Дело №2-1311/2020

24RS0046-01-2019-005932-71

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Милуш О.А., 

при секретаре Казаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО10 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, Садовому некоммерческому товариществу «Здоровье Красфарма», Пуль ФИО11, ФИО3 ФИО12, Гайзлер ФИО13, ФИО5 ФИО14 о признании права собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о признании права собственности на земельный участок 

Требования мотивированы тем, что с 26.11.2014 истец является собственником земельного участка 

<

адрес> и членом СНТ «Здоровье Красфарма» (ОАО «Красфарма»), пользуется вышеуказанным земельным участком, уплачивает взносы. При оформлении права собственности на дом было установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> имеет площадь 757 кв.м., в связи с чем истец обратилась в Департамент Горимущества с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, однако, получила отказ, поскольку в департаменте отсутствуют документы, подтверждающие, что земельный участок, находится в государственной или муниципальной собственности и не расположен на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства СНТ «Здоровье» ОАО «Красфарма». Тем не менее, спорный земельный участок не является землями общего пользования СНТ «Здоровье» ОАО «Красфарма», используется по целевому назначению, задолженности по оплате членских, целевых и иных взносов за ФИО1 не числится, собственники смежных участков по границам участка претензий не имеют. Кроме того, в соответствии с заключением кадастрового инженера от 08.07.2020 земельный участок №а по адресу: 

<

адрес> расположен в пределах садового товарищества СНТ «Здоровье» ОАО «Красфарма», также согласно распоряжению Администрации г. Красноярска №-недв от 24.10.2018 вышеуказанному земельному участку присвоен адрес: 

<

адрес>.

В указанной связи истец просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 157 кв.м, категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес>», участок №а, со следующими координатами точек границ земельного участка: точка н1 (№

Впоследствии истцом были утонены исковые требования, окончательно просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 757 кв.м., категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, со следующими координатами точек границ земельного участка: точка 1 №

Определением Свердловского районного суда г. Красноярска от 17.08.2020 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены СНТ «Здоровье Красфарма», Пуль ФИО15, ФИО3 ФИО16, Гайзлер ФИО17, ФИО5 ФИО18

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, реализовала свое право на участие в деле через представителя ФИО2 (доверенность от 03.04.2019), которая в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, ранее в ходе судебного заседания исковые требования поддерживала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить, против вынесения решения в порядке заочного производства не возражала.

Ответчик СНТ «Здоровье Красфарма» в судебное заседание не явилось, о дате и времени судебного заседания уведомлено надлежащим образом, ходатайств не поступало, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Представитель ответчика Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств не поступало. Ранее представил письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что истец обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 157 кв.м., при этом ФИО1 является собственником земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> общей площадью 600 кв.м. Совместно с указанным земельным участком истец пользуется испрашиваемым земельным участком. Кроме того, истец обращалась в департамент с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № и землями муниципальной собственности (вх. № № от 06.11.2018), в перераспределении земельных участков было отказано, поскольку согласно представленной схеме, в результате перераспределения происходит изменение границ земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в частной собственности, тем не менее, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в связи с чем у департамента отсутствуют правовые основания по распоряжению вышеуказанным земельным участком. Перераспределение земельного участка с кадастровым номером № путем утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории также не соответствует предусмотренным законом случаям перераспределения земель. Также департамент сообщает, что из представленных документов следует, что испрашиваемый к перераспределению земельный участок, расположен в садоводческом товариществе СНТ «Здоровье» ОАО «Красфарма», которому на основании решения Красноярского городского совета депутатов от 17.06.1975 № был предоставлен земельный участок площадью 84,8 га и выдан акт на право пользования землей. Решением Красноярского городского совета депутатов от 03.09.1985 № в вышеуказанное решение были внесены изменения, в части площади земельных участков под садовыми участками и неудобицей, на сегодняшний день площадь земельных участков, расположенных в СНТ «Здоровье» ОАО «Красфарма» составляет 131,36 га, что превышает первоначальное предоставление на 46,5 га. При этом, в департаменте отсутствуют документы, подтверждающие, что испрашиваемый земельный участок, находится в государственной или муниципальной собственности и не расположен на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства СНТ «Здоровье» ОАО «Красфарма». Кроме того, предоставление в указанном случае спорного земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, в пределах их компетенции, на основании заявления этого гражданина или его представителя, к данному заявлению прилагаются следующие документы: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином, при этом, представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа, что предусмотрено п. 10 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельных законодательных актов Российской Федерации». Однако, истец в адрес департамента с указанным заявлением и необходимыми документами не обращался, в связи с чем просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме (л.д. 72-74).

Ответчики Пуль К.М., ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайств не поступало.

Третье лицо Администрации города Красноярска о дате, времени и месте судебного слушания извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайств не поступало, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного слушания извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств не поступало. Ранее представил письменные пояснения, из которых следует, что просит рассмотреть дело без участия представителя управления, также в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № и разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенным по адресу: 

<

адрес> уточненной площадью 600 кв.м., сведения внесены 18.03.2005 и зарегистрировано право собственности истца. Сведения о земельном участке по адресу: 

<

адрес>, площадью 157 кв.м., в ЕГРН отсутствуют. В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ документом, который содержит необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке, является межевой план, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ). Межевой план подготавливается кадастровым инженером в результате проведения кадастровых работ. Таким образом, в случае если в отношении спорного земельного участка не осуществлен кадастровый учет, истцу необходимо провести кадастровые работы в отношении земельного участка и предоставить суду межевой план. Для осуществления учетно-регистрационных действий к судебному акту о признании права собственности на земельный участок в обязательном порядке должен быть приложен межевой план, отсутствие которого будет препятствовать исполнению судебного акта. При этом, в судебном акте описание местоположения земельного участка (координаты характерных точек), площадь должны соответствовать местоположению и площади, содержащимся в межевом плане. Правилами землепользования и застройки городского округа город Красноярск, утвержденными решением Красноярского городского Совета депутатов от 07.07.2015 №, предусмотрен минимальный размер минимального участка с видом разрешенного использования «ведение садоводства (код - 13.2)» - 0,06 га. В случае удовлетворения заявленных требований, истец может обратиться в Краевое государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и представить необходимые документы для их проведения (л.д. 41-43).

