РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2025 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кармашева В.В. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-34/2025 по административному заявлению ИП фио к судебному приставу-исполнителю ОСП по Троицкому адрес ФССП России по адрес фио, врио начальника отделения - старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконными постановления, действий (бездействия), обязании совершить действия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ИП фио обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Троицкому адрес ФССП России по адрес фио, врио начальника отделения - старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконными постановления, действий (бездействия), обязании совершить действия судебного пристава-исполнителя, указывая в исковом заявлении, что на исполнении в ОСП по адрес находится исполнительное производство № 776722/22/77042-ИП от 19.07.2022, возбужденное на основании исполнительного документа ФС 039799864 от 06.06.2022 о взыскании задолженности с должника фио, в результате анализа имеющихся данных о должнике административным истцом установлено, что судебный пристав не принял полный комплекс мер, направленный на обеспечение исполнения решения суда. Процессуальные документы, информация о совершенных исполнительных действиях и принятых мерах принудительного исполнения в адрес взыскателя не поступали. 19.07.2024 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства, согласно сведениям о ходе исполнительного производства, должник трудоустроен в ООО «СИНИКОН», на основании этого 29.05.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, административный истец считает, что таким образом судебный пристав-исполнитель, противореча своим действиям, вынес постановление об окончании исполнительного производства, при том, что ему известно о трудоустройстве должника. 23.07.2024 представителем взыскателя была направлена жалоба с требованием отменить окончание исполнительного производства. 06.08.2024 взыскателю поступило постановление по результатам рассмотрения, где действия судебного пристава-исполнителя признаны правомерными, в удовлетворении жалобы ИП фио было отказано. Данное обстоятельство является грубейшим нарушением прав и законных интересов стороны исполнительного производства, в связи с чем, административный истец был вынужден обратиться с настоящим иском в суд.

Стороны в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не просили судебное разбирательство отложить, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Судом установлено, что в ОСП по Троицкому адрес по адрес на исполнении находилось исполнительное производство № 776722/22/77042-ИП от 19.07.2022 возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 039799864 от 06.06.2022, выданного Троицким районным судом адрес по гражданскому делу № 2-444/2022 в отношении должника фио

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем был совершен ряд мер, судебным приставом-исполнителем направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, направлены запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные организации. Исходя из полученного ответа судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. В ходе исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем установлено, что за должником зарегистрированы: транспортное средство, объекты недвижимости. Судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления: о запрете на совершение действий по регистрации объектов недвижимости, о запрете по регистрации транспортного средства. 

Также в ходе исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем были получены сведения о месте получения должником дохода в ООО «СИНИКОМ», 26.09.2023 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, из суммы оставшейся после удержания налогов не более 50% заработной платы и иных доходов. Удержанные денежные средства поступающие с ООО «СИНИКОН» распределялись в рамках сводного исполнительного производства 423148/21/77042-СД. Взыскателю перечислена сумма в размере сумма. Судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлялся выход по адресу проживания должника, проверить имущественное положение должника, а также факт его проживания по указанному адресу не представлялся возможным, требование оставлено в почтовом ящике. 18.06.2024 в ОСП по Троицкому адрес по адрес поступило уведомление об увольнении должника.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем был проведен комплекс исполнительно-розыскных действий, на установление местонахождения должника уклоняющегося от исполнения судебного решения и принадлежащего ему имущества. По данным БД «Трафик-Проезды» транспортное средство принадлежащее должнику в настоящее время не используется. По состоянию 19.07.2024 местонахождение должника не установлено, имущество принадлежащее должнику не обнаружено. 

В этой связи, судебным приставом-исполнителем принято процессуальное решение об окончании исполнительного производства в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ст. 14, ст. 6 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», оригинал исполнительного документа с постановлением об окончании исполнительного производства направлен взыскателю, согласно реестру почтовой корреспонденции возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ « Об органах принудительного исполнения Российской Федерации « в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель:

принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;

обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности;

получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого;

объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществляет межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации;

осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов;

осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

Абзацем 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

При этом ч. 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является соблюдение судебным приставом-исполнителем порядка и сроков совершения исполнительных действий в целях исполнения решения суда. Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.

Исходя из содержания статьи 227 КАС РФ для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими действиями прав, свобод и законных интересов истца.

Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права. 

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что оснований для признания признании незаконным постановления СПИ от 19.07.2024 об окончании исполнительного производства № 776722/22/77042-ИП, признания незаконным бездействия СПИ ОСП по Троицкому адрес по адрес фио и врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, обязании СПИ фио совершить действия не имеется, поскольку судебные приставы согласно представленным документам, имеющимся в материалах исполнительного производства, действовали в соответствии с законом в рамках предоставленных им полномочий, при этом права и свободы административного истца не нарушены.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ИП фио к судебному приставу-исполнителю ОСП по Троицкому адрес ФССП России по адрес фио, врио начальника отделения - старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконными постановления, действий (бездействия), обязании совершить действия судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Кармашев

Решение изготовлено в окончательной форме 14.04.2025