РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2019 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Колесниковой Л.Ю.

при секретаре ФИО 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1653/19 по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) о включении в специальный (льготный) стаж периодов работы и признание права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, просила включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в командировках и следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прохождение курсов повышения квалификации, обязать ответчика назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня ее обращения и возникновения такого права. 

В обоснование требований ссылалась на то, что решением ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом, ответчиком не были учтены указанные выше спорные периоды нахождения в командировках и прохождения курсов повышения квалификации.

С решением Управления Пенсионного фонда истица не согласна, поскольку на курсы повышения квалификации и командировки истица направлялась работодателем, за ней сохранялось ее рабочее место и ей выплачивалась заработная плата.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в отзыве, просил в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019 г.) определяя основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения страховой пенсии по старости, в том числе, достижение возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин (статья 8), вместе с тем предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначении трудовой пенсии по старости.

В силу п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 30 лет, засчитав в специальный стаж 29 лет 06 месяцев 24 дня (л.д. 12-16).

Из материалов дела следует, что истице не засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировки для медицинского сопровождения группы детей с сохранением среднего заработка и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды прохождения курсов повышения квалификации.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.06.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст.167 ТК РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В силу ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника на дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичные нормы содержались и в п.1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», а также в ст.112 КЗоТ РСФСР.

Судом установлено, что истица направлялась в командировки и на курсы повышения квалификации работодателем, в указанные периоды ей начислялась средняя заработная плата и также уплачивались страховые взносы. Трудовые отношения в спорные периоды между истицей и работодателем не прерывались, за истицей сохранялось рабочее место. 

Данные обстоятельства подтверждаются приказами: № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15,28), № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-28, 43-45, 53-55, 57-58), расчетными листками (л.д.36), табелями учета рабочего времени (л.д.48-49, 51-52), сертификатами и свидетельствами (л.д.56, 59, 62, 63, 66).

Принимая во внимание, что на курсы повышения квалификации и в служебные командировки истица направлялась в периоды работы, которые были засчитаны ответчиком в специальный страховой стаж ФИО1, суд полагает, что медицинский стаж истицы подлежит включению в календарном порядке.

С учетом включения в стаж истицы оспариваемых периодов, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет более 30 лет, в связи с чем у ФИО1 в момент обращения в Пенсионный фонд возникло право на досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. с момента подачи заявления. 

С учетом изложенного суд полагает требования истицы о включении спорных периодов в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.о. Самары (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном порядке следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.о. Самары (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном порядке следующие периоды нахождения в служебных командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.о. Самары (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения соответствующего права, но не ранее поданного ею заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2019 года.

Судья Л.Ю. Колесникова