дело №

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 октября 2018 года г.Сковородино

Судья Сковородинского районного суда Амурской области Сушко Е.Ю.,

при секретаре Асфандьяровой Д.Д., 

с участием государственного инспектора БДД РЭГ ОГИБДД ОМВД России по Сковородинскому району ФИО1, 

лица, привлекаемого к административной ответственности, Заворотнюка Б.Д.,

представителя, лица привлекаемого к административной ответственности Заворотнюка Б.Д. – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Заворотнюк 

<

данные изъяты> на постановление старшего государственного инспектора БДД РЭГ ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением БДД РЭГ ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Заворотнюк 

<

данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с постановлением БДД РЭГ ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, лицо, привлекаемое к административной ответственности Заворотнюк Б.Д. подал жалобу на вышеназванное постановление, в которой просит суд постановление старшего государственного инспектора БДД РЭГ ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Заворотнюк Б.Д. отменить и прекратить производство по делу.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Заворотнюк Б.Д., доводы, изложенные в жалобе поддержал, суду показал, что 07 августа он обратился в ГИБДД, узнать, как правильно поставить машину на регистрационный учет. На что сотрудник ГИБДД ему пояснила, что все проходит через госуслуги, нужно зарегистрироваться и поставить на учет. 07 августа он зарегистрировался на портале госуслуг, все документы у него были на руках, и он уже 08 августа был готов поставить машину на учет. Однако, первая дата, на которую он смог записаться на прием, была ДД.ММ.ГГГГ на 11-30. 18 числа он пришел и осуществил регистрацию транспортного средства, в отношении него был составлен протокол, вынесено постановление о привлечении к административной ответственности. С данным наказанием он не согласен, потому что ему не обьяснили порядок постановки автомобиля на регистрационный учет.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности – Заворотнюка Б.Д. – ФИО2, полностью поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Государственный инспектор БДД РЭГ ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> ФИО1 суду показала, что с доводами жалобы Заворотнюка Б.Д. она не согласна. Договор купли-продажи транспортного средства был составлен ДД.ММ.ГГГГ, регистрация проведена ДД.ММ.ГГГГ. В приказе МВД указано, что собственник обязан в течение 10 дней застраховать транспортное средство и зарегистрировать его в органах ГИБДД. То есть, за сроками собственник транспортного средства следит самостоятельно. Автовладельцу разъясняется, что подача заявления через портал госуслуг дает возможность оплатить государственную пошлину за совершение регистрационных действий, но за сроками регистрации необходимо следить. В порядке живой очереди Заворотнюк Б.Д., до истечения срока действия срока, в ОГИБДД не обращался. У них висит объявление, что за сроками регистрации необходимо следить самим.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, «задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений».

В соответствии с п.п.1,3,7 ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения».

Частью 1 ст.19.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением морских судов и судов смешанного (река - море) плавания), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В силу п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Из буквального толкования п. 3 названного Постановления Правительства Российской Федерации следует, что соответствующая обязанность возникает в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Аналогичные положения содержатся в Приказе МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств".

Таким образом, государственная регистрация автотранспортных средств является обязательной, определяет допуск транспортных средств к эксплуатации и имеет своей целью подтверждение владения лицом транспортным средством в целях государственного учета.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Заворотнюк Борис Дмитриевич, приобретя по договору купли-продажи транспортное средство, автомобиль марки TOYOTA SUCCEED, 2014 года выпуска, в установленный законом 10-дневный срок не зарегистрировал указанный договор, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.22 КоАП РФ.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором БДД РЭГ ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 28 АП 655526. В протоколе об административном правонарушении Заворотнюк Б.Д. указал, что при регистрации не уточнили и объявлений нет.

На основании указанного протокола об административном правонарушении старший государственный инспектор БДД РЭГ ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> ФИО1 вынесла постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Заворотнюка Б.Д. к административной ответственности по ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно скриншоту с портала государственных услуг, размещенного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Заворотнюк Б.Д. обратился с заявлением № по вопросу регистрации автомототранспортного средства в Госавтоинспекции, «предварительная запись в РЭГ ОГИБДД ОМВД РФ по 

<

адрес> на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.ч.1,3,4 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Ст.2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

ДД.ММ.ГГГГ Заворотнюк Б.Д. приобрел в собственность транспортное средство и в соответствии с указанными правовыми нормами обязан был в течение 10 суток, то есть, в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно, зарегистрировать транспортное средство в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Факт совершения Заворотнюк Б.Д. данного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО3 и Заворотнюком Б.Д..

Довод о том, что Заворотнюк Б.Д. обращался своевременно за регистрацией транспортного средства, однако, оно не было зарегистрировано по независящим от него обстоятельствам, судом отклоняется.

Так как из представленных материалов не следует, что имело место обращение о регистрации названного автомобиля, а сама по себе регистрация на сайте государственных услуг не свидетельствует об обращении с заявлением о такой регистрации, поскольку данная запись лишь свидетельствует о записи на прием такого заявления. При этом никаких доказательств обращения до указанной даты Заворотнюк Б.Д. не представил, как не представил доказательства и в отказе в предоставлении услуги по регистрации транспортного средства по живой очереди.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что Заворотнюк Б.Д. приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно, правил государственной регистрации транспортных средств.

Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у Заворотнюка Б.Д. имелась, доказательства принятия заявителем всех зависящих от него мер по соблюдению названных выше требований не представлены. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях Заворотнюк Б.Д..

Таким образом, свою обязанность по обращению в органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации для регистрации приобретенного транспортного средства в установленный законом срок, Заворотнюк Б.Д. не выполнил.

При таких обстоятельствах должностное лицо правильно пришло к выводу о виновности Заворотнюка Б.Д..

Постановление о привлечении Заворотнюк Б.Д. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч.2 ст.12.37 КоАП РФ. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что состоявшееся по делу постановление старшего государственного инспектора БДД РЭГ ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора БДД РЭГ ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения, а жалобу Заворотнюк 

<

данные изъяты> без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Судья Е.Ю.Сушко