальнейшем, в ходе переписки сторон, ей дополнительно направлена копия технического паспорта МКД для определения общей площади МКД и мест общего пользования.

Истица обращалась в прокуратуру РО с заявлением о том, что ей ответчиком не предоставляются копии запрашиваемых документов. Данное обращение было перенаправлено в ГЖИ РО.

Согласно ответу ГЖИ, ООО «Наш Дом Сервис» осуществляет управление вышеуказанным МКД, в соответствии с решением общего собрания собственников помещений МКД, оформленным протоколом от ... ..., пунктом 12 был утвержден размер платы на управление многоквартирным домом, содержание и. ремонт общего имущества МКД в размере 34,67 руб., а также утвержден договор управления МКД от ... и приложения к нему. 

Пунктом 5.2 договора управления МКД определены условия увеличения размера платы по статье «содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома», изменение которого допускается один раз в год согласно индексу инфляции, утвержденному Правительством Российской Федерации, но не более чем на 20 %.

В силу ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации проверка протоколов общих собраний собственнике в помещений не является предметом государственного жилищного надзора. 

Госжилинспекция области, как орган государственного жилищного надзора, уполномочена на проведение проверок протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирного дома.

ООО «Наш дом сервис» на обращения истицы были даны ответы от ... и от ... в сроки, установленные требованиями п. 35, п. 36 Правил осуществления деятельности по управлению МКД, утвержденных постановлением Правительства РФ ... от ....

В адрес истицы были направлены: протокол от ..., которым утвержден тариф, реестр собственников помещений МКД, сведения о составе общего имущества в МКД, перечень работ и услуг по содержанию общего имущества в МКД, разъяснения о порядке определения цены договора, порядке осуществления контроля за выполнением являющей организацией её обязательств по договору управления, сведения из Техпаспорта МКД с указанием площадей, используемых при расчете платы за коммунальные услуги и ресурсы, потребляемые при использовании общего имущества, а также направлена просьба уточнить состав «первичных документов». К ответам приложена расшифровка тарифа на содержание общего имущества МКД.

Одновременно, ГЖИ сообщила истице, что отчет о выполнении договора управления за 2022 год ООО «Наш Дом Сервис» в первом квартале 2023 года был размещен на досках объявлений в МКД и офисе ООО «Наш Дом Сервис». Данный способ предоставления отчета оговорен п. ... договора управления МКД и не противоречит требованиям п. 4(з) Правил .... Также в соответствии с ч. 11 ст. 162 ЖК РФ данный отчет размещен в государственной информационной системе ЖКХ (ТИС ЖКХ).

На основании ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в МКД на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не ранее чем через год с даты заключения такого договора, за исключением случаев невыполнения управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом или изменения способа управления многоквартирным томом. В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенном в соответствии со ст.ст. 44-48 ЖК РФ, в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом и принять решение о выборе иной управляющей организации или решение об изменении управления многоквартирным домом.

С учетом установленных обстоятельств, суд, руководствуясь вышеприведенными положениями ГК РФ приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований на основании следующего.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что на все обращения истицы со стороны ответчика неоднократно направлены письменные ответы с приложением к ним запрашиваемого истицей протокола от ..., копии которого приобщены обеими сторонами к материалам дела, кроме того, к ответам ответчика, им был приложен реестр собственников помещений МКД, сведения о составе общего имущества в МКД, перечень работ и услуг по содержанию общего имущества в МКД, разъяснения о порядке определения цены договора, порядке осуществления контроля за выполнением являющей организацией УК обязательств по договору управления, сведения из Техпаспорта МКД с указанием площадей, используемых при расчете платы за коммунальные услуги и ресурсы, потребляемые при использовании общего имущества, а также направлена просьба уточнить состав «первичных документов». К ответам приложена расшифровка тарифа на содержание общего имущества МКД.

Также суд обращает внимание, что согласно ответу ГЖИ отчет о выполнении договора управления за 2022 год ООО «Наш Дом Сервис» в первом квартале 2023 года был размещен на досках объявлений в МКД и офисе ООО «Наш Дом Сервис». 

Таким образом, требования истицы о понуждении ответчика предоставить копию протокола общего собрания от ... с приложением к нему документов в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ N44/np со сметой расходов и доходов из которой складывается стоимость по содержанию мест общего пользования на 2022г. и 2023г удовлетворению в судебном порядке не подлежат, поскольку запрашиваемые документы получены истцовой стороной в рамках досудебного обращения к ответчику, что подтверждается материалами дела.

Доводы истицы о неполном объеме указанных документов у ответчика, фактически направлены на оспаривание законности принятых общим собранием от ... решений, между тем, оспаривание указанных решений возможно путем предъявления подобного самостоятельного иска.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Решение составлено 14 февраля 2024 года.

Судья