Дело № 2-2098/2023

10 октября 2023 года

г. Котлас

29RS0008-01-2023-002802-65

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Балакшиной Ю.В.

при секретаре Кулаковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску городского округа Архангельской области «Котлас» в лице администрации городского округа Архангельской области «Котлас» к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

у с т а н о в и л:

городской округ Архангельской области «Котлас» в лице администрации городского округа Архангельской области «Котлас» (далее администрация ГО «Котлас») обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ...., для проведения проверки санитарного и технического состояния жилого помещения. 

В обоснование требований указано, что спорное жилое помещение является жилым помещением муниципального жилищного фонда ГО «Котлас». Ответчик проживает в данном жилом помещении с __.__.__ на основании ордера, также в жилом помещении зарегистрирована его дочь ФИО2, __.__.__ года рождения. По распоряжению Управления по социальным вопросам администрации МО «Котлас» от __.__.__ № право пользования спорным жилым помещением закреплено за ФИО2 Для проверки сохранности и надлежащего санитарного и технологического состояния жилого помещения специалистами Отдела опеки и попечительства Управления по социальным вопросам администрации ГО «Котлас» (далее - Отдел опеки и попечительства) были проведены выездные проверки жилого помещения, ответчиком доступ в жилое помещение не предоставлен. 16 мая 2023 года ответчику направлено предупреждение о предоставлении доступа в жилое помещение для проверки технического состояния жилого помещения в срок до 30 июня 2023 года. Уведомление о вручении предупреждения получено ответчиком 2 июня 2023 года. Доступ в жилое помещение ответчик не предоставил. 

В судебное заседание представитель истца администрации ГО «Котлас» не явился извещен своевременно, надлежащим образом. От представителя истца ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требованиях поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом. В расписке об извещении о судебном заседании ответчик указал, что с исковыми требованиями согласен.

Представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, представил заключение, в котором считает исковые требования обоснованными.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон и представителя третьего лица.

Рассмотрев исковое заявление, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 91.7 ЖК РФ стороны договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования имеют права и обязанности, предусмотренные ч. 2 ст. 61, ст. 65, п.п. 1, 3 и 5 ч. 1, ч. 2, п.п. 1 - 3, 5 и 6 ч. 3, ч. 4 ст. 67, ст.ст. 70, 71 и 80 настоящего Кодекса, а также несут ответственность, предусмотренную ст.ст. 66 и 68 настоящего Кодекса.

Так, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (ч. 3 ст. 67 ЖК РФ).

В силу ч. 4 названной статьи наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в ч. 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии с пп. «и» п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Приказом Минстроя России от 14 мая 2021 года № 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

Согласно ч. 2 ст. 3 ЖК РФ, проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается на основании судебного решения.

Судом установлено, что согласно выписке из реестра муниципального имущества ГО «Котлас» собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ...., является городской округ Архангельской области «Котлас». Ответчик ФИО1 является нанимателем указанного жилого помещения. На основании распоряжения Управления по социальным вопросам администрации муниципального образования «Котлас» от __.__.__ № право пользования спорным жилым помещением закреплено за ФИО2, __.__.__ года рождения, которая относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: мать ФИО4 лишена родительских прав решением Северодвинского городского суда Архангельской области от __.__.__, отец ФИО1 лишен родительских прав решением Котласского городского суда Архангельской области от __.__.__ по гражданскому делу №.

Сохранность жилого помещения, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, обеспечивают законные представители детей-сирот, а также органы опеки и попечительства по месту нахождения жилого помещения во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, осуществляющими муниципальный жилищный контроль и функции и полномочия наймодателя, в пределах своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. 

В целях осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений органы опеки и попечительства, в том числе проводят плановые и внеплановые проверки жилых помещений.

Плановые проверки жилых помещений (далее - плановые проверки) проводятся два раза в год на основании плана, утверждаемого руководителем органа местного самоуправления до 25 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

В случае если проведение плановой или внеплановой проверки оказалось невозможным, орган опеки и попечительства составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения по форме, утверждаемой постановлением министерства образования Архангельской области. В этом случае орган опеки и попечительства в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки принимает решение о проведении проверки без внесения проверки в ежегодный план проведения проверок жилых помещений (п.п. 22, 34, 35, 48 постановления Правительства Архангельской области от 3 сентября 2019 № 482-пп «Об утверждении Положения о порядке осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими»).

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что по результатам плановых проверок спорного жилого помещения от 25 июля, 22 ноября 2022 года, 24 мая 2023 года Отделом опеки и попечительства составлены акты о невозможности проведения проверки сохранности и использования жилого помещения по причине отсутствия доступа: входная дверь заперта, на стук в дверь никто не реагировал, что не позволяет в должной мере осуществить контроль за сохранностью, санитарным и техническим состоянием жилого помещения. Последняя проверка спорного жилого помещения была осуществлена 22 ноября 2021 года, о чем Отделом опеки и попечительства составлен акт. На письменные обращения специалистов Отделом опеки и попечительства о необходимости предоставления доступа в жилое помещение ФИО1 игнорируются. 16 мая 2023 года МКУ ГО «Котлас» «Центр мониторинга жилищного фонда и эксплуатации муниципального имущества» направило ответчику предупреждение о предоставлении доступа в жилое помещение в срок до 30 июня 2023 года. Согласно уведомлению о вручении предупреждение ответчиком получено 2 июня 2023 года, однако доступ в спорное жилое помещение ответчиком не предоставлялся. 

Возражений на исковое заявление ответчик не представил, в расписке об извещении о судебном заседании ответчик указал, что с исковыми требованиями согласен.

Учитывая вышеизложенного, принимая во внимание обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования об обязании ответчика предоставить доступ в спорное жилое помещение для проведения проверки санитарного и технического состояния жилого помещения подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

При определении срока исполнения решения суда суд учитывает обстоятельства дела и считает разумным и достаточным сроком для исполнения ответчиком решения суда в течение 1 месяца со дня его вступления в законную силу.

В силу положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования городского округа Архангельской области «Котлас» в лице администрации городского округа Архангельской области «Котлас» (ИНН 

<

***>) к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО1 (ИНН №) в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить доступ сотрудникам администрации городского округа Архангельской области «Котлас» в жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ...., для проведения проверки санитарного и технического состояния жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета городского округа Архангельской области «Котлас» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Ю.В. Балакшина

Мотивированное решение составлено 17 октября 2023 года.