293/2021

УИД22RS0037-01-2021-000372 – 44 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2021 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего - судьи Ждановой С.В.,

при секретаре Калугиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонному) об обязании включения периодов трудовой деятельности в специальный стаж, возложении обязанности о назначении досрочно страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края (межрайонному) о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сучкоруба Мегионского ЛЗП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса-обработчика (машиниста РМУ) п/б «Прибалтика», службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указал, что обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пении, решением от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер> в назначении досрочной пенсии по старости ему было отказано по причине отсутствия на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ требуемого стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 мес.

В стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, были засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста рыбомучных установок Находкинской базы активного морского рыболовства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста рыбомучных установок п/б «К Комсомолец», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста РМУ в подменный экипаж АО Находкинская база активного морского рыболовства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста РТМ «Акмолинск»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста РМУ БМТР «Дм. Пащенко». Также были засчитаны в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста РМУ РТМС «Новобобруйск»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста РМУ РТМС «Новобобруйск»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста РМУ РТМС «Новобобруйск».

Стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости составил – 6 лет 6 месяцев 33 дня, с учетом суммирования Списков – 8 лет 2 месяца 27 дней.

В стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сучкоруба Мегионского ЛПЗ по причине, что должность не предусмотрена Списком №

<

номер>.2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер>, и Списком 

<

номер>,2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер>.

Вместе с тем, Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, в разделе XXII «Лесозаготовки» предусмотрена профессия обрубщик сучьев, согласно архивной справке, технологический процесс включал в себя уборку валежника и сухостоя, валку леса, трелевку, обрубку сучьев, раскряжевку, уборку лесорубочных остатков, вывоз древесины, работал полный рабочий день, истец участвовал в технологическом процессе, как обрубщик сучьев.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса – обработчика (машиниста РМУ) п/б «Прибалтика» по причине того, что должность значится как матрос-обработчик, что не предусмотрено Списком №2, между тем, в соответствии с приказом об увольнении он уволен с должности машиниста РМУ.

Период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в стаж, так как в период прохождения истцом срочной службы действовал закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» и Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, п. 109 которого было предусмотрено включение службы в составе Вооруженных Сил СССР в специальный стаж работы с вредными условиями труда, как периода приравненного по выбору обратившегося за назначением пенсии к работе, которая предшествовала или следовала данному периоду. Таким образом, период службы в армии подлежит включению в специальный стаж в случае включения в специальный стаж периода работы сучкорубом.

При включении всех указанных периодов в специальный стаж право истца на назначение досрочной пенсии по старости наступит ДД.ММ.ГГГГ, с этой даты и просит назначить ему досрочную пенсию по старости.

Впоследствии ФИО1 требования неоднократно уточнял, окончательно просил включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве сучкоруба Мегионского леспромхоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста рыбомучных установок Находкинской базы активного морского рыболовства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста рыбомучных установок плавбазы «К Комсомолец»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста рыбомучных установок плавбазы «Прибалтика»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период службы в составе Вооруженных Сил СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период учебы в СПТУ-34 г. Находка, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что работал сучкорубом, как и записано, работал на вахте, рубил лес, и обрубал сучки. Потом работал на судне, когда устраивался, брали с испытательным сроком, фактически работал в море машинистом РМУ, так как кадровик записала карандашом «матрос-обработчик», так и осталась запись, при увольнении указали, что машинист РМУ. Во время работы выдавали справки о характере работы, установки были на судах в море, хранились документы на судне. Инструкция по РМУ была в трех томах, никто их в архив не передавал, документы утрачены, предположил, что если документы были на берегу, то сохранились бы. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании не возражал относительно заявленных уточненных исковых требований, пояснил, что при условии включения всех указанных периодов в специальный стаж и при их суммарном зачете право у истца наступает с даты первоначального обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании не возражала по существу заявленных требований, суду пояснила, что для того, чтобы истцу включить период службы в армии в специальный стаж, необходимо, чтобы ей предшествовал или за нею следовал период работы, подлежащий учету в специальном стаже, в случае включения периода работы в качестве рубщика сучьев в специальный стаж, зачтется и служба в армии. Суммарно возможно включить в специальный стаж службу в армии и учебу 3 года 3 месяца 21 день, то есть, все периоды до ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены истцу в специальный стаж, но по п. 9 ч. 1 ст. 30 №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, необходимо данные периоды включить в соответствии со Списками 

