РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.

<

адрес> 9 ноября 2023 г

<

адрес>

Старожиловский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Королёва И.В., 

с участием помощника прокурора 

<

адрес> ФИО3.,

представителя ответчика ФИО4

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора 

<

адрес> в интересах ФИО2 и ФИО1 к ООО «Эко-Пронск» о признании незаконными действия в начислении платы за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и понуждении произвести перерасчет размера задолженности за оказание коммунальной услуги по вывозу ТКО, суд

у с т а н о в и л :

<

адрес> обратился в суд в интересах ФИО2 о перерасчете задолженности начисления платы за оказание услуг по вывозу твердых коммунальных отходов (далее – ТКО).

Прокурор указал, что на территории Старожиловского муниципального района услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с ДД.ММ.ГГГГ оказывает региональный оператор ООО «Эко-Пронск». Плата за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором ООО «Эко-Пронск» жителям д. 

<

адрес> начисляется с ноября 2019 года.

<

адрес> д. 

<

адрес>, в котором проживает и является его собственником ФИО2, согласно Реестра мест (площадок) и схем размещения накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории муниципального образования – Старожиловский муниципальный район 

<

адрес>, утвержденного постановлением администрации МО – Старожиловский муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), обслуживается контейнерной площадкой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, д. Хрущево, 

<

адрес>, которая организована (оборудована) ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в период с ноября 2019 года по дату организации указанной площадки бестарный метод сбора отходов по вышеуказанному адресу не организовывался и не осуществлялся.

Согласно сведений, предоставленных ООО «Эко-Пронск» из АИС Отходы Региональный оператор, услуга по вывозу ТКО ООО «Эко-Пронск» на контейнерной площадке, расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, оказывается c ДД.ММ.ГГГГ, то есть только после даты ее установки (оборудования).

Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ собственнику 

<

адрес>, д. 

<

адрес> ФИО2 коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Эко-Пронск» не оказывалась, вывоз мусора не осуществлялся.

Кроме того, согласно свидетельства о государственной регистрации права право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, у ФИО2 возникло ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор указал, что считает, что при указанных обстоятельствах, региональным оператором - ООО «Эко-Пронск» в нарушение требований п.п. «а, г» п.148(22) Правил и пп. «в» п.10 Правил обращения с ТКО указанная коммунальная услуга не оказывалась, в связи с чем, плата за период с ноября 2019 года по ДД.ММ.ГГГГ собственнику 

<

адрес> д. 

<

адрес> ФИО2 начислена необоснованно и подлежит перерасчету, в целях восстановления нарушенных жилищных прав и законных интересов потребителя.

Прокурор просил признать незаконными действия регионального оператора ООО «Эко - Пронск», выразившиеся в начислении ФИО2 платы за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ООО «Эко-Пронск» (ИНН 

<

***>) произвести перерасчет ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: 

<

адрес>, д. Хрущево, 

<

адрес>, размера задолженности за оказание коммунальной услуги по вывозу твердых коммунальных отходов с учетом фактически оказанных услуг, исключив из задолженности период начисления платы за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, прокурор обратился с аналогичным иском в интересах ФИО1 указав, что на территории Старожиловского муниципального района услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с ДД.ММ.ГГГГ оказывает региональный оператор ООО «Эко-Пронск». Плата за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором ООО «Эко-Пронск» жителям 

<

адрес> начисляется с ноября 2019 года.

Прокурор указал, что 

<

адрес>, в котором проживает и является его собственником ФИО1, согласно Реестра мест (площадок) и схем размещения накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории муниципального образования – Старожиловский муниципальный район 

<

адрес>, утвержденного постановлением администрации МО – Старожиловский муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), обслуживается контейнерной площадкой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, которая организована (оборудована контейнерами) ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в период с ноября 2019 года по дату организации указанной площадки бестарный метод сбора отходов по вышеуказанному адресу не организовывался и не осуществлялся.

Согласно сведений, предоставленных ООО «Эко-Пронск» из АИС Отходы Региональный оператор, услуга по вывозу ТКО ООО «Эко-Пронск» на контейнерной площадке, расположенной по адресу: 

<

адрес>, оказываться c ДД.ММ.ГГГГ, то есть только после даты ее установки (оборудования).

Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ собственнику 

<

адрес> ФИО1 коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Эко-Пронск» не оказывалась, вывоз мусора не осуществлялся.

