Дело № 2-972/20

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Псков 16 ноября 2020 года

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Хатулевой Е.И.,

при секретаре Степановой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Псковского района Качановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Псковского района в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 о совершении действий по отчуждению земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Псковского района в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1 К. о совершении в срок не позднее 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу действий по отчуждению земельного участка с ***, общей площадью 3 400 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: *****. 

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Псковского района проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере землепользования, по результатам которой установлено, что гражданка Республики *** ФИО1 Г.М.К. является собственником земельного участка с КН ***, расположенного по адресу: *****, что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

Таким образом, ответчику, являющейся иностранной гражданкой, на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный на территории, на которой в соответствии с п. 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ, п. 292 Перечня приграничных территорий, утвержденных Указом Президента РФ от 09.01.2011 № 26, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. 

В связи с этим истец просит обязать ФИО1 К. совершить действия, направленные на отчуждение вышеуказанного земельного участка.

В судебном заседании старший помощник прокурора Псковского района Качанова В.А. поддержала заявленные требования, по доводам и основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 Г.М.К., уведомленная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явилась. 

Согласно части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. Учитывая изложенное, суд признал неявку ответчика неуважительной, дело рассмотрено в его отсутствие. 

С согласия представителя прокуратуры дело рассмотрено в порядке заочного производства. 

Представитель Управления Росреестра по Псковской области ФИО2 в суд не явилась, представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, разрешение спора оставила на усмотрение суда. 

Выслушав старшего помощника прокурора Псковского района, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

В силу ч. 3 ст. 15 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации от 9 января 2011 года № 26 утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.

Согласно п. 292 Указа Президента РФ от 09.01.2011 № 26 муниципальное образование "Псковский район" является приграничной территорией, на которой иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, следовательно, земельные участки, находящиеся в собственности иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, должны быть отчуждены в установленном Российским законодательством порядке.

Порядок отчуждения такого имущества определен в статье 238 ГК РФ, в силу пункта 1 которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновении права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан.

Собственник обязан самостоятельно продать такое имущество в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда.

Судом установлено, что ФИО1 К., являющейся гражданкой ***, на праве собственности принадлежит земельный участок с КН ***, общей площадью 3 400 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: *****. 

Право собственности ФИО1 К. на указанный земельный участок зарегистрировано ** ***2010 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 10-12).

В силу вышеназванных норм права, поскольку земельный участок, принадлежащий ответчику, являющейся иностранной гражданкой, расположен в Псковском районе Псковской области, то есть, в приграничной территории, ФИО1 Г.М.К. в течение 1 года с момента возникновения у нее права собственности на данный земельный участок, должна была произвести его отчуждение, что она не выполнила. 

Поскольку в силу действующего законодательства спорный земельный участок не может находиться в собственности иностранного гражданина, то земельный участок подлежит отчуждению на основании решения суда.

В связи с этим суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о понуждении ответчика ФИО1 К. произвести отчуждение земельного участка с КН ***, расположенного по адресу: ***** в срок не позднее двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Таким образом, с ФИО1 К. в доход муниципального образования «Псковский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Псковского района в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 о совершении действий по отчуждению земельного участка удовлетворить. 

Обязать ФИО1, ** *** года рождения, гражданку Республики ***, совершить в срок не позднее двух месяцев со дня вступления решения в законную силу юридически значимые действия, направленные на отчуждение земельного участка с кадастровым номером ***, общей площадью 3 400 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: *****.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Псковский район» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Копию заочного решения направить сторонам.

Разъяснить ответчику, что в соответствии со ст.237, 238 ГПК РФ он вправе подать судье заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии настоящего решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и предоставлением доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание суда. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья: Е.И. Хатулева 

Мотивированное решение изготовлено ** *** 2020 года.