Дело № 2-336/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 октября 2017 года село Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Галкина С.А., при секретаре судебного заседания Таракановой Т.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «Пинежский район» о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. В обосновании иска указал, что дом был построен в 1960 году, в данном жилом доме он проживает с 1989 года по настоящее время, при этом, земельный участок, на котором расположен дом, передан ему в собственность в 1994 году. Для регистрации права собственности на жилой дом он обратился в Пинежский отдел Управления Росреестра по Архангельской области и НАО, однако, в регистрации права на дом ему было отказано в связи с тем, что право собственности на земельный участок приобретено им после возведения жилого дома. Кроме него в доме никто не проживает, он пользуется домом и земельным участком.

На судебное заседание истец не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, на исковых требованиях настаивал. 

Представители ответчика администрации МО «Пинежский район» и третьего лица администрации МО «Пиринемское» на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно представленным отзывам не возражали против удовлетворения исковых требований, обстоятельств, указанных в исковом заявлении, не оспаривали. 

На основании ч.ч. 4,5 ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие сторон и третьего лица.

Исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защиту собственности, её охрану законом (статьи 8 и 35, части 1 и 2). Право собственности, как следует из статей 1,2,15 (часть 4), 17 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 46 Конституции Российской Федерации, наряду с другими важнейшими правами гарантируется в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина, и реализуется на основе принципов неприкосновенности собственности и её всемерной защиты.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 14 марта 1989 года зарегистрирован и проживает в жилом доме №*** по 

<

адрес> Пинежского района Архангельской области (л.д. 3,18).

Согласно справке №*** от 23 августа 2017 года и.о главы администрации МО «Пиринемское» ФИО2, выданной на основании записи в похозяйственной книге №***, лицевой счет №*** администрации МО «Пиринемское» Пинежского района Архангельской области, жилой дом №*** по 

<

адрес> Пинежского района Архангельской области принадлежит на праве собственности истцу ФИО1 (л.д. 20).

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и НАО истцу 16.06.2017 было направлено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации на спорный жилой дом, в связи с тем, что ФИО1 обратился за регистрацией права собственности на дом, право на земельный участок, под которым приобретено им после возведения жилого дома, т.е. в связи с отсутствием документов, подтверждающих право собственности на земельный участок на момент постройки дома (л.д. 16-17).

Как следует из материалов дела в реестрах муниципального имущества сельского поселения и муниципального района спорный жилой дом не числится, по информации Управления Росреестра по Архангельской области и НАО в ЕГРП сведения о зарегистрированных правах на спорный жилой дом отсутствуют (л.д. 33, 38-39).

Поскольку признание права как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено абз. 2 ст. 12 ГК РФ, в случаях и порядке, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 3 ст. 218 ГК РФ).

Согласно статьям 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено как на бесхозяйное имущество, так и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В силу ст. 11 Федерального закона РФ от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (в ред. от 8 мая 2009 года) действие ст. 234 ГК РФ распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» о регистрации права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом частью 3 статьи 6 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24.12.1992 № 4218-1 было установлено, что частная собственность на недвижимость или ее часть в жилищной сфере подлежала регистрации в местной администрации.

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена, в частности, Законом РСФСР от 19 июля 1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» (п. 7 ст. 11). Требование о ведении похозяйственных книг сохранилось и в действующем законодательстве.

Похозяйственная книга являлась документом, содержащим данные учета расположенных в сельской местности жилых и нежилых строений, записи о собственнике строения, характеристике строения, об основании принадлежности строения правообладателю. Поскольку отсутствовали иные учетные системы, в определенные периоды времени федеральные органы исполнительной власти рассматривали похозяйственные книги как единственный источник получения данных не только о количественном и качественном составе жилищного фонда в сельской местности, данных о предоставленных гражданам земельных участках, но и о правообладателях строений и сооружений, расположенных в сельской местности, а также об обладателях вещных прав на земельные участки. 

Так, выписки (справки) из похозяйственных книг в период действия Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» рассматривались Государственным комитетом по земельной реформе РСФСР в качестве правоустанавливающих документов при оформлении свидетельств о праве собственности на землю, о праве бессрочного (постоянного) пользования землей (письмо Роскомзема от 13.01.1992 № 3-14/60). Министерство строительства Российской Федерации при проведении оценки строений, помещений, сооружений для целей налогообложения непроинвентаризованные строения и сооружения, расположенные на территории сельских населенных пунктов, считало принадлежащими гражданам на праве собственности также на основании записей в похозяйственных книгах (письмо Минстроя РФ от 18.09.1994 № 151-Т/56).

Согласно справке, выданной администрацией МО «Пиринемское» 23.08.2017, выданной на основании похозяйственной книги за 2017, №***, стр.

<

...>, лицевой счет №***, в жилом доме №*** по 

<

адрес> Пинежского района Архангельской области зарегистрирован ФИО1 один (л.д. 18).

Согласно свидетельству о праве собственности на землю серии 

<

...> №***, выданному на основании постановления главы администрации 

<

...> сельсовета №*** от 14 февраля 1994 года, зарегистрированному в комземресурсах Пинежского района №*** от 28 июня 1994 года, ФИО1, ГГГГ г.р., передан в частную собственность земельный участок общей площадью 

<

...> по адресу 

<

адрес> Пинежского района (л.д.5).

Постановлением главы МО «Пинежский район» №*** от 07.05.2001 «О нумерации объектов недвижимости по населенному пункту 

<

адрес> 

<

...> сельсовета», в целях упорядочения элементов застройки в населенном пункте 

<

адрес> 

<

...> сельсовета, присвоены названия улиц в 

<

адрес>: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...> (л.д. 7).

Согласно декларации об объекте недвижимости с местоположением: Архангельская область, Пинежский район, МО «Пиринемское», 

<

адрес>, ул. 

<

...>, д.№***: вид объекта недвижимости- здание; назначение здания- жилой дом; расположен на земельном участке с кадастровым номером 

<

...>, площадь объекта недвижимости - 

<

...> кв.метров, количество этажей – один, материал наружных стен- деревянный, год завершения строительства- 1960, правообладателем объекта недвижимости ( земельного участка, на котором находится здание) является ФИО1 (л.д. 8-15). 

Поскольку строительство объекта недвижимости завершено в 1960 году, то есть до вступления в силу Закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то регистрация прав собственности на этот дом не требовалась.

ФИО1 более 15 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным жилым домом, как своим собственным недвижимым имуществом. 

Более того, право собственности истца на спорный жилой дом, находящийся на земельном участке, принадлежащим ему на праве собственности, на основании похозяйственных книг признано органом местного самоуправления и не оспаривалось при разрешении настоящего иска. 

Согласно ст. 9 Гражданского Кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. 

Ответчик - администрация муниципального образования «Пинежский район», третье лицо администрация МО «Пииринемское» не возражают против удовлетворения заявленных истцом требований, не оспаривают обстоятельства указанные в обоснование иска.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что представленными доказательствами достоверно подтверждается право собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, и имеются правовые основания для удовлетворения требования истца о признании права собственности на указанный жилой дом. 

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом №*** по 

<

адрес> Пинежского района Архангельской области.

Решение суда является основанием для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества – жилой дом №*** по 

<

адрес> Пинежского района Архангельской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.А. Галкин