Кроме того, согласно сведений из ЕГРН право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, у ФИО1 возникло ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор указал, что таким образом, региональным оператором - ООО «Эко-Пронск» в нарушение требований п.п. «а, г» п.148(22) Правил и пп. «в» п.10 Правил обращения с ТКО указанная коммунальная услуга не оказывалась, в связи с чем, плата за период с ноября 2019 года по ДД.ММ.ГГГГ собственнику 

<

адрес> ФИО1 начислена необоснованно и подлежит перерасчету, в целях восстановления нарушенных жилищных прав и законных интересов потребителя.

Прокурор просил признать незаконными действия регионального оператора ООО «Эко - Пронск», выразившиеся в начислении ФИО1 платы за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ООО «Эко-Пронск» (ИНН 

<

***>) произвести перерасчёт ФИО1 размера задолженности за оказание коммунальной услуги по вывозу твердых коммунальных отходов с учетом фактически оказанных услуг, исключив из задолженности период начисления платы за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании исковые заявления по требованию прокурора к ООО «Эко – Пронск» в интересах ФИО1 и ФИО2 объединены в одно производство. 

В судебном заседании прокурор требования поддержал и просил их удовлетворить, истцы в судебное заседание не явились, указав в направленных в суд заявлениях, что требования прокурора поддерживают, представитель администрации МО «Старожиловский муниципальный район», будучи извещенным о времени и месте судебного заседание в судебное заседание также не явился, указав в отзыве на исковое заявление, что не возражает против удовлетворение требований прокурора, представитель ООО «Эко – Пронск» против удовлетворения требования возражал, указав, что ответчиком надлежаще исполняются обязательства по вывозу мусора, в связи с чем, требования прокурора о перерасчете платежей за вывоз мусора ответчикам необоснованны.

Административный ответчик требования не признал, представив в суд возражения, суть которых сводится к тому, что ООО «Эко – Пронск» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Общество оказывает услуги по обращению с твердыми бытовыми отходами по 

<

адрес> по единому тарифу. В силу Закона, собственники ТКО обязаны заключать договоры с региональным оператором, на обращение с ТКО, в зоне действия которого (оператора) образуются отходы и находятся места их накопления.

Отсутствие мест (площадок) накопления ТКО, в непосредственной близости от источников образования ТКО, а также их несоответствие требованиям СанПин, отсутствие емкостей для накопления ТКО, согласно доводам ответчика, не является основанием для перерасчета платы за услугу по обращению с ТКО. 

Административный ответчик также указал, что в соответствии с Федеральным законом 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Кроме того, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ, и Правилами № «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение их реестра» ответственность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, определение схемы размещения мест (площадок) накопления ТКО и ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО лежит на органах местного самоуправления.

В связи с чем, указанная обязанность не возложена на ответчика как регионального оператора.

Ответчик указал, что потребитель вправе пользоваться любой контейнерной площадкой, факт расположения контейнерной площадки не может служить основанием для освобождения собственника жилого дома от оплаты коммунальной услуги по обращению с коммунальными отходами, при фактической возможности осуществить складирование ТКО на указанных в реестре площадках в пределах муниципального образования расстояние до площадки складирования мусора юридического значения не имеет.

В подтверждение оказания истцам услуги по обращению с отходами ответчиком представлен отчет о прохождении точек автотранспортом, осуществляющим сбор отходов в автоматизированной цифровой платформе АИС «ОТХОДЫ» за период с 2019 по 2022 г. в 

<

адрес> и 

<

адрес>, согласно которому отходы, в указанный период вывозились со всех установленных площадок сбора отходов. 

Ответчик также указал, что в связи с возникновением у истца ФИО1 права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, истцу произведен перерасчет задолженности с момента возникновения прав собственности на жилой дом. 

Выслушав стороны, исследовав представленные ими доказательства, суд приходит к выводу, что требования прокурора к ООО «Эко - Пронск» в интересах ФИО2 подлежат удовлетворению, а в интересах ФИО1, частичному удовлетворению.

Суд исходит из того, что в соответствии с ч. 15.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами отвечает за оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, начиная от места накопления твердых коммунальных отходов, если иное не установлено договором.

Как следует из ч. 4 ст. 154, ч 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктами 148(22), 148(23), 148(27), 148(28), 148(30) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан предоставлять потребителю коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе в связи с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении. Исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право требовать внесения платы за потребленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. Расчетный период для оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается равным календарному месяцу. Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, определенном Федеральным законом «Об отходах производства и потребления».