<

номер>, 2 от ДД.ММ.ГГГГ, самостоятельно не смогли этого сделать, так как работодатель в справках, уточняющих характер работы, ссылается на Списки 1,2 от 1991 года. При соблюдении всех условий право на назначение досрочной страховой пенсии у истца наступает с момента первоначального обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав доводы истца, пояснения представителей ответчиков, не возражавших относительно исковых требований, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФ РФ в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в Павловском районе Алтайского края (межрайонным) 

<

номер> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, так как требуется не менее 12 лет 6 месяцев, а имеется с учетом суммирования Списков 10 лет 1 месяц 12 дней.

Из трудовой книжки ФИО1 серии 

<

номер> следует, что он не имеет стажа до поступления на работу, ДД.ММ.ГГГГ принят в ОПХ совхоз «Комсомольский» плотником, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в армию. В соответствии с трудовой книжкой серии 

<

номер> следует, что он не имеет трудового стажа до поступления на работу, ДД.ММ.ГГГГ принят в Мегионский леспромхоз сучкорубом; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят рабочим цеха обработки на рыбозавод «Валентин» Приморрыбпрома, ДД.ММ.ГГГГ переведен ловцом моркапусты, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ зачислен на учебу в СПТУ-34 

<

адрес> по специальности машинист РМУ, отчислен ДД.ММ.ГГГГ по окончании. ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом рыбомучных установок БМРТ «Озерные ключи» Находкинской базы активного морского рыболовства, с ДД.ММ.ГГГГ – машинист РМУ РТМС «Гея», уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ зачислен в штат машинистом РМУ п/б «К Комсомолец», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ матрос-обработчик п/б «К Комсомолец»; ДД.ММ.ГГГГ принят (матросом - обработчиком) п/б «Прибалтика» машинистом РМУ (так указано в трудовой книжке), уволен ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал заместителем директора по снабжению и сбыту в крестьянском хозяйстве. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в АО «Находкинская база активного морского рыболовства» машинистом РМУ в подменном экипаже, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве машиниста РМУ РТМ «Акмолинск», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста РМУ БМТР «Дм. Пащенко», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве слесаря БМТР «Дм. Пащенко», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве машиниста РМУ РТМС «Новобобруйск», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве машиниста РМУ РТМС «Новобобруйск», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве слесаря-нал. ФИО4 «М. Шелихова», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве машиниста РМУ РТМ «Калиново», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве машиниста РМУ РТМС «Нар. Ополченец» ОАО Находкинская база активного морского рыболовства. 

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитаны, в том числе, следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сучкоруба Мегионского ЛЗП, так как должность не предусмотрена Списком 

<

номер>,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 и Списком №1,2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего цеха обработки рыбозавода «Валентин», так как отсутствует документальное подтверждение о занятости на обработке рыбы, краба, морского зверя и морепродуктов;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ловца морской капусты, так как наименование должности не предусмотрено Списками;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста рыбомучных установок, так как отсутствует подтверждение занятости на плавающих в морях и океанах судах и производственных рефрижераторах;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса-обработчика (машиниста РМУ) п/б «Прибалтика», так как по трудовой книжке при приеме на работу должность значится как «матрос-обработчик», затем должность взята в скобки и дописано – машинист РМУ, внесенные изменения не заверены надлежащим образом.

С данным решением истец не согласен и просит включить указанные периоды в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию с момента наступления права.

Согласно частям 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 05.12.2018) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. № 258н.

