Дело №2-1630/2020 

УИД 23RS0001-01-2020-002226-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Абинск 16 сентября 2020 г. 

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Михина С.Б.,

при секретаре Головатовой А.П., 

с участием: 

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Абинского городского поселения Абинского района Краснодарского края о взыскании убытков,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит взыскать с органа местного самоуправления Администрацией Абинского городского поселения Абинского района за счет казны муниципального образования убытки, причиненные неправомерными действиями органа местного самоуправления, в виде размера фактически понесенных затрат на строительство объекта незавершенного строительством - трех этажного двадцати четырех квартирного жилого дома (литер Е) в 

<

адрес> корпус 2 размере 8 000 000 (восьми миллионов) рублей 00 копеек.

Свои требования истец мотивировал тем, что между ФИО1 и администрацией муниципального образования Абинский район 02 сентября 2011 года был заключен договор аренды земельного участка для жилищного строительства №.

В соответствии с п.1.1, вышеуказанного договора Арендодатель - Администрация муниципального образования Абинский район обязуется предоставить во временное владение и пользование, а Арендатор - ФИО1 принять на условиях вышеуказанного договора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером: № площадью 8778 (кв.м.) расположенный по адресу - 

<

адрес>, левый берег реки Абин, рядом со стадионом, вид разрешенного использования - жилищное строительство.

В соответствии с п.1.1, вышеуказанного договор заключался сроком до 01 августа 2020 года.

02 ноября 2011 года Администрацией Абинского городского поселения Абинского района было вынесено Постановление за номером 1468 «О выдаче ФИО1 разрешения на строительство трех этажного двадцати четырех квартирного жилого дома (литер Е) в городе Абинске на левом берегу Абин, рядом со стадионом».

02 ноября 2011 года Администрацией Абинского городского поселения Абинского района было выдано разрешение на строительство трех этажного двадцати четырех квартирного жилого дома (литер Е) в городе Абинске на левом берегу Абин, рядом со стадионом, за номером №.

После получения вышеуказанных документов истец приступил к строительству трехэтажного двадцати четырех квартирного жилого дома (литер Е).

Согласно Акту готовности объекта незавершенного строительства от 23 декабря 2011 года, установлено, что на земельном участке площадью 8778 кв.м, с кадастровым номером: 23:01:0503055:44 истцом возводиться объект капитального строительства, процент готовности объекта составляет 5%.

А так же истцом 23 декабря 2011 года был изготовлен технический паспорт на объект незавершенного строительства.

12 января 2012 года на основании изготовленного кадастрового паспорта объект незавершенного строительства был поставлен на кадастровый учет и присвоен кадастровый №, в соответствии с кадастровым паспортом объекта общая площадь застройки составляет 508,9 кв.м.

Администрацией Абинского городского поселения Абинского района вышеуказанному земельному участку был присвоен адрес: 

<

адрес>

Позже ФИО1 стало известно, о том, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 8778 (кв.м.) расположенный по" адресу - 

<

адрес> - аннулирован.

Однако при принятии решения об аннулировании Администрацией Абинского городского поселения Абинского района земельного участка, ФИО1 в известность не поставили, более того согласно данным Росреестра вышеуказанный земельный участок был аннулирован ДД.ММ.ГГГГ, однако ему 20 апреля 2012 года Администрацией Абинского городского поселения Абинского района было вынесено Постановление за номером 438 «О выдаче ФИО1 разрешения на строительство трехэтажного двадцати четырех квартирного жилого дома (литер Е) в 

<

адрес>

20 апреля 2012 года Администрацией Абинского городского поселения Абинского района было выдано разрешение на строительство трехэтажного двадцати четырех квартирного жилого дома (литер Е) в 

<

адрес>, за номером №

Таким образом, ФИО1 до окончания договора аренды продолжались вестись строительные работы, по возведению трехэтажного двадцати четырех квартирного жилого дома (литер Е).

Фактические затраты на строительные работы по закупке материалов составляют 4902024 рубля.

Фактические затраты на заработную плату и подрядные работы составляю 3097976 рублей

Размер фактически понесенных затрат на строительство истец считает своими убытками и просит их взыскать с ответчика.

