Гражданское дело №2-381/2025

УИД - 09RS0007-01-2025-000412-60 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

10 июня 2025 года станица Зеленчукская, КЧР

Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи А.А. Петяшина,

при секретаре судебного заседания Згонниковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Зеленчукского районного суда гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии КЧР к ФИО1, ООО « Мясные горизонты» о расторжении договора аренды лесного участка,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии КЧР обратилось в суд с иском к ФИО1, ООО « Мясные горизонты» о расторжении договора аренды лесного участка и прекращении записии соглашения о переде прав и обязанностей по договору аренды лесного участка. 

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов и экологии КЧР и ФИО1 по результатам аукциона был заключен договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, площадью 0,1230 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>, вид разрешенного использования: осуществление рекреационной деятельности. Кадастровый №.

Указанный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации:№

В соответствии с соглашением об уступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между ФИО1 и ООО « Мясные горизонты» арендатором лесного участка, расположенного по адресу : 

<

адрес>, вид разрешенного использования: осуществление рекреационной деятельности. Кадастровый № является ООО «Мясные горизонты».

Вышеуказанное соглашение зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации:№

В настоящее время Министерство полагает, что возникли основания для досрочного расторжения договора аренды лесного участка по следующим основаниям. Полагают, что арендатор существенно нарушил условия вышеуказанного договора. В соответствии с подпунктом тб п.3.4. главы 3 договора арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством РФ и настоящим договором. Между тем ответчиком существенно нарушаются условия договора аренды земельного участка, являющегося федеральной собственностью. Так, 4 февраля 2021 года вступила в силу редакция ФЗ от 4 февраля 2021 года №3-ФЗ « О внесении изменений в Лесной кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования правового регулирования лесных отношений». В соответствии с внесенными изменениями, ч.6 ст. 71 Лесного кодекса РФ дополнена нормой, устанавливающей запрет на передачу арендованного лесного участка в субаренду и передачу прав и обязанностей победителем торгов или единственным участником торгов, с которым заключен договор аренды лесного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности. Указанный запрет действовал до 29 декабря 2022 года и отмене редакцией ФЗ от 29.12.2022 №600-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ». 

Учитывая положения 14,422 ГК РФ, в соответствии с которыми акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения в действие, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам установленным законом, иными правовыми актами, действующим в момент его заключения. Из толкования вышеуказанных норм следует, что установленный для победителе й торгов или единственного участника торгов запрет на совершение сделок по сдаче лесных участков в субаренду и передачу прав и обязанностей другим лицам действует в отношении договоров заключенных в период с 4 февраля 2021 по 29 декабря 2022 года. 

Министерством были предприняты меры по досудебному урегулированию спора. 

В адрес ФИО1 и ООО « Мясные горизонты» было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости принятия мер по государственной регистрации прекращения (расторжения) заключенного между ними соглашения об уступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ погашения в ЕГРН записи об аренде и последующего применения недействительности сделки. 

Арендатор не отреагировал не вышеуказанное уведомление, что послужило основанием для обращения в суд с исковым заявлением о расторжении договора аренды лесного участка. 

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что процедура расторжения договора истцом соблюдена, руководствуясь положениями статей 450, 452, 615, 619,622 Гражданского кодекса Российской Федерации, Минприроды КЧР просит о расторжении договора аренды лесного участка.

В судебное заседание представитель истца, надлежаще извещенный о месте и времени не явился.

Надлежаще извещенные о дне, времени и месте судебного разбирательства ответчик ФИО1, представитель ответчика ООО «Мясные горизонты» в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили. 

На основании ст. 167, 233 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие сторон спора в порядке заочного производства.

Суд, огласив исковое заявление, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Министерства природных ресурсов и экологии КЧР, по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, в том числе когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом (часть 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи I 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка, арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов и экологии КЧР (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка № на основании протокола аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ, лесной участок находится в государственной собственности и предоставляется для осуществления рекреационной деятельности, общая площадь лесного участка - 0,1230 га, расположен по адресу: 

<

адрес> Кадастровый номер лесного участка: № лесной участок передан арендатору по акту приема передачи, срок действия договора исчисляется в даты государственной регистрации права аренды лесного участка и составляет 49 лет, договор зарегистрирован в регистрирующем органе ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно соглашения по передаче прав и обязанностей арендатора от ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № между ФИО1 (арендатор) и ООО «Мясные горизонты» (последующий арендатор) заключено соглашение, по которому ФИО1 передал права и обязанности по вышеуказанному договору ООО «Мясные горизонты» и лесной участок передан по акту приема передачи передан последующему арендатору. Соглашение прошло государственную регистрацию в регистрирующем органе, о чем свидетельствует надпись от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Указом Главы КЧР от 18 мая 2020 года №56 «О Министерстве природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики» Управление лесами КЧР реорганизовано. Функции Управления переданы Министерству природных ресурсов и экологии КЧР. Согласно передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ Министерство является правопреемником по всем имущественным и неимущественным правам Управления.

В пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 июня 2021 года, согласно которой к отношениям по уступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка подлежат применению правила Лесного кодекса Российской Федерации, действовавшие в момент заключения договора аренды.

ФЗ от 4 февраля 2021 года №3-ФЗ « О внесении изменений в Лесной кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования правового регулирования лесных отношений» ч.6 ст. 71 Лесного кодекса РФ была дополнена нормой, устанавливающей запрет на передачу арендованного лесного участка в субаренду и передачу прав и обязанностей победителем торгов или единственным участником торгов, с которым заключен договор аренды лесного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности. 

Указанный запрет действовал до 29 декабря 2022 года и отменен редакцией ФЗ от 29.12.2022 №600-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ». 

Письмом Рослесхоза от 20 июля 2022 года № ВС-02-27/18092 даны разъяснения по данному вопросу, в соответствии с которыми запрет на совершение сделок по сдаче лесных участков в субаренду и передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка другим лицам (перенайм) действует в отношении договоров, заключенных после 4 февраля 2021 года. 

Аналогичное толкование приведено в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда РФ от 23 марта 2021 года №306-ЭС20-21765 по делу №А49-15269/2019.

Таким образом, поскольку изначально договор аренды с ФИО1 был заключен ДД.ММ.ГГГГ, то к нему применима ч.6 ст. 71 Лесного кодекса РФ в редакции ФЗ от 4 февраля 2021 года №3-ФЗ « О внесении изменений в Лесной кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования правового регулирования лесных отношений», устанавливавшая запрет на совершение сделок по сдаче лесных участков в субаренду и передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка другим лицам (перенайм), а потому соглашение об уступке прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № ничтожен в силу закона.

Новая редакция части 6 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации принята ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, данная норма не может быть применена в рассматриваемом случае.

В порядке соблюдения досудебной процедуры расторжения договора, Министерством природных ресурсов и экологии КЧР в адрес ответчиков было направлена досудебная претензия от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой арендаторам было предоставлено 10 календарных дней с момента получения настоящего уведомления принять меры по государственной регистрации прекращения (расторжения) заключенного соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ. 

Сведений об обращении ответчиков регистрирующий орган в в целях устранения допущенных им нарушений и для урегулирования спора, не представлено. 

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором. Основанием для расторжения договора по требованию одной из сторон в судебном порядке является существенное нарушение договора другой стороной либо иные основания, прямо предусмотренные законом или договором.

Пункт 2 ст. 167 ГК РФ предусматривает, что при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом, а потому признание оспариваемого Соглашения и Дополнительного соглашения к Договору ничтожным, влечет за собой возврат его сторон в первоначальное положение, путем аннулирования записи о государственной регистрации перехода права аренды и замены арендатора в Договоре аренды лесного участка. 

Анализируя имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства нашёл достаточное подтверждение тот факт, что Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ является недействительными (ничтожными) по основаниям ст. 168 ГК РФ в силу прямого указания в законе.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжении договора лесного участка, поскольку ФИО1 не имея на то законных прав передал свои права и обязанности арендатора другому лицу, что расценивается судом как существенное нарушение договора аренды лесного участка. 

Как следует из п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ), государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. 

Пункт 2 ст. 167 ГК РФ предусматривает, что при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом, а потому признание оспариваемого Соглашения и Дополнительного соглашения к Договору ничтожным, влечет за собой возврат его сторон в первоначальное положение, путем аннулирования записи о государственной регистрации перехода права аренды и замены арендатора в Договоре аренды лесного участка. 

Истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ. Согласно ч. 1 ст. ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством РФ, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики к ФИО1 и ООО «Мясные горизонты», удовлетворить в полном объеме.

Расторгнуть договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № площадью- 0,1230 га, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровый №, заключенный между Министерством природным ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и ФИО1 (

<

данные изъяты>).

Прекратить и погасить регистрационную запись об аренде в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанного договора; 

прекратить и погасить регистрационную запись соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Обязать ООО «Мясные горизонты» в течение 20 дней с момента вступления решения в законную силу подписать акт приема-передачи лесного участка. 

Взыскать с ФИО1 (

<

данные изъяты>) государственную пошлину в доход государства, в бюджет Зеленчукского муниципального района, Карачаево-Черкесской Республики в сумме – 3000 (три тысячи) рублей.

Взыскать с ООО «Мясные горизонты» ( ИНН

<

***>) государственную пошлину в доход государства, в бюджет Зеленчукского муниципального района, Карачаево-Черкесской Республики в сумме – 20 000(двадцать тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение суда составлено 25 июня 2025 года.

Судья Зеленчукского районного суда А.А. Петяшин