Дело № 2-347/2025

УИД 33RS0018-01-2025-000124-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2025 года город Судогда

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Куприянова А.В.,

при секретаре Поляковой С.Е.,

с участием представителей ответчика СНТ «Ивушка» ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к СНТ «Ивушка» о признании ничтожным решения общего собрания членов садоводческого товарищества, состоявшегося в очно-заочной форме в период с 22.07.2024 по 04.08.2024, в части утверждения новой редакции Устава СНТ «Ивушка», о признании недействительными оформленные протоколы подсчета голосов в бюллетеням № 1 от 07.08.2025; о признании недействительным решения собрания по вопросам утверждения сметы и ФЭО, о возложении обязанности на Управление ФНС России по Владимирской области исключить запись об Уставе СНТ «Ивушка», принятого указанным решением общего собрания;

у с т а н о в и л:

... ФИО3 обратился в суд с иском (уточненным от 05.06.2025, л.д.218-219 т.2) к СНТ «Ивушка» о признании ничтожным решения общего собрания членов садоводческого товарищества, состоявшегося в очно-заочной форме в период с 22.07.2024 по 04.08.2024, в части утвержджения новой редакции Устава СНТ «Ивушка», о признании недействительными оформленные протоколы подсчета голосов в бюллетеням № 1 от 07.08.2025; о признании недействительным решения собрания по вопросам утверждения сметы и ФЭО, принятого без отчета ревизионной комиссии; о возложении обязанности на Управление ФНС России по Владимирской области исключить запись об Уставе СНТ «Ивушка», принятого указанным решением общего собрания.

В обоснование заявленных требований истец указал, что общее собрание членов садоводческого товарищества в очно-заочной форме состоялось в период с 22.07.2024 по 04.08.2024, на котором был принят новый Устав СНТ «Ивушка». Полагает, что данное решение могло быть принято только при очной форме голосования; в связи с чем сведения о принятом на указанном собрании Уставе СНТ «Ивушка» подлежат налоговым органом исключению из сведений, внесенных об СНТ «Ивушка» в Едином государственном реестре юридических лиц.

Указал, что счетная комиссия общим собранием не утверждалась, а участие в подсчете голосов ФИО1 и будущих членов правления создает конфликт интересов и вызывает сомнения в достоверности подсчета голосов.

Обращает внимание, что в голосовании участвовали лица, не являющиеся членами СНТ «Ивушка», а полномочия голосовавших членов СНТ «Ивушка» не были подтверждены и идентифицированы, реестр членов СНТ «Ивушка» не соответствует количеству бюллетеней.

Полагает, что финансовые вопросы по смете и ФЭО на последующие 2024-2025 годы вынесены на голосование с нарушением требования ст.23 Федерального закона № 217-ФЗ без предоставления предварительного отчета ревизионной комиссии, что исключает возможность контроля за деятельностью председателя и членов правления со стороны иных членов СНТ «Ивушка».

Истец ФИО3, третье лицо на стороне истца ФИО4, их представитель ФИО5 о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела не явились.

При этом ФИО5 в своем обращении к суду просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители ответчика СНТ «Ивушка» ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании просили в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать, ссылаясь на проведение собрания в очно-заочной форме в период с 22.07.2024 по 04.08.2024 в соответствии с действующей редакцией закона № 217-ФЗ от 29.09.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

Указали, что на общем собрании членов СНТ «Ивушка» 15.06.2025 принята новая редакция Устава СНТ «Ивушка», в связи с чем прежняя редакция Устава, принятая на собрании в очно-заочной форме в период с 22.07.2024 по 04.08.2024, является неактуальной и более не затрагивает прав и законных интересов членов Товарищества, в том числе, ФИО3

Представитель ответчика Управления Федеральной налоговой службы России по Владимирской области ФИО6 о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела не явился, в письменном отзыве просил в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать, ссылаясь на отсутствие оснований для отказа внесения 10.09.2024 налоговым органом сведений о редакции Устава СНТ «Ивушка», принятого на общем собрании в очно-заочной форме в период с 22.07.2024 по 04.08.2024.

Обращает внимание, что 01.07.2025 налоговым органом в ЕРЮГЛ внесены сведения о новом Уставе СНТ «Ивушка» на основании решения общего собрания от 15.06.2025, в связи с чем требование истца об исключении записи от 10.09.2024 не может быть исполнено в связи с её аннулированием при регистрации нового Устава членов СНТ «Ивушка».

Суд, выслушав объяснения представителей ответчика, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Пунктом 1 статьи 181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу пункта 3 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

В соответствии с пунктом 4 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Пункт 2 статьи 181.4 ГК РФ устанавливает, что решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. 

