Дело № 2-288/2023

32RS0032-01-2023-000204-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

16 мая 2023 года г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Изотовой Л.И.,

при секретаре Сверделко Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Павловской сельской администрации Унечского района Брянской области о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Павловской сельской администрации Унечского района Брянской области о признании права собственности на квартиру, указывая, что на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, ему на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 48 кв.м, кадастровый №, и земельный участок, площадью 786 кв.м., кадастровый №, запись ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № и №, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Здание разделено на две половины. Вторая половина здания – нежилое помещение, в котором размещается медпункт ГБУЗ «Унечская ЦРБ». 

Истец утверждает, что им возведена к квартире пристройка площадью 32,03 кв.м. 

Поле возведения пристройки площадь квартиры составила 67,7 кв.м. 

ДД.ММ.ГГГГ администрация 

<

адрес> отказала в выдаче разрешения на строительство пристройки. 

Согласно техническому заключению, выданному МУ «ППАПБ» 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, конструктивные элементы квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> не имеют деформаций и повреждений, находятся в работоспособном состоянии. 

Истец ФИО1 просит суд признать за ним право собственности на квартиру площадью 67,7 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, предоставил суду письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

В судебном заседании представители: ответчика – Павловской сельской администрации Унечского района Брянской области, третьего лица - Унечского отдела Управления Росреестра по Брянской области, ГБУЗ «Унечская ЦРБ», третье лицо ФИО6, не явились, имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают. 

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

На основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, запись ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 48 кв.м, кадастровый №, расположенная по адресу: 

<

адрес>.

Согласно отзыву Управления Росреестра по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.15-11/302 квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 48 кв.м., запись ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о данном объекте имеют статус «актуальный, ранее учтенный».

В процессе проживания истец самовольно возвел к квартире пристройку, при этом площадь жилого дома с учетом произведенной реконструкции составила 67,7 кв.м.

Согласно имеющемуся ответу от ДД.ММ.ГГГГ за № и от ДД.ММ.ГГГГ № администрации Унечского района, ФИО1 отказано в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) квартиры. 

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

Приведенные правовые нормы свидетельствуют о том, что согласие всех собственников помещений многоквартирного дома требуется на осуществление любой реконструкции, фактически влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома.

На основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, запись ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 786 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек, являются объектами капитального строительства. Реконструкция объектов капитального строительства - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Возведение спорных пристроек к уже существующему жилому дому, в результате чего был изменен параметр объекта капитального строительства – жилого дома, свидетельствует о проведении реконструкции.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование), недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости. Также разъяснено, что на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Самовольной постройкой, в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. 

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ, которые допускают возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке. 

Так, согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу ст. 8 ГрК РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов, является полномочием органа местного самоуправления.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство.

В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года суду при рассмотрении дела необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Установлено, что истец предпринимала меры к легализации (регистрации) самовольно возведенных объектов, однако администрация Унечского района Брянской области уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ за № отказала истцу в этом, указав, что поданное заявление о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома подано не от всех правообладателей жилого дома, не представлен градостроительный план. 

Кроме того, администрация 

<

адрес> уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № отказала истцу и по тем основаниям, что выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства не выдается на фактически выполненное строительство (реконструкцию).

Согласно техническому заключению МУ «Проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро» Унечского района от ДД.ММ.ГГГГ №, конструктивные элементы 

<

адрес> жилом 

<

адрес>, не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии, соответствуют нормативным требованиям и не создают угрозы для жизни и здоровья людей. Состояние конструкций обследованного жилого дома позволяют его дальнейшую эксплуатацию с технико-Экономическими показателями : площадь квартиры составляет 67,7 кв.м. 

Установлено, что спора между соседями не имеется. Представитель третьего лица ГБУЗ «Унечская ЦРБ», собственник нежилого помещения, не возразил против заявленных исковых требований.

Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на квартиру площадью 67,7 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Данное решение является основанием для регистрации в Управлении Росреестра по Брянской области права собственности за ФИО1 на указанную квартиру.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд Брянской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Л.И. Изотова