Как следует из ч.ч. 1, 2 ст. 24.6, ч.ч. 1, 2, 4, 5 ст. 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Региональные oneраторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно п. 9 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1156, потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами. В случае если в схеме обращения с отходами отсутствует информация о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, региональный оператор направляет информацию о выявленных местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвердивший схему обращения с отходами, для включения в нее сведений о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов.

В силу п. 10 указанных Правил N 1156, в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами: а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Требования к расположению контейнерных площадок установлены пунктом 3.7.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170, пунктом 4 санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3, согласно которым расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.

Статьей 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) организации, наделенной государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из п. 4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», к действиям наделенных публичными полномочиями органов и лиц относится их волеизъявление, которое не облечено в форму решения, но может влечь нарушение прав, свобод и законных интересов граждан и организаций или создавать препятствия к их осуществлению.

В соответствии с Соглашения № об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с Министерством ТЭК и ЖКХ 

<

адрес>, ООО «Эко – Пронск» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в 

<

адрес>, в связи с чем, наделен публичными полномочиями, что дают суду основания рассмотреть исковые требования, заявленные прокурором в порядке КАС РФ.

В соответствии со ст.39 КАС РФ, прокурор наделен правом обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что на основании Соглашения № об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с Министерством ТЭК и ЖКХ 

<

адрес>, ООО «Эко – Пронск» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Эко – Пронск» на сайте и в официальных средствах массовой информации в порядке, предусмотренном законом размещено предложение потребителям услуг по обороту ТКО о заключении договоров с обществом по обращению с ТКО, в связи с чем, с лицами, не заключившими договор, с 16 го дня со дня опубликования предложения общество считает заключенными договоры с потребителями на условиях типового договора, в связи с чем, с 1 го ноября 2019 г. осуществляет начисление потребителям в 

<

адрес> (в том числе в 

<

адрес>) платы за обращение ТКО.. 

Таким образом, плата за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором ООО «Эко-Пронск» жителям д. Хрущево и 

<

адрес> начисляется с ноября 2019 года.

Истец ФИО2, является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, д.Хрущево, 

<

адрес>, ФИО2 является инвали

<

адрес> группы.

<

адрес> д. 

<

адрес>,, согласно Реестра мест (площадок) и схем размещения накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории муниципального образования – Старожиловский муниципальный район 

<

адрес>, утвержденного постановлением администрации МО – Старожиловский муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), обслуживается контейнерной площадкой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, которая организована (оборудована) ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, является лицом преклонного возраста, которая в силу возраста и состояния здоровья не в состоянии обратиться в суд самостоятельно. 

<

адрес>, в котором проживает и является его собственником ФИО1, согласно реестра мест (площадок) и схем размещения накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории муниципального образования – Старожиловский муниципальный район 

<

адрес>, утвержденного постановлением администрации МО – Старожиловский муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), обслуживается контейнерной площадкой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, которая организована (оборудована контейнерами) ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений, предоставленных ООО «Эко-Пронск» из АИС Отходы Региональный оператор, услуга по вывозу ТКО ООО «Эко-Пронск» на контейнерной площадке, расположенной по адресу: 

<

адрес>, оказываться c ДД.ММ.ГГГГ, то есть только после даты ее установки (оборудования).

При этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по дату организации указанных площадок в 

<

адрес> и 

<

адрес> бестарный метод сбора отходов по вышеуказанному адресу не организовывался и не осуществлялся, что не оспаривается сторонами.

Согласно сведений, предоставленных ООО «Эко-Пронск» из АИС Отходы Региональный оператор, услуга по вывозу ТКО ООО «Эко-Пронск» на контейнерной площадке, расположенной по адресу: 

<

адрес>, д.Хрущево, 

<

адрес>, оказываться c ДД.ММ.ГГГГ, то есть только после даты ее установки (оборудования).

До организации указанных выше контейнерных площадок, согласно АИС Отходы, вывоз мусора организовывался в пределах 

<

адрес> МО Гребневского сельского с контейнерных площадок расположеных в 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес> и 

<

адрес> 

<

адрес>, а в в 

<

адрес> МО Ленинское сельское поселение 

<

адрес> по адресу 

<

адрес>, 

<

адрес> 46 и 

<

адрес> 

<

адрес>, что существенно превышающим установленное Правилами максимальное расстояние в 100 м. от домов истцов (потребителей) до площадок по сбору мусора.

