№ 2-447/2025

10RS0011-01-2024-007789-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2025 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Саврук Ю.Л.,

при секретаре Костевой Д.А.,

с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации филиал «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации, Территориальному отделу «Петрозаводский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации об обязании совершить действия,

установил:

Иск предъявлен по тем основаниям, что уведомлением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» № от 21.08.2015 ФИО3 и члены ее семьи ФИО4 (сын), ФИО5 (дочь), ФИО2 (внук) включены в список участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы по Министерству обороны РФ. Из ответа от 06.06.2024 ФИО2 узнал, что он исключен из списков участников указанной программы, поскольку не относится к соответствующей категории граждан и не является членом семьи нанимателя жилого помещения. Полагает, что законных оснований для его исключения из списка участников программы не имеется. На основании изложенного, с учетом неоднократного уточнения требований, истец просит обязать начальника ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации филиал «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» восстановить ФИО2, признанного уведомлением № от 21.08.2015 участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы по МО РФ, в составе участников подпрограммы с 03.06.2015.

Определением судьи от 31.07.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования, привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5 

Определением судьи от 27.09.2024 к участию в деле в качестве ответчика привлечено ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации.

Определением судьи от 27.09.2024 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство обороны РФ.

Определением судьи от 24.10.2024 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО6

Определением судьи от 23.01.2025 процессуальный статус Министерства обороны РФ изменен на ответчика.

Истец в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал с учетом уточнений по доводам иска и дополнительных письменных пояснений к иску.

Ответчики в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ответчиком ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» представлен отзыв на исковое заявление, согласно которого полагают, что требования истца удовлетворению не подлежат, ссылаются на пропуск срока исковой давности.

Третьи лица, привлеченные судом к участию в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №2-9242/2015 приходит к следующим выводам.

Особенности жилищного обеспечения граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из закрытых военных городков установлены указом Президента Российской Федерации от 23 мая 2019 года №239.

Действие названного указа распространяется на граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в закрытых военных городках, прекративших служебные либо трудовые отношения с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся закрытые военные городки, либо занимающих жилые помещения по договору социального найма, либо занимающих жилые помещения специализированного жилищного фонда, из которых они в соответствии с законодательством Российской Федерации не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, и изъявивших желание переселиться из закрытого военного городка, а также на членов их семей (пункт 1).

Граждане имеют право в порядке, установленном приказом Министра Обороны Российской Федерации от 26.08.2019 №485 стоять на учете подлежащих переселению из закрытых военных городков в соответствии с порядком учета граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, и предоставления им жилых помещений по договору социального найма или в собственность бесплатно, а также в соответствии с порядком, установленном Постановлением Правительством Российской Федерации, состоять на учете на получение социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения в связи с переселением из закрытых военных городков, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом.

Таким образом, у граждан имеется возможность получить жилье в натуре по договору социального найма или в собственность (Указ Президента РФ №239 от 23.05.2019 г.) или получить социальную выплату, удостоверенную государственным жилищным сертификатом (Постановление Правительства РФ от 21.03.2006 г. №153 «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 №1710, действующим с 01.01.2018, утверждена государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», в структуру которой входит основное мероприятие «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

В период с 08.02.2011 до 01.01.2018 действовало Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 №1050, которым была утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2011 - 2015 годы», в состав которой входила подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». Указанная подпрограмма предусматривала право на улучшение жилищных условий граждан, подлежащих отселению из закрытых военных городков и поселков учреждений с особыми условиями хозяйствования.

В период с 02.10.2001 действовало Постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 №675, которым была утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2002 - 2010 годы», в рамках которой действовала подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», закрепляющая право на получение социальной выплаты граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков и поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности.

Как следует из служебного ордера № от 03.09.1987 КЭЧ Петрозаводского района Министерства обороны СССР, выданному ФИО3 на состав семьи их 4 человек, в том числе муж ФИО7, дочь ФИО8, сын ФИО4 предоставлено право на занятие двухкомнатной квартиры, площадью 24,7 кв.м. по адресу: 

<

адрес>

Согласно записи акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО7 и ФИО3 расторгнут.

Перемена фамилии дочери ФИО8 на ФИО5 подтверждается записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.

