РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2а-2453/2023

УИД 43RS0003-01-2023-002429-32

20 июля 2023 года г. Киров

Первомайский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Лумповой И.Л. 

при секретаре Сысолятиной Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску МИФНС №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС №18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени. В обоснование иска указано, что административный ответчик в {Дата} году являлся собственником нескольких транспортных средств, в связи с чем, он являлся плательщиком транспортного налога. В соответствии со статьей 362 НК РФ и Законом Нижегородской области «О транспортном налоге» административному ответчику начислен транспортный налог в сумме 64184 руб. сроком уплаты до {Дата}. В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику было направлено требование {Номер} от {Дата}. До настоящего времени требования административным ответчиком не исполнены. С заявлением о выдаче судебного приказа заявитель обратился {Дата}. Судебный приказ отменен {Дата}. Срок для обращения в суд о взыскании задолженности налоговым органом пропущен. Заявитель считает, что срок пропущен по уважительной причине, поскольку первоначально административное исковое заявление направлено {Дата} в адрес Тонкинского районного суда Нижегородской области, определением суда административное исковое заявление возвращено в связи с неподсудностью данному суду, так как место регистрации ответчика не относится к подсудности указанного суда. Просит восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности, взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за {Дата} года 64184 руб., пени 224,64 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны. 

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч.2 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу положений ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу положений статьи 57 Конституции РФ, статьей 3, 23 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии с требованиями статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов. Частью 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ определено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. 

В абз. 3 ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что налоговым органом административному ответчику исчислен транспортный налог за {Дата} год в сумме 64184 руб., сроком уплаты до {Дата}. Налог ответчиком не уплачен. 

В связи с неуплатой налога в установленный срок на основании статьи 75 НК РФ начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога на недоимку за 2020 год в размере 224,64 руб. 

В соответствии с требованиями законодательства (ст.69 НК РФ) ИФНС России по г.Кирову направляла в адрес налогоплательщика ФИО1 требование {Номер} от {Дата} со сроком исполнения до {Дата}. Исполнения не последовало.

Следовательно, данная задолженность подлежит взысканию в судебном порядке.

Для взыскания задолженности в судебном порядке необходимо соблюдение процессуальных сроков обращения в суд за принудительным исполнением налогоплательщиками законодательно возложенной обязанности. 

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

В силу п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При этом данное требование распространяется и в отношении обращения взыскателя за выдачей судебного приказа, который может быть выдан только в случае бесспорного требования.

Как следует из материалов дела, за выдачей судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу на недоимку за {Дата} год налоговый орган обратился {Дата}.

Судебный приказ вынесен {Дата}.

Определением мирового судьи судебного участка Тонкинского судебного района Нижегородской области от {Дата} судебный приказ отменен.

С административным исковым заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени административный истец обратился в Первомайский суд лишь {Дата}, то есть по истечении шести месяцев с даты отмены судебного приказа. 

Пропуск срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, влекущим утрату возможности взыскания налоговых платежей.

При обращении в суд с настоящим иском налоговый орган ходатайствовал о восстановлении пропущенного процессуального срока. 

В обоснование доводов о наличии уважительных причин пропуска срока на обращение в суд административным истцом указано на направление {Дата} административного искового заявления в Тонкинский районный суд Нижегородской области, по месту предыдущей регистрации ответчика. Указанный административный иск возвращен Тонкинским районным судом Нижегородской области в связи с неподсудностью, поскольку судом установлено, что административный ответчик проживает в г.Кирове..

Суд отклоняет указанные доводы, поскольку ответственность за надлежащее и своевременное взаимодействие налоговых органов с другими органами, на которых в силу статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации возложена обязанность по своевременному предоставлению информации, не может быть возложена на налогоплательщика.

Иные доказательства уважительности причин пропуска обращения с административным иском в суд, объективно препятствующих своевременному осуществлению возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, а также за выдачей судебного приказа о взыскании налогов, налоговым органом не представлены.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Поскольку МИФНС №18 по Нижегородской области пропущен срок обращения в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2020 год и пени, то иск удовлетворению не подлежит. 

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска МИФНС №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за {Дата} год в сумме 64184 руб., пени в сумме 224,64 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд города Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Лумпова И.Л.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03.08.2023.