Согласно пункту 3 Порядка от 31.03.2011г. № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются:

- до даты регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ОПС) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица — на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

В Списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273, поименованы в числе прочих машинисты трелевочных машин, обрубщики сучьев, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

Согласно примечанию к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До принятия вышеуказанного Списка применялся Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173. В разделе XXII "Лесозаготовки. Заготовка и сплав леса" данного Списка поименованы обрубщики сучьев, трактористы на трелевке и вывозке леса, машинисты трелевочных машин и лебедок.

Согласно трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принять сучкорубом в Мегионский леспромхоз. Факт его работы на указанном предприятии подтверждается архивной справкой №Б-833 от ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). 

Из наименования профессий – сучкоруб и обрубщик сучьев – суд приходит к выводу об их тождественности, так как одной из операций по разделке леса является обрубка сучьев. В Толковом словаре русского языка под редакцией ФИО5 сучкоруб – рабочий, обрубающий сучья, ветви у спиленных деревьев, а профессия «обрубщик сучьев» предусмотрена Списками от 22.08.1956, а потому указанный период трудовой деятельности подлежит включению специальный стаж.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в качестве машиниста рыбомучных установок Находкинской базы активного морского рыболовства (запись 

<

номер> в трудовой книжке).

Ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (пункт 9 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с разделом XXIV. Пищевая промышленность, подраздела 17. Добыча и обработка рыбы Списка №1,2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, от 22.08.1956 в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы в должности:

- Рабочие, занятые на обработке и уборке рыбы, краба, морского зверя и морепродуктов на предприятиях Камчатки, Курильских островов, Охотского побережья, в Мурманской области, за Полярным Кругом и в северной части Сахалина;

- Плавсостав рыболовных, краболовных, китобойных, зверобойных, поисковых судов и флотилий, рефрижераторов - производственных, плавающих в океанах и морях:

- Ловцы всех наименований в районах Камчатки, Курильских островов, Мурманского и Охотского побережий, за Полярным Кругом, в северной части Сахалина.

Исходя из указанных норм, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Такие сведения, прежде всего, устанавливаются на основании имеющихся у работодателя документов. Именно работодателем выдается работнику льготная справка, подтверждающая характер работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принимается на работу машинистом РМУ (рыбомучных установок) на БМРТ «Озерные ключи», ДД.ММ.ГГГГ – машинист РМУ РТМ-С «Гея», ДД.ММ.ГГГГ увольняется с работы по собственному желанию.

В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы, перечисленные суда ПАО Находкинская база активного морского рыболовств» являются судами морского флота рыбной промышленности по добыче и обработке рыбы, морепродуктов, приемке готовой продукции на промысле и не относятся к судам служебно-вспомогательным, портовым, постоянно работающим в акватории порта, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения.

Соответственно, указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как это предусмотрено Списком №1,2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, так как работа истца проходила в период действия данных Списков.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста рыбомучных установок п/б «К Комсомолец» включены в специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом ссылка сделана на Списки №1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». 

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер работы в указанные периоды, следует, что в документах архивного фонда значится и подтверждается стаж работы ФИО1 на должностях плавсостава на П/Б «К. Комсомолец» в ПАО «Преображенская база тралового флота»:

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – машинист рыбомучной установки, расп. 421 от ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – машинист рыбомучной установки, расп.945 от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно данной справке, ФИО1 работал машинистом рыбомучной установки по обработке и уборке рыбы, крабов, морского зверя и морепродуктов в районах Камчатки, Курильских островов, Охотского побережья, в северной части Сахалина. Имеет право на оформление льготной пенсии на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 Список 2 раздел XXII подраздел 17 код 22417020-14160 и на основании Федерального закона «О страховых пенсиях» №400- ФЗ от 28.12.2013, ст. 31.1.2 код 22417020-14160 или статья 30.1.12 (так в документе).

