Дело № 5-294/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волгоград 02 марта 2021 года

Судья Центрального районного суда г. Волгограда Галахова И.В. (

<

...>), рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ПАБ Галерея», расположенного по адресу: 

<

...>, ОГРН 

<

***> от 21.08.2012, ИНН 

<

***>, КПП 344401001, 

С участием: представителя ООО «ПАБ Галерея» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г.Волгограда поступил административный материал в отношении ООО «ПАБ Галерея» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. 

Как следует из протокола об административном правонарушении, 20.12.2020 примерно в 11.10 при проведении комитетом промышленной политики, торговли и топливно – энергетического комплекса Волгоградской области проверки установлено, что в предприятии общественного питания ООО "ПАБ Галерея" — кафе "ПАБ Галерея" по адресу: 

<

...>, зафиксирован факт работы бармена – администратора кафе без использования средств индивидуальной защиты рук (перчаток). Кроме того, на входе не осуществлялись мероприятия по организации «входного фильтра» с проведением контроля температуры тела. 

В судебном заседании представитель ООО «ПАБ Галерея» ФИО1 факт нарушения признал, просил назначить наказание в виде предупреждения, поскольку проверка проводилась сразу после открытия кафе, посетителей не было. Официант на которую возложена обязанность изменения температуры, при виде проверяющих растерялась и не предложила им померить температуру. В настоящее время усилен контроль за работой персонала по данному направлению.

Представитель Комитета промышленной политики, торговли и топливно – энергетического комплекса Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о причинах неявки суд не уведомлен. 

Выслушав представителя, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. 

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179 "О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» введен на территории Волгоградской области с 16 марта 2020 года режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

В постановление Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179, вносились изменения, в редакции, действующей в момент совершения правонарушения, пунктом п. 15.1 Постановления, приостановлена с 28 марта 2020 г. до особого распоряжения работа ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов.

Данное ограничение не распространяется на работу ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания (включая летние кафе) при соблюдении следующих условий: обеспечение максимальной заполняемости посадочных мест за столом не более чем на 50 процентов начиная с четырехместного стола, но не более 50 процентов от общей вместимости объекта; запрет на работу детских комнат, танцевальных площадок, караоке; недопустимость организации и проведения личных, семейных, корпоративных праздников, торжеств, банкетов, зрелищно-развлекательных и других массовых мероприятий; организация "входного фильтра" с проведением контроля температуры тела посетителей и отказом в допуске лицам с повышенной температурой тела; применение в залах обслуживания посетителей устройств для обеззараживания воздуха; осуществление деятельности с обслуживанием в зале в период не ранее 06 ч 00 мин. и не позднее 23 ч 00 мин. (в иное время только на вынос); соблюдение Рекомендаций по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Согласно п. 15.1.2 вышеуказанного постановления, Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю, которая не приостановлена в соответствии с настоящим абзацем, допускается при условии использования работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенических масок, респираторов), рук (перчаток), обеспечения соблюдения посетителями социального дистанцирования (нахождения в торговом зале и у касс посетителей с соблюдением расстояния между ними не менее 1,5 метра), а также соблюдения Рекомендаций по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Вина ООО «ПАБ Галерея» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении, актом осмотра от 20.12.2020, видеозаписью, другими доказательствами по делу. 

Приведенные доказательства судья признает достоверными, поскольку они составлены уполномоченными лицами, в связи, с чем не доверять обстоятельствам, изложенным в них, у суда оснований не имеется. 

Так как объективных доказательств отсутствия у ООО «ПАБ Галерея» возможности соблюдения установленных правил не имеется, судья приходит к выводу, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в судебном заседании нашла свое подтверждение. 

При назначении административного наказания, судья в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не установлено. 

Несоблюдение установленных правил поведения в условиях распространения опасной инфекции посягает на общественную безопасность, здоровье населения, в связи с чем, признаков малозначительности не содержит, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Учитывая характер совершенного правонарушения, а также сложное экономическое положение хозяйствующих субъектов в период режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, суд полагает возможным назначить ООО «ПАБ Галерея» административное наказание по ч. 1 ст. 20.6.1 названного Кодекса в виде предупреждения, такое наказание в полной мере обеспечит достижение целей административной ответственности. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.6.1, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «ПАБ Галерея», признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, на основании которой назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Галахова И.В.