Дело № 2а-1296/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 г. г. Вязьма Смоленской области

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Воронкова Р.Е.,

при секретаре Григорьевой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, 

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Смоленской области обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе, имеет задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу в размере 99 рублей 64 копейки, из которых: пени по налогу на имущество физических лиц в размере 53 рубля 69 копеек, пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 45 рублей 95 копеек (пени по ОКТМО ХХХ – 25 рублей 26 копеек, пени по ОКТМО ХХХ – 3 рубля 57 копеек, пени по ОКТМО ХХХ – 17 рублей 12 копеек).

В связи с неуплатой административным ответчиком налогов и пени в установленный законом срок, Межрайонная ИФНС России № 2 по Смоленской области направила в адрес должника требование об уплате № 15297 от 18 марта 2019 г., которое в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено. 

Просит суд взыскать с ФИО1 в доход бюджета вышеуказанные суммы пени. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования признал частично, указав, что налоговый орган вправе обратиться в суд с административным иском о взыскании налога, когда задолженность превышает 3000 рублей. 

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 58 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Аналогичные положения содержатся в пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ. 

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. 

Исходя из абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период начисления налогов и пени), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога, которым в силу п. 1 названной статьи признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Как следует из п.п. 1, 2 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п. 3 ст. 75 НК РФ). 

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ). 

Обязанность, порядок, сроки, элементы налогообложения, необходимые для уплаты земельного налога, установлены главой 31 НК РФ. 

Так, согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Исходя из п.п. 1, 3 ст. 396 НК РФ, сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Налогоплательщиками налога в целях реализации ст. 400 НК РФ признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 401 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Судом установлено и следует из материалов административного дела, что в собственности ФИО1 находится недвижимое имущество, перечисленное в сведениях об имуществе налогоплательщика, являющееся объектами налогообложения (л.д. 8-11, 12-15).

В связи с неуплатой административным ответчиком налога на имущество и земельного налога в установленный законом срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов в сумме 99 рублей 64 копейки, из которых: пени по налогу на имущество физических лиц в размере 53 рубля 69 копеек, пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 45 рублей 95 копеек (пени по ОКТМО ХХХ – 25 рублей 26 копеек, пени по ОКТМО ХХХ – 3 рубля 57 копеек, пени по ОКТМО ХХХ – 17 рублей 12 копеек), направлено требование об уплате задолженности № 15297 по состоянию на 18 марта 2019 г. в срок до 30 апреля 2019 г. (л.д. 23-24, 25). 

18 февраля 2021 г. Межрайонная ИФНС России № 2 по Смоленской области обратилась к мировому судье судебного участка № 15 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 в доход бюджета налогов и пени (л.д. 1-5 приказного производства № 2а-515/2021-15).

В этот же день мировым судьей судебного участка № 15 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1, в том числе, пени по земельному налогу в размерах 28 рублей 46 копеек, 3 рубля 91 копейка и 17 рублей 12 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 54 рубля 84 копейки (л.д. 26 приказного производства № 2а-515/2021-15).

В связи с подачей ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа (л.д. 28 приказного производства № 2а-515/2021-15), определением мирового судьи от 10 марта 2021 г. судебный приказ № 2а-515/2021-15 от 18 февраля 2021 г. о взыскании с должника ФИО1 обязательных платежей и санкций в размере 1789 рублей 33 копейки, государственной пошлины в размере 200 рублей отменен и отозван без дальнейшего исполнения (л.д. 31 приказного производства № 2а-515/2021-15).

2 июня 2021 г. настоящий административный иск направлен Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области в адрес Вяземского районного суда Смоленской области и поступил в суд согласно штампу входящей корреспонденции 7 июня 2021 г. (л.д. 33, 3).

Проверяя в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 289 КАС РФ соблюдение административным истцом срока обращения в суд, суд приходит к выводу, что административный иск подан Инспекцией в пределах установленного абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ срока после вынесения мировым судьей 10 марта 2021 г. определения об отмене судебного приказа.

Проверяя начисленные административным истцом суммы пени, суд приходит к следующему.

Согласно приведенным в административном исковом заявлении расчетам, суммы пени по требованию № 15297 от 18 марта 2019 г. в отношении земельного налога рассчитаны следующим образом: на недоимку по налогу в сумме 1294 рубля пени начислены в размере 25 рублей 26 копеек, на недоимку по налогу в сумме 139 рублей пени начислены в размере 3 рубля 57 копеек, на недоимку по налогу в сумме 1096 рублей начислены пени в размере 17 рублей 12 копеек; в отношении налога на имущество физических лиц: на недоимку по налогу в сумме 465 рублей начислены пени в размере 53 рубля 69 копеек. При этом пени в каждом случае начислены исходя из даты начала действия недоимки/даты начала исчисления пени, даты окончания действия недоимки/даты окончания исчисления пени, количества дней просрочки уплаты налогов и с учетом действующих в соответствующих периодах ставок рефинансирования Центрального банка РФ.

Суд отмечает, что расчеты задолженности административным ответчиком не оспорены, контррасчета не представлено, доказательств, подтверждающих уплату пени, суду не представлено. 

Суд признает произведенные административным истцом расчеты мотивированными и арифметически правильными, составленными в соответствии с положениями действующего законодательства, в связи с чем соглашается с ними.

Кроме того, суд находит, что обязанность доказывания обстоятельств, являющихся основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, административным истцом исполнена, полномочия на обращение в суд с данным административным исковым заявлением подтверждены. 

С учетом данных обстоятельств, принимая во внимание, что отсутствуют основания для освобождения ФИО1 от уплаты пени по налогам, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем взыскивает заявленные суммы. 

Также суд полагает необходимым отметить, что приведенные административным ответчиком доводы о возможности обращения налогового органа с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций только после превышения 3000 рублей основаны на неверном применении норм налогового законодательства. 

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что административный истец в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом требований пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ и ч. 1 ст. 114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в размере 400 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, в доход бюджета задолженность по уплате пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу в размере 99 (девяносто девять) рублей 64 копейки, из которых: пени по налогу на имущество физических лиц - 53 (пятьдесят три) рубля 69 копеек, пени по земельному налогу с физических лиц – 45 (сорок пять) рублей 95 копеек. 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 400 (четыреста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.Е. Воронков

22.07.2021 вынесена резолютивная часть решения;

28.07.2021 изготовлено мотивированное решение;

31.08.2021 вступает в законную силу.