Родителями ФИО2 являются ФИО5 и ФИО6, что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки ЕГРН от 07.08.2024 следует, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно поквартирной карточке от 06.05.2015 по адресу: 

<

адрес> имеют постоянную регистрацию: с 07.09.1987 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (наниматель); с 26.12.1994 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь); с 30.07.1999 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын); с 09.07.2001 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук). 

03.06.2015 ФИО3 обратилась в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» с заявлением о включении ее в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 №1050 по категории: Граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, составом семьи 4 человека, включая сына ФИО4, дочь ФИО5, внук ФИО2

03.06.2015 ФИО3 обратилась в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» с заявлением выдать государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на территории Республики Карелия, на состав семьи 4 человека, включая сына ФИО4, дочь ФИО5, внук ФИО2

Уведомлением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» от 02.07.2015 ФИО3 указано на необходимость предоставления справки о проживании на территории закрытого военного городска; выписки из протокола о признании участником подпрограммы; документов, подтверждающих факт нахождения ФИО2 на иждивении ФИО3

Уведомлением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» №03-43/14 от 21.08.2015 ФИО3 и члены ее семьи ФИО4 (сын), ФИО5 (дочь), ФИО2 (внук) включены в список участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы по Министерству обороны РФ. Дата постановки на учет и включения в реестр 03.06.2015. Избранное место жительства – Петрозаводск.

Сообщением № от 23.03.2018 ФИО3 со ссылками на п.п.5, 17 Правил выпуска и реализации подпрограммы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 №153 указано, что ФИО3 признана участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» по Министерству обороны РФ с составом семьи три человека. Дополнительно сообщено, что в ходе проведения проверки учетного дела на предмет обоснованности включения в состав семьи внука ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен факт необоснованного включения его в состав семьи участника подпрограммы. Для признания ФИО2 членом семьи гражданина – участника подпрограммы необходимо предоставить решение суда о признании внука ФИО2 членом семьи.

Сообщением № от 27.04.2018 ФИО3 указано, что по состоянию на 26.03.2018 ФИО3 признана участником основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» (Постановление Правительства РФ от 30.12.2017 №1710). Дата включения в реестр: 03.06.2015, состав семьи 3 человека, статус «очередник», избранное место жительства – г.Петрозаводск. Дополнительно сообщено, что в ходе проведения проверки учетного дела на предмет обоснованности включения в состав семьи внука ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен факт необоснованного включения его в состав семьи участника подпрограммы. Для признания ФИО2 членом семьи гражданина – участника подпрограммы необходимо предоставить решение суда о признании внука ФИО2 членом семьи. Информация доводилась ранее, сообщением № от 23.03.2018. 

26.10.2018 ФИО5 обратилась в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» с заявлением об исключении ее из состава участников подпрограммы.

Сообщением № от 26.10.2018 ФИО5 уведомлена о том, что по состоянию на 26.10.2018 ФИО5 исключена из числа участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» (Постановление Правительства РФ от 30.12.2017 №1710).

Сообщением № от 26.10.2018 ФИО3 уведомлена о том, что в соответствии с заявлением ФИО5 вх. № от 26.10.2018 ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» внесло изменения в список участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» (Постановление Правительства РФ от 30.12.2017 №1710). По состоянию на 26.10.2018, дата включения в реестр: 03.06.2015, состав семьи 2 человека, статус «очередник», избранное место жительства – г.Петрозаводск.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ

Уведомлением № от 30.08.2021 ФИО3 исключена из состава участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» по Министерству обороны Российской Федерации в связи со смертью 05.06.2021.

Уведомлением № от 30.08.2021 ФИО4 сообщено об исключении ФИО3 из числа участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» по Министерству обороны Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что ФИО4 в настоящий момент находится в федеральном розыске. Из ответа УМВД России по г. Петрозаводску от 05.11.2024 следует, что 25.10.2024 в районе п. Кяппесельга, Кондопожского района обнаружен скелетированный труп, сообщение зарегистрировано в ОМВД России по Кондопожскому району КУСП №8023 от 25.10.2024. Рядом с трупом находились документы на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Сотрудниками ОУР УМВД России по Кондопожскому району проводятся оперативно- розыскные мероприятия, направленные на установление личности вышеуказанного трупа, в том числе проводится молекулярно-генетическое исследование.