Согласно статье 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123.12 Гражданского Кодекса Российской Федерации товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Согласно пункту 3 части 4 Федерального закона от 2.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ) садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

Статьей 7 указанного Федерального закона установлено, что товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей:

1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, обращение с твердыми коммунальными отходами, благоустройство и охрана территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия); 

2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества; 

3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

1) изменение устава товарищества;

2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;

3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

4) принятие решения о заключении договора безвозмездного пользования земельным участком, предоставляемым товариществу для дальнейшего создания территории садоводства или огородничества;

5) принятие решения о создании или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

5.1) принятие решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества для целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;

7) исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;

8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;

9) принятие решения о подготовке проекта межевания территории и (или) проекта планировки территории применительно к территории садоводства или огородничества либо о подготовке изменений в такую документацию, об одобрении таких проектов или изменений в них;

10) распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);

12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;

13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;

14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;

15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;

19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;

20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;

21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч.3 ст.5 частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона;

23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса;

24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ за счет собственных средств, о лице, уполномоченном на заключение договора подряда на выполнение таких работ и представление интересов членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе соответствующей согласительной комиссии;

25) принятие решения о возможности применения электронных или иных технических средств при принятии решений общим собранием членов товарищества и включении в устав товарищества перечня вопросов, указанных в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона;

26) принятие решения об использовании земельного участка общего назначения для реализации гражданами, являющимися правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выращенной на таких земельных участках сельскохозяйственной продукции при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.

В соответствии с частью 1.1 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества вправе принимать решения по иным вопросам деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не предусмотренным частью 1 настоящей статьи. 

Положениями частей 5, 6 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (в редакции до 14.07.2022) установлено, что общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

В соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 18 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ к полномочиям правления товарищества относится принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования 

Части 21, 21.1, 22 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ определяют, что решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона. При этом решение общего собрания членов товарищества считается принятым, если в соответствующем голосовании по данному решению приняли участие более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. Очное голосование, очно-заочное голосование или заочное голосование может быть проведено с применением электронных или иных технических средств с учетом особенностей, установленных статьей 17.1 настоящего Федерального закона. Заочное голосование также может быть проведено с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4-6.1, 10, 17, 21-24, 26 части 1 статьи 17, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с частью 25 статьи 17 Закона решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества. 

Часть 24 статьи 17 Федерального закона №217-ФЗ устанавливает, что результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от ... ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером ... площадью ..., расположенного по адресу: ...

ФИО3 является членом СНТ «Ивушка», что подтверждается членской книжкой садовода, а также реестром собственников земельных участков СНТ «Ивушка».

К материалам дела в качестве дополнительного доказательства приобщена копия устава СНТ «Ивушка» (с дополнениями от 01.07.2004, 2005 г.), утвержденного общим собранием членов СНТ «Ивушка» 28.04.1999, зарегистрированного постановлением главы администрации Судогодского района Владимирской области от 24.04.2000 № 371. 

Пунктом 6.1 вышеуказанного устава СНТ «Ивушка» (с дополнениями от 2005 года) предусмотрено, что органами управления СНТ является общее собрание его членов, правление, председатель правления. Общее собрание является высшим органом садоводческого товарищества.

Согласно положениям пункта 6.4 устава СНТ «Ивушка» (с дополнениями от 2005 года) при необходимости решение общего собрания может приниматься путем заочного голосования (опросным путем).

Заочное голосование не проводится по вопросам приходно-расходной сметы, отчетов правления и ревизионной комиссии.

Согласно части 1 статьи 55 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года, за исключением статьи 51 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (в редакции до 14.07.2022) со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1 – 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах.Таким образом, исходя из положений части 2 статьи 54 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ с 01.01.2019 (даты вступления в силу указанного Федерального закона) до приведения устава СНТ «Ивушка» в соответствие со статьями 1 – 28 настоящего Федерального закона применяются положения Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Из пояснений ответчика следует, что в июле 2024 года было проведено очередное общее собрание членов СНТ «Ивушка» в очной форме, в связи с отсутствием кворума данное собрание было признано несостоявшимся. В связи с этим Протоколом правления №14 от 07.07.2024 было назначено очередное общее собрание членов СНТ в очно-заочной форме в период с 22 июля по 04 августа 2024 года. 

Уведомление о проведении собрания членов, проведенном в период с 22 июля по 04 августа 2024 года, было размещено на информационных щитах СНТ «Ивушка» за 14 дней до начала проведения собрания, что соответствует части 13 статьи 17 ФЗ от 29.09.2017г. №217-ФЗ. А также в дополнение к утвержденным формам извещения, информация о проводимом собрании была размещена в общем чате членов СНТ в системе мгновенного обмена сообщениями с опубликованием всей необходимой документации согласно списка поставленных вопросов; что не оспаривалось представителем истца в судебном заседании.