Также в справке указано, что согласно технической документации, перечисленные суда ПАО ПБТФ, являются судами флота рыбной промышленности по добыче и обработке рыбы, морепродуктов, приемки готовой продукции на промысле и не относятся к судам служебно-вспомогательным, портовым, постоянно работающим на акватории порта, разъездным, пригородного и внутрипригородного сообщения. Район плавания не ограничен. 

Как пояснил представитель истца в судебном заседании, данные периоды включены истцу в специальный стаж, чтобы не было расхождений со справкой работодателя, эти периоды включены на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Между тем, суд полагает, что так как периоды данной деятельности протекали во время действия Списков 1, 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, то и зачесть данные периоды следует на основании данных Списков.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту также Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

В подпункте "а" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что в отношении периодов работы, указанных в абзаце 3 подпункта "а", абзаце 3 подпункта "б" и абзаце 3 подпункта "в" пункта 1 настоящего Постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 98, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (Положение от 3 августа 1972 г. N 590), предусматривалось при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком N 1 и Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, приравнивать период службы по призыву - к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. "к"), а также приравнивать учебу в профессионально-техническом училище и иных учебных заведениях, указанных в п. "з" Положения от 3 августа 1972 г. N 590, к работе, дающей право на льготное исчисление пенсии, если работа следовала за окончанием периода учебы в перечисленных в данной норме учебных заведениях.

В абзаце 5 пункта 109 Положения от 3 августа 1972 г. N 590 содержится указание на то, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был уволен из ОПХ «Комсомольское» в связи с призывом на военную службу. ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в Мегионский леспромхоз сучкорубом, до поступления на данное предприятие стажа не имел.

Принимая во внимание, что период службы по призыву приравнивается к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, и что период службы в армии засчитывается в размере, не превышающем период работы во вредном производстве или на тяжелых работах до ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что ФИО1 необходимо зачесть период службы в Армии по призыву, начавшейся до ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 года 11 месяцев 21 день, поскольку период работы после прохождения службы в армии истцу засчитан в специальный стаж работы. 

Из трудовой книжки ФИО1 также следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил обучение в СПТУ034 г. Находка по специальности машинист РМУ. 

Принимая во внимание, что учеба в профессионально – техническом училище приравнивается к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, и что период обучения засчитывается в размере, не превышающем период работы во вредном производстве или на тяжелых работах до ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что ФИО1 необходимо зачесть период обучения в СПТУ-34, начавшийся до ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 месяца (суммарный стаж со службой в армии, и не превышающий стажа на работах с тяжелым условиями труда до ДД.ММ.ГГГГ), поскольку период работы после обучения истцу засчитан в специальный стаж работы. Оснований для включения всего периода учебы в специальный стаж не имеется.

При зачете вышеуказанных периодов специальный стаж работы истца ФИО1 составляет более 12 лет 6 месяцев. 

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 этого Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ и на момент обращения его специальный стаж с учетом всех включенных периодов составлял боле 12 лет 6 месяцев, то и право на назначение досрочной страховой пенсии у истца наступило с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд исковые требования удовлетворяет в части и обязывает пенсионный орган включить в специальный стаж ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве сучкоруба Мегионского леспромхоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста рыбомучных установок Находкинской базы активного морского рыболовства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста рыбомучных установок плавбазы «К. Комсомолец»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста рыбомучных установок плавбазы «Прибалтика» на основании Списков №1,2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период службы в составе Вооруженных Сил СССР сроком 2 года 11 мес. 21 день, 4 месяца учебы из периода обучения в СПТУ-34 г. Находка (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); суд обязывает пенсионный орган назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, периоды: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве сучкоруба Мегионского леспромхоза; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста рыбомучных установок Находкинской базы активного морского рыболовства;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста рыбомучных установок плавбазы «К Комсомолец»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста рыбомучных установок плавбазы «Прибалтика»; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период службы в составе Вооруженных Сил СССР; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период учебы в СПТУ-34 

<

адрес>.

Обязать Государственное учреждение – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 20 мая 2019 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья С. В. Жданова

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2021 года.