Письмом от 06.06.2024 ФИО2 уведомлен о том, что исключен из списков участников указанной программы, поскольку не относится к соответствующей категории граждан и не является членом семьи нанимателя жилого помещения. Полагает, что законных оснований для его исключения из списков участников программы не имеется, в связи с чем обратился в суд.

ФИО2 является внуком ФИО3 и сыном ФИО5, что подтверждается материалами дела.

Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что ФИО2 был вселен в жилое помещение по адресу: 

<

адрес> с момента рождения в 2001 году как член семьи нанимателя ФИО3, фактически проживает в данной квартире по настоящее время, соответственно, приобрел статус члена семьи нанимателя, и не мог быть исключен из списков участников указанной программы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. №153 установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. №1710, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Также указанным постановлением утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Подпунктом «б» пункта 5 Правил определено, что право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в порядке, установленном данными Правилами, граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, граждане, уволенные с военной службы с правом на пенсию и проживающие в населенных пунктах, которые до исключения данного населенного пункта из перечня закрытых военных городков, утвержденного Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, в сфере ведения которого находился этот военный городок, были поставлены на учет на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, для переселения из закрытого военного городка, а также граждане, подлежащие переселению из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности (далее - поселки), не совершавшие в течение 5 лет до дня подачи заявления на участие в процессных мероприятиях намеренного ухудшения своих жилищных условий на территории закрытого военного городка (населенного пункта, исключенного из утвержденного Правительством Российской Федерации перечня закрытых военных городков, поселка). Перечень поселков, переселение граждан из которых осуществляется с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Министерства юстиции Российской Федерации.

В силу пп. «а» п. 22 Правил основанием для отказа в признании гражданина участником подпрограммы является несоответствие гражданина требованиям, указанным в соответствующем подпункте п. 5 настоящих Правил.

Пункт 17 Правил определяет круг лиц, которые признаются членами семьи гражданина - участника подпрограммы, в зависимости от того, к какой категории граждан Российской Федерации, имеющих право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, относится этот участник. Подпункт «а» данного пункта распространяется на граждан, указанных в «а»-«е» п.5 Правил.

В соответствии с пп. а п. 17 Правил членами семьи гражданина - участника основного мероприятия признаются следующие граждане: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети и родители данного гражданина; а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Перечень лиц, признаваемых членами семьи гражданина - участника подпрограммы, определенный в подпункте «а» п. 17 Правил, по своему содержанию соответствует ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, согласно которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Материалами дела установлено, что 15.10.2015 ФИО3 обращалась с иском к Территориальному отделению в Республике Карелия ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании членом семьи ФИО2 (гражданское дело №2-9242/2015).

Определением Петрозаводского городского суда РК от 20.11.2015 исковое заявление было оставлено без рассмотрения на основании абз.8 ст. 222 ГПК РФ.

В исковом заявлении ФИО3 указывала, что ФИО2, приходящийся ей внуком, был вселен в занимаемое ФИО3 жилое помещение в качестве члена семьи. С внуком и его матерью ФИО5 проживают одной семьей, ведут общее совместное хозяйство, имеют совместный бюджет, несут общие расходы на приобретение продуктов, предметов обихода и оплату коммунальных платежей, материально помогают друг другу.

Согласно п.11 подпункта «б» Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

Исходя из вышеуказанных разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая положения Жилищного кодекса РФ, суд полагает установленным факт того, что ФИО3 добровольно и осознано изъявила желание вселить и вселила в 2001 году с момента рождения своего внука ФИО2 для постоянного проживания в жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, как члена своей семьи, где последний проживает как член семьи по настоящее время, при жизни признавала ФИО2 членом своей семьи, о чем также указывала в письменном заявлении о включении в состав подпрограммы, для участия в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» 03.06.2015 писала согласие на обработку персональных данных.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, материалы дела не содержат.

На основании статьи 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Таким образом, к правоотношениям по вселению в жилое помещение, возникшим до 1 марта 2005 года, применяются положения Жилищного кодекса РСФСР.

