Дело № 2-996/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.

при секретаре Петункиной А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове

19 июня 2018 года

дело по иску Администрации Краснобродского городского округа к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Краснобродского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности.

Требования мотивирует тем, что между администрацией Краснобродского городского округа и ФИО3 было заключено соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальной собственности.

В соответствии с предметом соглашения «Предметом настоящего соглашения является изъятие для муниципальных нужд, принадлежащих Правообладателю на праве собственности:

1.1.1 жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> общей площадью 78,5 кв.м., кадастровый (условный) номер жилого помещения №. Указанное жилое помещение принадлежит Правообладателю на основании Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированный в МП БТИ г. Белово ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - жилое помещение).

1.1.2 9,4001% доли земельного участка, что составляет 70,3125 кв.м., находящегося под многоквартирным домом, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер: №

В соответствии с п. 1.2. настоящего соглашения «В соответствии с главой VII. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Краснобродского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных на данном земельном участке для муниципальных нужд» жилое помещение и доля земельного участка изымаются в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».

В соответствии с п. 2.1. настоящего соглашения «Размер полного возмещения Правообладателю за изымаемые жилое помещение и долю земельного участка составляет 4 957 (четыре тысячи девятьсот пятьдесят семь) руб. 03 коп., в том числе:

- за долю земельного участка - 4 957 (четыре тысячи девятьсот пятьдесят семь) руб. 03 коп»

В соответствии с п. 2.2. настоящего соглашения Возмещение за жилое помещение получено в виде государственного жилищного сертификата, предусмотренного Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 1995 года № 561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями» в качестве возмещения за жилое помещения, признанное аварийным и подлежащим сносу в результате чрезвычайной ситуации (землетрясения).

Размер возмещения за долю земельного участка определен на основании отчета по оценке от ДД.ММ.ГГГГ № №, произведенной ООО «Центр независимых экспертиз и оценки собственности» оценки рыночной стоимости 1 кв.м, земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно которой средневзвешенная рыночная стоимость 1 кв.м, земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> составляет 141 руб.00 коп.»

В соответствии с платежным поручением № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 было перечислено возмещение за изъятие жилого помещения и земельного участка в размере - 4 957 (четыре тысячи девятьсот пятьдесят семь) руб. 03 коп.

ФИО3 скончалась до момента государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Наследниками ФИО3 являются ее внуки: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В адрес ответчиков была направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ответа на данную претензию не поступило.

Адрес земельного участка и жилого помещения, подлежащего изъятию: 

<

адрес>

Просит признать соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд заключенным. Признать за Муниципальным образованием «Краснобродский городской округ» право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> общей площадью 78,5 кв.м., кадастровый (условный) номер жилого помещения № и на 9,4001% доли земельного участка, что составляет 70,3125 кв.м., находящегося под многоквартирным домом, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер: №; Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области осуществить регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу

<

адрес> общей площадью 78,5 кв.м., кадастровый (условный) номер жилого помещения № и на 9,4001% доли земельного участка, что составляет 70,3125 кв.м., находящегося под многоквартирным домом, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер: №

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, дала аналогичные пояснения.

В судебное заседание ФИО1, ФИО2 не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КО не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ. Решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В соответствии со ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

При наличии согласия лица, у которого изымается земельный участок, в соглашении об изъятии может быть предусмотрено предоставление этому лицу иного земельного участка и (или) иного недвижимого имущества на условиях и в порядке, которые определены законодательством, с зачетом стоимости такого земельного участка и (или) иного недвижимого имущества или прав на них в размер возмещения за изымаемый земельный участок.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Рассматривая требования о признании соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд заключенным, суд считает данные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В судебном заседании установлено и не оспаривается представителем истца, что согласно договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО7, ФИО3 являются собственниками квартиры общей площадью 78,5 кв.м., жилой площадью 52,9 кв.м. расположенной по адресу: 

<

адрес>

Согласно свидетельства о смерти №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Администрации Краснобродского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ г. об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных на данном земельном участке для муниципальных нужд квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> и земельный участок, подлежат изъятию для муниципальных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО3 направлено соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд.

Соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд без даты между Администрацией Краснобродского городского округа и ФИО3 подписано сторонами в том числе: главой Краснобродского городского округа ФИО5 и ФИО3

Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО3 в выполнение договорных обязательств для возмещения гражданам за жилое помещение и земельный участок подлежащих изъятию получила 4957,03 руб.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ г.

Из ответа нотариуса Беловского нотариального округа ФИО6 № ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что после смерти ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, заведено наследственное дело №№. Наследником по закону является: дочь - ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С заявлением об отказе от наследства по всем основаниям обратилась - жена ФИО3. Других наследников не имеется. ФИО8 выданы: свидетельство о праве на наследство по закону ДД.ММ.ГГГГ года, реестровый № на денежные средства и права требования компенсации по счетам, хранящимся в Операционном офисе "Краснобродский" Филиала ОАО "УРАЛСИБ" в г. Новосибирске; свидетельство о праве на наследство по закону ДД.ММ.ГГГГ года, реестровый номер № на денежные средства и права требования компенсации по счетам, хранящимся в ОАО "Сбербанк России".

Наследственное дело к имуществу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, не заводилось.

Поскольку соглашение между Администрацией Краснобродского городского округа и ФИО3 подписано сторонами, то соответственно между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. В связи, с чем приходит к выводу, что исковые требования в части признания соглашения заключенным не подлежат удовлетворению, поскольку соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд является заключенным с момента подписания сторонами. Действительность договора никем не оспаривается.

Рассматривая требования о признании за Муниципальным образованием «Краснобродский городской округ» право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> общей площадью 78,5 кв.м., кадастровый (условный) номер жилого помещения № и на 9,4001% доли земельного участка, что составляет 70,3125 кв.м., находящегося под многоквартирным домом, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер: № суд считает данные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. Несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства (пункт 1 ст. 162 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (ст. 130 ГК РФ).

По смыслу приведенных выше норм права в их нормативно-правовом единстве, факт совершения определенных действий по сделке, для заключения которой законом предусмотрена необходимость соблюдения письменной формы, может быть установлен судом на основании письменных и иных доказательств, подтверждающих или опровергающих данный факт.

В ходе судебного разбирательства установлено, что между Администрацией Краснобродского городского округа и ФИО3 подписано соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд расположенных по адресу: 

<

адрес>

Также из материалов дела следует, что ФИО3 согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ г. в выполнение договорных обязательств для возмещения гражданам за жилое помещение и земельный участок подлежащих изъятию получила 4957,03 руб.

Из изложенного следует, что истцом подтверждены все обстоятельства, позволяющие признать за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Кемеровская 

<

адрес> общей площадью 78,5 кв.м., кадастровый (условный) номер жилого помещения № и на 9,4001% доли земельного участка, что составляет 70,3125 кв.м., находящегося под многоквартирным домом, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер: № поскольку между Администрацией Краснобродского городского округа и ФИО3 было заключено соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, обязательства между сторонами исполнены в полном объеме, истец является собственником спорного имущества.

Рассматривая требования обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области осуществить регистрацию перехода права собственности на жилое помещение и долю земельного участка, суд считает данные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основания.

Управление Росреестра осуществляет свою деятельность на основании и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч.3 ч.5 ст.1 Закона регистрации, Управление Росреестра области является государственным органом, а осуществляемая им деятельность юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

У любого юридического акта существуют правовые и документальные основания. Для государственной регистрации такие основания сведены в перечень, установленный ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации. Одним из таких оснований государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Государственная регистрация - завершающий этап приобретения прав на недвижимость. Она имеет не техническое, а юридическое (правообразующее) значение. Покупатели, обменивающиеся, одаряемые становятся собственниками и, следовательно, получают возможность по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться недвижимостью только после государственной регистрации права.

В соответствии со ст. 8.1 ГК РФ и положениями Закона о регистрации специфика осуществляемой регистрирующим органом деятельности состоит в том, что государственная регистрация проводится по заявлениям правообладателей на основании представленных ими правоустанавливающих документов, фактически сформированных к моменту проведения регистрации. Регистрирующий орган не формирует правоустанавливающих документов, не участвует в правоотношениях лиц, связанных с приобретением ими прав на объекты недвижимости. Регистрирующий орган от имени государства признает и подтверждает результат гражданских правоотношений в сфере оборота недвижимого имущества - возникшее право, обременение права, прекращение права.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРН на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН согласно Закона о регистрации. 

Таким образом, согласно ч. 1 ст. 58 Закона о регистрации, права, на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, т.е. по заявлению правообладателя с приложением необходимых для регистрации документов. Судебное решение - основание для возникновения и, соответственно, государственной регистрации права на недвижимость. Напротив, регистрация в случае незаконного отказа является исполнением судебного решения, положения ч.1 ст. 58 Закона о регистрации на общих основаниях в данном случае не применяются. По жалобе на отказ в регистрации регистрирующий орган является ответчиком, процессуальное положение которого позволяет возложить на него обязанность по совершению определенных действий. Судебное решение о признании незаконным отказа в регистрации является не основанием для возникновения права на недвижимость, а понуждением к совершению регистрации на основании представленных заявителем правоустанавливающих документов, неправомерно признанных регистратором не соответствующими закону.

Истец не обращался за государственной регистрацией прав, Управлением Росреестра не выносились решения об отказе в государственной регистрации права собственности на вышепоименованное недвижимое имущество.

Из анализа указанных норм следует, что Управление Росреестра не может понуждаться к государственной регистрации, если только не оспариваются действия Управления в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства, в связи с чем в данной части исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Муниципальным образованием «Краснобродский городской округ» право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> общей площадью 78,5 кв.м., кадастровый (условный) номер жилого помещения № и на 9,4001% доли земельного участка, что составляет 70,3125 кв.м., находящегося под многоквартирным домом, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер: №

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 25.06.2018 г.

Судья

/подпись/

М.Ю. Хряпочкин