Дело № 2-2413/2023

УИД 75RS0001-02-2023-001084-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

18 мая 2023 года 

Центральный районный суд г. Читы в составе: 

председательствующего судьи Епифанцевой С.Ю.,

при секретаре Алексеевой Ю.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.07.2022г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству финансов Забайкальского края, Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края о взыскании платы за наем жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее. Она относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены её исковые требования к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма жилого помещения на территории 

<

адрес>. Поскольку до настоящего времени решение не исполнено, ФИО3 обратилась с настоящим иском о взыскании денежных средств за найм жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> за период с апреля 2020 по настоящее время в размере 420 000 руб.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечено Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 требования иска поддержала.

Ответчики Министерство финансов Забайкальского края, Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли. Ранее от представителя ответчика Министерства финансов Забайкальского края поступил отзыв на иск, в требованиях просили отказать.

Суд определил о рассмотрении дела при данной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», имеющий целью конкретизацию государственных полномочий субъектов Российской Федерации в указанной сфере, регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (статья 2).

Статья 8 данного Федерального закона предусматривает обязанность обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилой площадью.

С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу изменения, внесенные в названую статью 8 Федеральным законом от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Статьей 4 Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (распространено на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в том случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Пунктом 7 названной статьи установлено, что по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Статьей 7 Закона Забайкальского края от 26.12.2012 № 774-ЗЗК «О детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей» благоустроенные жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляются из специализированного жилищного фонда Забайкальского края по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Правительством Забайкальского края.

Приведенные нормы закона устанавливают дополнительные, повышенные меры, направленные на реальное обеспечение жильем и его сохранением за лицами из числа детей-сирот и иных лиц, указанных в законе.

На основании решения Центрального районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 должно быть предоставлено жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения. Данное решение вступило в законную силу. 

Требования истца о взыскании денежных средств за аренду жилого помещения не подлежат удовлетворению, как не основанные на нормах действующего законодательства, не отвечает приведенным выше целям и нормам закона и не гарантирует реальное приобретение и сохранение за истцом жилого помещения. 

Кроме того, Министерство финансов Забайкальского края является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не относится к кругу исполнительных органов к полномочиям которых отнесено решение вопросов социальной поддержки детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, в том числе обеспечение жильем. Перечень участников бюджетного процесса приведен в ст. 152 БК РФ. Физические лица, в том числе дети-сироты в данный перечень не включены. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 (СНИЛС №) к Министерству финансов Забайкальского края (ИНН №), Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края (ИНН №) о взыскании платы за наем жилого помещения – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья С.Ю. Епифанцева

Решение суда в окончательной форме принято 23.05.2023 года.