Истец и его представитель поддержали исковые требования. При этом пояснили, что арендуемый земельный участок, на котором велось строительство, был снят с кадастрового учёта 22.12.2011

Представитель ответчика исковые требования просила отклонить и пояснила, что в 2012 году у истца закончились сроки аренды земельного участка и действия разрешения на строительство. Мер к их продлению, получению новых истец не предпринимал до 2017 года. Считает пропущенным срок исковой давности по заявленным требованиям. Арендуемый земельный участок был снят с кадастрового учёта 22.12.2011 в связи с тем, что в течение двух лет с момента его формирования права зарегистрированы в УФРС по Краснодарскому краю не были.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

02.09.2011 ФИО1 и администрацией муниципального образования Абинский район года заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером: № площадью 8778 (кв.м.) расположенный по адресу - 

<

адрес>, левый берег реки Абин, рядом со стадионом, вид разрешенного использования - жилищное строительство.

Согласно п.1.1 договор действует до 01.08.2012.

Согласно п.8.1. действие договора прекращается по истечении срока аренды участка.

Договор в УФРС по Краснодарскому краю не регистрировался.

Постановлением №1468 от 02.11.2011 администрацией Абинского городского поселения Абинского района ФИО1 выдано разрешение на строительство трехэтажного двадцати четырех квартирного жилого дома (литер Е) в городе Абинске на левом берегу Абин, рядом со стадионом.

02.11.2011 администрацией Абинского городского поселения Абинского района выдано разрешение на строительство трехэтажного двадцатичетырехквартирного жилого дома (литер Е) в городе Абинске на левом берегу Абин, рядом со стадионом, за номером RU 23501101-221. Срок действия разрешения до 02.11.2012.

Согласно акту готовности объекта незавершенного строительства от 23.12.2011 на земельном участке площадью 8778 кв.м, с кадастровым номером: № истцом возводиться объект капитального строительства, процент готовности объекта составляет 5% (заложен фундамент).

23.12.2011 изготовлен технический паспорт на объект незавершенного строительства по адресу - Краснодарский край, г. Абинск, левый берег реки Абин, рядом со стадионом, степень готовности – 5%.

Постановлением от 20.04.2012 администрацией Абинского городского поселения Абинского района ФИО1 выдано разрешение на строительство трехэтажного двадцатичетырех квартирного жилого дома (литер Е) в 

<

адрес>

20.04.2012 администрацией Абинского городского поселения Абинского района выдано разрешение на строительство трехэтажного двадцатичетырехквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>. Срок действия разрешения до 20.11.2012.

В сентябре 2017 года ФИО1 обращался в администрацию Абинского городского поселения с заявлением о продлении или перезаключении договора аренды.

Согласно сообщению администрации Абинского городского поселения от 23.10.2017 земельный участок с кадастровым номером: № в 2011 году снят с кадастрового учета, поскольку договор аренды земельного участка от 02.09.2011 не прошел своевременно регистрацию в Росреестре.

28.01.2002 УФРС по Краснодарскому краю приостановило регистрацию права собственности на недостроенный объект недвижимости – многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, т.к. сведения о земельном участке, на котором расположен дом, аннулированы из реестра недвижимости; дом не поставлен на кадастровый учёт; не представлены правоустанавливающие на дом; не представлены документы на регистрацию права на земельный участок. 

Истцом представлены, расписки, товарные и кассовые чеки о затратах на строительство в 2011-2012 годах.

Согласно ч.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что в 2012 году истекли сроки действия договора аренды и разрешений на строительство. Государственная регистрация договора аренды не проводилась. Также в 2012 году завершились строительные работы. До 2017 года истец не обращался к ответчику о заключении нового договора аренды. Мер к продлению разрешения на строительство истец не предпринимал.

В течение 5 лет после окончания срока аренды и 8 лет после окончания срока разрешения на строительство истец не принимал мер по их продлению либо получению новых. Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется в связи с истечением срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Абинского городского поселения Абинского района Краснодарского края о взыскании убытков – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: