Дело №12-4/2024 

РЕШЕНИЕ

 

п. Волоконовка 02 февраля 2024 года 

Судья Волоконовского районного суда Белгородской области Сичкарева О.С., с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности по доверенности ФИО1, рассмотрев жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Волоконовского района Белгородской области от 27 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, 

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка №2 Волоконовского района Белгородской области от 27 декабря 2023 года директор МБСУСОССЗН «КЦСОН Волоконовского района» ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО2 подала жалобу в районный суд. В жалобе она просит отменить постановление мирового судьи, считая себя не виновной в совершении данного правонарушения. 

В судебном заседании представитель по доверенности ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме. Просит производство по делу в отношении ФИО2 прекратить, поскольку за налоговое правонарушение, выразившееся в несвоевременном представлении налоговой декларации МБСУСОССЗН «КЦСОН Волоконовского района» было привлечено к административной ответственности к наказанию в виде штрафа, который исполнен.

Изучив жалобу и материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы представителя, судья не находит оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи.

Административная ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ наступает за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

На основании п.3 ст. 386 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговые декларации по налогу на имущество организации по итогам налогового периода представляются не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. 

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

Судами установлено, что директор МБСУСОССЗН «КЦСОН Волоконовского района» ФИО2 не представила в налоговый орган по месту учета в установленный п. 3 ст. 386 НК РФ срок налоговую декларацию по имущественному налогу 

Вина ФИО2 подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 30.10.2023 года, копией налоговой декларации по имущественному налогу за 2022 год.

В протоколе об административном правонарушении описано противоправное деяние, совершённое ФИО2. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом и с соблюдением процессуальных требований.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ привлечению к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из договора № 6/22 от 30.12.2022 года о ведении бюджетного учета следует, что директор МБСУСОССЗН «КЦСОН Волоконовского района» ФИО2 принимает на себя ведение бюджетного учета и согласно п.1.2.12 ч. 1 указанного договора, выполняет своевременное формирование бухгалтерской и налоговой отчетности.

Согласно п.1.2 ч. 1 договора № 7/22 от 30.12.2022 года на бухгалтерское обслуживание, ФИО2 обязуется осуществлять сдачу необходимой налоговой, статистической и иной отчетности.

Таким образом, мировым судом, в суде апелляционной инстанции установлено, что допущенные должностным лицом нарушения, связанные с организацией представления в установленные сроки в налоговый орган документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ.

Доводы ФИО2 о том, что за данное правонарушение была привлечена к ответственности организация, и поэтому она не может быть привлечена за одно и тоже правонарушение, судья признаёт необоснованными.

В пункте 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд уточнил, что поскольку в силу гл.15,16,18 НК РФ в соответствующих случаях субъектами ответственности являются сами организации, а не их должностные лица, привлечение последних к административной ответственности не исключает привлечение организации к ответственности, установленной Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Из этого следует, что виды ответственности и ее субъекты в данном конкретном случае, разные: организацию привлекли к налоговой ответственности, а ее должностное лицо – к административной. 

Всем исследованным доказательствам мировой судья дал оценку в постановлении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. 

Мировым судьёй при рассмотрении дела об административном правонарушении, проведённого в соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. 

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для отмены или изменения законного и обоснованного постановления мирового судьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решила:

постановление мирового судьи судебного участка №2 Волоконовского района Белгородской области от 27 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении ФИО2 оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.

Судья О.С. Сичкарева