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ, против чего не возражала сторона истца.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

По правилам ст. ст. 20, 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

На основании п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действующего до 01.03.2015 г., в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в собственность с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределением земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенного в действие с 01 марта 2015 года, До 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. ст. 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании решения Красноярского городского совета депутатов от 17.06.1975 № саду «Здоровье» завода медпрепаратов был предоставлен земельный участок площадью 84,8 га, в том числе: под садом – 65,1 га, под дорогами – 6,4 га, под неудобицей – 13,3 га, садовых участков – 928, и выдан акт на право пользования землей (л.д. 8). 

Кроме того, из отзыва Департамента Горимущества следует, что решением Красноярского городского совета депутатов от 03.09.1985 № в вышеуказанное решение было внесено изменение, в части площади земельных участков под садовыми участками и неудобицей, на сегодняшний день площадь земельных участков, расположенных в СНТ «Здоровье» ОАО «Красфарма» составляет 131,36 га, что превышает первоначальное предоставление на 46,5 га.

На основании договора купли-продажи земельного участка от 18.11.2014 (л.д. 10) с 26.11.2014 ФИО1 является собственником земельного участка №, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, с кадастровым номером № (л.д. 9), данные обстоятельства подтверждаются реестровым делом № (л.д. 45-69), содержит его в порядке, несет затраты, связанные с использованием данного земельного участка, оплачивает членские взносы, также является членом СТН «Здоровье Красфарма», что подтверждается справками СНТ «Здоровье Красфарма» от 31.01.2019 (л.д 11), от 30.01.2020 (л.д. 33).

Согласно распоряжению Администрации г. Красноярска №-недв от 24.10.2018 вышеуказанному земельному участку присвоен адрес: 

<

адрес> (л.д. 138).

Из содержания искового заявления и пояснения стороны истца, данных в ходе судебного заседания, следует, что при оформлении права собственности на дом было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет площадь 757 кв.м., в связи с чем истец обратилась в Департамент Горимущества с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> однако, был получен отказ, поскольку в департаменте отсутствуют документы, подтверждающие, что земельный участок, находится в государственной или муниципальной собственности и не расположен на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства СНТ «Здоровье» ОАО «Красфарма».

В целях установления границ земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру ФИО6, которой подготовлен межевой план спорного земельного участка от 06.07.2020, из которого следует, что земельный участок истца расположен в границах территории СНТ «Здоровье Красфарма», при этом, испрашиваемый истцом земельный участок также входит в состав СНТ «Здоровье Красфарма» (л.д. 125-133), что подтверждается заключением кадастрового инженера от 08.07.2020 (л.д. 139). Кроме того, спора по границам со смежными землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка, площадью 757 кв.м. (л.д. 148-149). 

Разрешая заявленные требования по существу, дав оценку собранным по делу доказательствам по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, с учетом вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку судом установлено, что земельный участок, принадлежащий истцу, расположен в границах участка, ранее отведенного СНТ "Здоровье Красфарма", спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТ "Здоровье Красфарма" и входит в состав территории садоводческого товарищества, истец является членом данного объединения, пользуется земельным участком на законных основаниях, несет бремя расходов по содержанию земельного участка.

Проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что поскольку испрашиваемый земельный участок входит в состав территории СНТ "Здоровье Красфарма", выделенной до введения в действие Федерального закона № 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", а также до принятия Федерального закона "О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединениях граждан" под коллективный сад, то истец, являющийся членом СНТ "Здоровье Красфарма", имеет право приобрести занимаемый им земельный участок, в указанном СНТ в собственность бесплатно.

При этом, суд учитывает, что ответчиками, в соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлены доказательства невозможности предоставления спорного земельного участка в собственность, в связи с ограничением испрашиваемого земельного участка в обороте, установленным федеральным законом, запретом на приватизацию земельных участков, резервированием земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Равно как, не представлено иных оснований, ограничивающих право истца на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка. 

Доводы ответчика о том, что истцом не представлены документы, подтверждающие, что испрашиваемый земельный участок составляет территорию СНТ «Здоровье Красфарма", опровергается представленным в материалы дела межевым планом земельного участка и заключением кадастрового инженера.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на земельный участок №, общей площадью 757 кв.м., категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, установив границы земельного участка согласно межевому плану от 06.07.2020, подготовленному кадастровым инженером ФИО6, в следующих координатах: точка №

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО19 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, Садовому некоммерческому товариществу «Здоровье Красфарма», Пуль ФИО20, ФИО3 ФИО21, Гайзлер ФИО22, ФИО5 ФИО23 о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО24 право собственности на земельный участок №, общей площадью 757 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, установив границы земельного участка согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО6, в следующих координатах: точка 1 №

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Апелляционная жалоба подается в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска.

Мотивированное решение суда изготовлено 25.09.2020.

Судья О.А. Милуш