Дело № 12-1267/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 11 августа 2017 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Кузьмина М. А., при секретаре Суздаловой М. Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении на постановление Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) № от ____ 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Окружной администрации города Якутска, юридический адрес: ____, ОГРН ___, ИНН/КПП ___/___, 

у с т а н о в и л :

Постановлением ЯМО по ИОВИП УФССП по РС (Я) № от ____ 2017 года Окружная администрация г. Якутска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. 

Не согласившись с данным постановлением представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в обоснование которой указала, что административным органом нарушен порядок привлечения Окружной администрации г. Якутска к административной ответственности, а именно лицо, в отношении которого ведется производство по делу не было уведомлено о составлении судебным приставом-исполнителем протокола об административном правонарушении, кроме того согласно Закону «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор подлежал взысканию с Окружной администрации г. Якутска после окончания основного исполнительного производства. В связи с этим просит данное постановление отменить и производство по делу прекратить. 

В судебное заседание представитель Окружной администрации г. Якутска не явился, надлежащим образом извещен о времени, дате и месте судебного заседания. 

В судебном заседании представитель административного органа ЯМО по ИВОИП УФССП по РС (Я) ФИО2 пояснил, что о составлении протокола об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу, не было извещено. 

Суд, заслушав пояснения представителя привлекаемого лица, представителя административного органа, исследовав материалы дела, доводы жалобы, находит жалобу подлежащей удовлетворению. 

Согласно части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как видно из материалов дела, Окружная администрация г. Якутска является должником по исполнительному производству №, возбужденному на основании исполнительного листа от ____2015 ФС №, выданного Якутским городским судом на основании решения по делу №. Предмет исполнения – произвести действия по предоставлению А.Р.Р. земельного участка под индивидуальный жилой дом, расположенного по адресу: ____. 

В связи с неисполнением в установленный срок исполнительного документа, постановлением от ____2016 с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей. 

Поскольку указанное требование исполнено не было, ____2017 составлен протокол об административном правонарушении № о неисполнении требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и постановлением № от ____2017 общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей. 

В соответствии с ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

При этом в материалах дела отсутствуют сведения об извещении Окружной администрации г. Якутска о составлении протокола об административном правонарушении. 

Изложенное объективно свидетельствует о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении судебный пристав-исполнитель не располагал сведениями о надлежащем извещении Окружной администрации г. Якутска о месте и времени составления протокола.

Следовательно, в данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, право лица, в отношении которого ведется производство по делу, на защиту в ходе производства по делу реализовано не было.

Несоблюдение судебным приставом-исполнителем требований ст. 25.15 КоАП РФ является существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену постановления.

При таких обстоятельствах, постановление ЯМО по ИОВИП УФССП по РС (Я) подлежит отмене, а производство по делу прекращению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд 

р е ш и л :

Постановление Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) № от ____ 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Окружной администрации города Якутска, юридический адрес: ____, ОГРН ___, ИНН/КПП ___/___ – отменить, производство по делу прекратить. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. 

Судья М. А. Кузьмина