Дело № 12-117/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

25 мая 2018 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Климова Е.Л.,

с участием

представителя общества с ограниченной ответственностью «Эко-Сити» ФИО1, действующей по доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ; 

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю ФИО2, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Петриенко В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Эко-Сити» на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Эко-Сити» к административной ответственности по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также представление № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, вынесенных начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Шпаковском районе главным государственным санитарным врачом по Шпаковскому, Грачевскому району ФИО3,

УСТАНОВИЛ

Постановлением начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Шпаковском районе главным государственным санитарным врачом по Шпаковскому, Грачевскому району (далее начальник ТО Управления Роспотребнадзора по СК в Шпаковском районе) ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «Эко – Сити» (далее ООО «Эко – Сити», Общество) привлечено к административной ответственности по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КРФоАП) и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

На основании статьи 29.13 КРФоАП начальником ТО Управления Роспотребнадзора по СК в Шпаковском районе ФИО3 в адрес ООО «Эко – Сити» ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление об устранении нарушений и условий, способствовавших совершению данного административного правонарушения №.

Не согласившись с указанным постановлением и представлением, директор ООО «Эко – Сити» ФИО4, подал жалобу, в которой просит постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.3 КРФоАП признать незаконным и отменить, представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и отменить.

В обоснование жалобы директор ООО «Эко – Сити» ФИО4, указал, что в данном случае проводилось административное расследование, что в соответствии с абз. 2 части 3 ст. 23.1 КРФоАП предполагает рассмотрение указанного дела судьей районного суда. Считает, что дело рассмотрено не уполномоченным лицом, Кроме того, считает, что постановление о привлечении ООО «Эко - Сити» к ответственности вынесено не уполномоченным должностным лицом.

В дополнение к жалобе директор ООО «Эко – Сити» ФИО4 указал, что постановление вынесено неуполномоченным лицом; Общество не было проинформировано о продлении сроков проведения административного расследования, определения о продлении сроков проведения административного расследования не получало; очистка внутренней и прилегающих территорий осуществляется чаще, чем 1 раз в 10 дней как установлено п. 5.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов».

В судебном заседании представитель ООО «Эко-Сити» ФИО1, доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил суд постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.3 КРФоАП признать незаконным и отменить, представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и отменить.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю ФИО2 в судебном заседании согласно которым просила в удовлетворении жалобы ООО «Эко – Сити» отказать, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные Департаментом Росприроднадзора по СКФО, признать законными, обоснованными и подлежащим оставлению в силе.

Заслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении и иные письменные доказательства в совокупности, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В связи с необходимостью соблюдения требований законности дело об административном правонарушении на основании ч. 2 ст. 30.16 КРФоАП рассматривается в полном объеме.

Согласно ст. 6.3 КРФоАП нарушение юридическим лицом законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 23.13 КРФоАП дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, статьей 6.3 Кодекса, уполномочены рассматривать органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени указанных органов вправе, в том числе, и главные государственные санитарные врачи районов субъекта Российской Федерации.

Частью 1 статьи 28.3 КРФоАП установлено, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

В соответствии с подпунктом 5.1.1 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 322, к числу основных полномочий Федеральной службы и ее территориальных органов отнесено осуществление контроля и надзора за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, в том числе государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства.

Часть 1 статьи 28.7 КРФоАП предусматривает возможность проведения административного расследования в случаях выявления правонарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от ДД.ММ.ГГГГ N 5, разъяснено, что вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КРФоАП. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КРФоАП.

Административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КРФоАП.

Согласно указанному Положению, в случаях, если после выявления административного правонарушения в том числе в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, то проводится административное расследование.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КРФоАП составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения (ч. 2 ст. 28.7 КРФоАП).

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.02.2011 N 40 утвержден Перечень должностных лиц Роспотребнадзора и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, в указанный Перечень включены, в том числе начальники территориальных отделов и их заместители, главные специалисты-эксперты, ведущие специалисты-эксперты, специалисты-эксперты, старшие специалисты 1 разряда территориальных отделов управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 ст. 28.7 КРФоАП по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.13 КРФоАП дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 6.6 КРФоАП рассматривают органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в частности Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальные органы. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе главные государственные санитарные врачи по субъектам Российской Федерации, их заместители (п. 2 ч. 2 ст. 23.13 КРФоАП).

В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 мая 2001 г. N 16 утверждены Санитарные правила "СП 2.1.7.1038-01 Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов" (далее СП 2.1.7.1038-01).

Согласно пунктам 1.1 и 1.2 данных Правил настоящие Санитарные правила устанавливают гигиенические требования к устройству, содержанию и эксплуатации полигонов для твердых бытовых отходов. Требования настоящих правил являются обязательными для соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, деятельность которых связана с проектированием и эксплуатацией полигонов для твердых бытовых отходов.

Один раз в десять дней силами обслуживающего персонала полигона и спецавтохозяйства проводится осмотр территории санитарно-защитной зоны и прилегающих земель к подъездной дороге, и в случае загрязнения их обеспечивается тщательная уборка и доставка мусора на рабочие карты полигона (пункт 5.6 СП 2.1.7.1038-01).

Согласно п. 4 Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 (ред. от 01.12.2017) "О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок" основанием для проведения санитарно- эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок могут быть:

- предписания главных государственных санитарных врачей или их заместителей, выдаваемые на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 51 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

- определения, вынесенные должностными лицами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- заявления граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц о проведении санитарно-эпидемиологических экспертиз.

В соответствии с п. 8 указанного приказа результаты санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок оформляются в виде экспертного заключения, акта обследования, протокола исследований (испытания).

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного заседания, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ТО Управления Роспотребнадзора по СК в Шпаковском районе поступили обращения граждан (вх. № (ж-№) и № (ж-№)) по вопросу размещения и эксплуатации отходоперерабатывающего комплекса ООО «Эко-Сити».

В рамках рассмотрения указанных обращений должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора по СК в Шпаковском районе ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Эко-Сити» по ст. 6.3 КРФоАП.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ТО Управления Роспотребнадзора по СК в Шпаковском районе ФИО3 в рамках проведения административного расследования по делу об административном правонарушении, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.3 КРФоАП в отношении ООО «Эко-Сити» вынесено определение о назначении экспертизы.

По результатам проведения лабораторных исследований, согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае» №-л от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что согласно протоколам лабораторных исследований №№, почва соответствует СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы». Оценка протоколов №№ от ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным в связи с отсутствием норм на грунтовые и ливневые воды.

При этом согласно протоколу осмотра, принадлежащих ООО «Эко-Сити» помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, проведен должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора по СК в Шпаковском районе ДД.ММ.ГГГГ, выявлены следующие нарушения санитарного законодательства: при визуальном осмотре территории предприятия ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов было установлено, что вокруг полигона территория, прилегающая к подъездной дороге загрязнена, так как силами работающих не обеспечивается тщательная уборка и доставка мусора на рабочие карты полигона.

ДД.ММ.ГГГГ было вручено уведомление директору ООО «Эко-Сити» ФИО4 о необходимости явки для составления протокола на ДД.ММ.ГГГГ к 11 часам 00 минутам. 

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора по СК в Шпаковском районе по фактам выявленных нарушений в присутствии представителя ООО «Эко-Сити» директора ФИО4 составлен протокол № об административном правонарушении по ст. 6.3 КРФоАП.

Согласно протоколу N 83 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Эко-Сити» совершено административное правонарушение, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут установлено, что на территории отходоперерабатывающего комплекса ООО «Эко-Сити» по 

<

адрес> при осуществлении деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 классов опасности юридическим лицом ООО «Эко-Сити» допущено нарушение законодательства в области обеспечения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно: прилегающая территория к подъездной дороге и вокруг полигона загрязнена, так как силами работающих не обеспечивается тщательная уборка и доставка мусора на рабочие карты полигона, что является нарушением ст. 11, ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» и влечет административную ответственность по ст. 6.3 КРФоАП.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении главным государственным санитарным врачом по Шпаковскому, Грачевскому району ФИО3, начальником ТО Управления Роспотребнадзора по СК в Шпаковском районе в присутствие отсутствие представителя ООО «Эко-Сити» директора ФИО4 вынесено постановление № о привлечении общества к административной ответственности по ст. 6.3 КРФоАП в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 29.13 КРФоАП ООО «Эко-Сити» было выдано представление № об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения.

Таким образом, вина ООО «Эко-Сити» в силу ч. 2 ст. 2.1 КРФоАП выражается в непринятии всех необходимых и достаточных мер для соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, доказательства невозможности выполнения вышеуказанных СанПиН, СН в силу непреодолимых обстоятельств ООО «Эко-Сити» не представлены.

Нарушений прав и законных интересов общества при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, производство по делу велось в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы заявителя о том, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено не уполномоченным лицом, несостоятельны.

Дело об административном правонарушении в отношении ООО «Эко-Сити» рассмотрено главным государственным санитарным врачом по Шпаковскому, Грачевскому району ФИО3, начальником ТО Управления Роспотребнадзора по СК в Шпаковском районе, в рамках предоставленных ему п.5 ч.2 ст. 23.13 КРФоАП полномочий. Проведение по данному делу административного расследования не препятствовало реализации им данных полномочий.

В соответствии с ч.1 ст. 23.13 КРФоАП органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных в том числе ст. 6.3 КРФоАП.