Статьей 108 ЖК РСФСР предусмотрены категории граждан, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения: инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии; семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; семьи военнослужащих; инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей; лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»); лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение; лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»); пенсионеры по старости, персональные пенсионеры; члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение; инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц; одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Истец по настоящее время зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается сведениями МВД России от 23.01.2025.

Согласно сведений ЕГРН от 02.11.2024 ФИО2 в собственности иных жилых помещений не имеет.

Доказательств приобретения ФИО2 жилищных прав в ином жилом помещении, находящемся в другом населенном пункте, ответчиками не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец ФИО2 на законных основаниях был включен в список лиц подпрограммы в качестве члена семьи ФИО9, имеет постоянную регистрацию и фактически проживает по настоящее время по адресу: 

<

адрес> является нанимателем данного жилого помещения, а изменение состава семьи ФИО9 в связи с ее смертью на право ФИО2 состоять в таком списке и получение социальных гарантий, предусмотренных программой, не влияет.

При этом, суд отмечает, что ФИО2 претендует на статус члена семьи нанимателя и получение льгот от государства как относящийся к категории других родственников участника подпрограммы, а не как его иждивенцы, в связи с чем установление факта его нахождения на иждивении нанимателя - участника подпрограммы не требуется.

В виду того, что каких-либо особых требований, предъявляемых к личности участника подпрограммы, принятого на учет по пп. «б» п.5 Правил, в вышеуказанных Правилах не содержатся, следовательно, участником подпрограммы может быть любой гражданин из числа проживающих в указанных военных городках, как и член семьи указанного гражданина.

Кроме того, закон не содержит запрета на сохранение очередности за членами семьи умершего гражданина, состоявшего на учете.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что правовое положение истца соответствует требованиям, установленным в вышеперечисленных нормативных актах, после смерти ФИО3, истец сохраняет право с даты первичной постановки на учет с 03.06.2015 на получение социальных гарантий, предусмотренных программой.

Исходя из установленных обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования о возложении на ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации обязанности восстановить ФИО2, признанного уведомлением № от 21.08.2015 участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы по Министерству обороны Российской Федерации, в составе участников подпрограммы с 03.06.2015, подлежат удовлетворению.

В удовлетворении иска к Территориальному отделу «Петрозаводский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации отказать, как ненадлежащим ответчикам.

Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям подлежит отклонению судом в виду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 этого кодекса.

Исковая давность в силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, а истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из приведенных положений закона следует, что для разрешения вопроса об исчислении срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком, суду необходимо установить начальный момент течения данного срока, то есть день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Суд полагает необходимым исходить из даты 13.11.2023, когда в рамках рассмотрения дела №2а-5085/2023 по административному иску ФИО5 в ходе судебного заседания 13.11.2023 ФИО2 стало известно том, что он исключен из состава участников подпрограммы. 

Настоящее исковое заявление подано в суд 02.07.2024, следовательно, установленный действующим законодательством срок исковой данности не пропущен.

Довод ответчика о том, что 08.05.2018 согласно уведомления о вручении ФИО3 было получено сообщение № от 27.04.2018, которым до ее сведения доводилось, что по состоянию на 26.03.2018 состав семьи участников подпрограммы 3 человека и установлен факт необоснованного включения ФИО2 в состав семьи участника подпрограммы, необходимо предоставить решение суда о признании внука ФИО2 членом семьи, судом отклоняются как необоснованные, поскольку представленное в адрес суда уведомление в графе подпись не содержит подписи ФИО3, факт получения данного уведомления ФИО3 оспаривался истцом в ходе рассмотрения дела указанием на документы, представленные ответчиком в материалы дела (заявления (рапорта) от 03.06.2025, письмо от 28.07.2015, заявление от 10.04.2018, сопроводительное письмо от 21.03.2018), содержащие подпись ФИО3

В силу ст.333.36 ч.1 ст.19 Налогового кодекса РФ ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, о взыскании которой истец не просил.

Руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО2 (паспорт №) удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>) восстановить ФИО2 (паспорт №), признанного уведомлением № от 21.08.2015 участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы по Министерству обороны Российской Федерации, в составе участников подпрограммы с 03.06.2015.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Л.Саврук 

Мотивированное решение составлено 02.04.2025.