Таким образом, услуга по обращению с КО (вывозу ТКО) ответчиком истцам ФИО1 и ФИО2 в установленном порядке не оказывалась

Кроме того, согласно сведений из ЕГРН право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, у ФИО1 возникло ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ответчиком представлено доказательства того, что им произведен перерасчет задолженности ФИО1, в связи с чем, суд приходит к выводу о добровольном удовлетворении ответчиком требований прокурора в интересах ФИО1, в указанной части, в связи с чем, требования в указанной части удовлетворены быть не могут.

Оценивая представленные сторонами доказательства, суд учитывает, что расположение контейнерных площадок (мест сбора ТКО) в 

<

адрес> и 

<

адрес>, их расположение на расстоянии существенно превышающим 100 м от домовладения истцов и факт того что ответчиком вывозились отходы из указанных мест сбора, сторонами не оспаривается.

Вместе с тем, как указано выше, требования к расположению контейнерных площадок установлены пунктом 3.7.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170, пунктом 4 санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3, согласно которым расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению при рассмотрении настоящего спора, являлись: каким способом оказывалась ответчиком услуга по вывозу ТКО в спорный период; выполнена ли встречная обязанность региональным оператором вывоза ТКО из контейнера, расположенного не более 100 м от дома, принадлежащего истцу, либо по предоставлению пакетов или других емкостей в случае отсутствия контейнерной площадки; имел ли возможность потребитель соблюсти п. 10 Правил N 1156 и разместить ТКО в контейнерах или других емкостях, предоставленных региональным оператором, соответственно, пользоваться услугами по обращению с ТКО.

Ответчиком не представлено бесспорных доказательств обстоятельства оказания ответчиком истцу услуг в соответствии с требованиями законодательства, в том числе вывоза ответчиком отходов от мест, удаленных не более, чем на 100 м от дома истца, осуществления мешкового сбора мусора в спорный период. При этом, сам по себе факт вывоза отходов с контейнерных площадок, расположенных в муниципальных образованиях в 

<

адрес> и д.Хрущово на расстоянии значительно превышающих установленный законом максимум расположения контейнерных площадок не может свидетельствовать о надлежащем оказании услуги ответчиком.

Доводы ответчика о том, что ответственность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, определение схемы размещения мест (площадок) накопления ТКО и ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО лежит на органах местного самоуправления не может быть принята в качестве основания для отказа в удовлетворении требований о перерасчете, поскольку независимо от того, кем осуществляется организация мест накопления отходов, услуга по вывозу ТКО, за которую ответчиком истцу начислена оплата, должна быть оказана истцу в порядке предусмотренным законом, в тоже время указанная услуга ответчикам истцам, в установленном законом порядке не оказывается.

Поскольку ответчиком услуга надлежаще не оказана, оплата за указанную услугу не может быть взыскана.

При таких обстоятельствах, требования прокурора подлежат удовлетворению, в интересах ФИО2 а в интересах ФИО1, частичному удовлетворению, т.е. за исключением периода, до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанной части ответчиком произведен перерасчет.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180,186,227 КАС РФ, суд 

р е ш и л :

Административный иск прокурора 

<

адрес> в интересах ФИО2 и ФИО1 к ООО «Эко-Пронск» о признании незаконными действия в начислении платы за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в интересах ФИО2, удовлетворить, в интересах ФИО1 удовлетворить частично. 

Признать незаконными действия регионального оператора ООО «Эко - Пронск», выразившиеся в начислении ФИО2 платы за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Признать незаконными действия регионального оператора ООО «Эко - Пронск», выразившиеся в начислении ФИО1 платы за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ДД.ММ.ГГГГ по 01.07.2022

Обязать ООО «Эко-Пронск» (ИНН 

<

***>) произвести ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, перерасчет размера задолженности за оказание коммунальной услуги по вывозу твердых коммунальных отходов с учетом фактически оказанных услуг, исключив из задолженности период начисления платы за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ООО «Эко-Пронск» (ИНН 

<

***>) произвести перерасчет ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: 

<

адрес>, размера задолженности за оказание коммунальной услуги по вывозу твердых коммунальных отходов с учетом фактически оказанных услуг, исключив из задолженности период начисления платы за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано, а прокурором принесено апелляционное представление в коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Старожиловский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья ФИО6ёв