Согласно п.5 ч.2 ст. 23.13 КРФоАП рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в ч.1 ст. 23.13 КРФоАП, вправе руководители структурных подразделений территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, их заместители - главные государственные санитарные врачи по городам, районам и на транспорте, их заместители.

Согласно ч. 2 ст. 23.1 КРФоАП указанные дела рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении передает его на рассмотрение судье.

Кроме того, административный орган обязан передать дело для рассмотрения в соответствующий суд в случае, когда он не вправе назначать те виды наказаний, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.

В рассматриваемом случае административный орган (главный санитарный врач), рассмотрев в пределах предоставленных ему полномочий дело об административном правонарушении, производство по которому осуществлялось в форме административного расследования вынес постановление о привлечении предпринимателя к административной ответственности, что не противоречит упомянутым нормам права.

Сходная позиция по тождественному вопросу изложена Президиумом ВАС РФ в постановлении от 17.03.09г. N 14892/08 по делу N А32-377/2008-12/14-4АЖ.

ТО Управления Роспотребнадзора по СК в Шпаковском районе так же не нарушена установленная ст. 28.2 КРФоАП процедура составления протокола об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ по фактам выявленных нарушений в присутствии представителя ООО «Эко-Сити» директора ФИО4 должностным лицом территориального отдела, в отношении ООО «Эко-Сити» составлен протокол № об административном правонарушении по ст. 6.3 КРФоАП. При составлении протокола ФИО4, даны письменные объяснения по факту нарушения.

Доводы жалобы о том, что копия определения о продлении срока проведения административного расследования не была вручена ООО «Эко-Сити», не состоятельны.

Срок проведения административного расследования согласно требованиям частей 5, 5.1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен, при этом решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения.

Как следует из представленного дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Эко-Сити», по окончании административного расследования директору ООО «Эко-Сити» вручено уведомление о явке для составления протокола на ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, права ООО «Эко-Сити» не нарушены.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КРФоАП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы ООО «Эко-Сити» о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 40 минут силами работающего персонала Отходоперерабатывающего комплекса, проведен осмотр и санитарная очистка от разлета легких фракций отходов, на прилегающей территории к подъездной дороге, тоже подлежат отклонению, поскольку из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут вокруг полигона территория, прилегающая к подъездной дороге загрязнена, так как силами работающих не обеспечивается тщательная уборка и доставка мусора на рабочие карты полигона.

Назначенное юридическому лицу наказание отвечает требованиям закона, конкретным обстоятельствам дела и является справедливым, поскольку совершенное правонарушение может повлечь угрозу жизни и здоровью людей и может повлечь крайне неблагоприятные последствия в виде ухудшения качества и состояния окружающей среды.

При рассмотрении данного дела суду не было представлено доказательств, подтверждающих содержащиеся в жалобе возражения в той части, что заявителем были своевременно приняты все возможные и зависящие от ООО «Эко-Сити» меры по соблюдению установленных санитарно-эпидемиологических требований.

Иные доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не могут повлечь отмену законного судебного постановления.

Нарушений требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено, оснований для отмены вынесенного по делу постановления не имеется, поскольку в данном случае оценке подвергаются противоправные действия ООО «Эко-Сити».

Поскольку существенных нарушений требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено, оснований для отмены вынесенного по делу постановления начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Шпаковском районе главным государственным санитарным врачом по Шпаковскому, Грачевскому району ФИО3 не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает, что постановление главного государственного санитарного врача по Шпаковскому, Грачевскому району ФИО3 является законным и обоснованным. Жалоба ООО «Эко-Сити» удовлетворению не подлежит.

Как следует из жалобы, ООО «Эко-Сити» одновременно с постановлением должностного лица обжалуется внесенное должностным лицом в адрес ООО «Эко-Сити» представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, и ставится вопрос об его отмене.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

Предусмотренные данной статьей представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в случае, если они вынесены на основании обстоятельств, отраженных в постановлении по делу об административном правонарушении, могут быть обжалованы вместе с таким постановлением.

Представлением № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Эко-Сити» предложено принять меры по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения и сообщить о результатах исполнения в течение одного месяца со дня его получения.

Оспариваемое представление соответствует нормам действующего законодательства и не нарушает прав и законных интересов администрации, является мотивированным, вынесено уполномоченным должностным лицом в соответствии с ч. 1 ст. 29.13 КРФоАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ

Постановление начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Шпаковском районе главного государственного санитарного врача по Шпаковскому, Грачевскому району ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Эко-Сити» к административной ответственности по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения, а жалобу ООО «Эко-Сити» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток через Шпаковский районный суд Ставропольского края. 

Судья: Е.Л. Климов