Вопросы, включенные в повестку дня и указанные в уведомлении о проведении собрания, соответствуют вопросам, включенным в бюллетень для голосования, а также протоколу подсчета голосов счетной комиссией. Иные вопросы, не включенные в повестку в уведомлении при проведении собрания, включены не были в соответствии с частью 15 статьи 17 217-ФЗ. 

В повестку дня были включены следующие вопросы: выборы Правления СНТ «Ивушка», выборы Председателя СНТ «Ивушка», выборы Ревизионной Комиссии СНТ «Ивушка», принятие сметы и ФЭО на 2024-2025 годы, утверждение Устава СНТ «Ивушка» в существующей редакции, вопрос об исключении должников из членов СНТ «Ивушка» и взыскании с них задолженности через суд. Аналогичные вопросы повестки дня общего собрания членов СНТ «Ивушка» указаны в бюллетенях заочного и очного голосования собрания членов СНТ «Ивушка».

В соответствии со ст.181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. Согласно п. 108 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №25 от 25.06.2015г. по смыслу пункта 2 статьи 1814 ГК РФ новое решение собрания, подтверждающее решение предыдущего собрания, может по содержанию быть аналогичным предыдущему решению либо содержать исключительно формальное указание на подтверждение ранее принятого решения. 

Решения общего собрания членов СНТ «Ивушка», проведенного в период с 22 июля по 04 августа 2024 года, были подтверждены членами товарищества на внеочередном общем собрании членов СНТ «Ивушка», что подтверждается протоколом № 1 от 03.08.2025. 

Доводы истца о том, что проведенное в период с 22 июля 2024 года по 04 августа 2024 года общее собрание членов СНТ «Ивушка» не имело кворума, являются несостоятельными исходя из следующего.

Согласно положениям частей 1, 6 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Согласно части 2 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

В силу части 3 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно части 4 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ по иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

На странице 2 протокола № 1 от 07.08.2024 указано, что при утверждении финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 217-ФЗ решения общего собрания принимаются с учетом результатов голосования лиц, не являющихся членами товарищества (вопрос повестки дня №4), при этом в протоколе отмечено, что по 5 вопросу повестки дня голоса индивидуальных пользователей подсчитываются отдельно и учитываются при принятии решений. Из пояснений ответчика следует, что в протоколе допущена опечатка, в действительно голоса индивидуальных пользователей учитывались по 4 вопросу повестки дня, в голосовании по остальным вопросам данные бюллетени участия не принимали, бюллетени индивидуальных садоводов лежали отдельно до момента подсчета голосов по 4 вопросу повестки дня, так по вопросам 1,2,3,5,6 путем сложения голосов можно установить, что подсчет по данным вопросам осуществлялся на основании 199 бюллетеней, при этом по 4 вопросу дня подсчет осуществлялся на основании бюллетеней, с учетом мнения индивидуальных пользователей, что подтверждается протоколом и бюллетенями общего собрания. 

Согласно части 19 статьи 17 217-ФЗ общее собрание правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. 

Из протокола общего собрания членов СНТ «Ивушка» от 07.08.2024 следует, что в голосовании приняло участие 199 членов СНТ; в связи с чем суд признает, что кворум для приятия вынесенных на обсуждение вопросов имелся.

Указанные обстоятельства объективно подтверждены представленными бюллетенями для голосования (л.д.01-211 т.2). Решения по всем вопросам повестки дня приняты квалифицированным большинством голосов членов СНТ «Ивушка», протокол подписан председательствующим на общем собрании председателем правления ФИО1

Согласно имеющемуся в материалах дела реестру собственников земельных участков СНТ «Ивушка» по состоянию на 20.07.2024 собственниками земельных участков являлись 392 гражданина, из которых членов СНТ «Ивушка» - 379, 13 граждан являются лицами, ведущими садоводство без участия в товариществе. 

Таким образом правомочным собрание СНТ «Ивушка» может быть признано в случае присутствия на собрании более 191 членов СНТ или их представителей: (392-13) / 2+1 = 191 (с учетом округления в большую сторону до целого числа).

Согласно протоколу подсчета голосов очно-заочного собрания, всего проголосовало 199 человек, являющихся членами СНТ «Ивушка». 

С учетом установленных по делу обстоятельств, исходя из положений пункта 19 статьи 17 Федерального закона от № 217-ФЗ, общее очно-заочное собрание членов СНТ «Ивушка» правомочно, поскольку на указанном собрании присутствовало более чем пятьдесят процентов членов СНТ: проголосовали 199 членов СНТ «Ивушка» при необходимом минимуме – 191.

Решение по всем вопросам принималось с учетом того, что за принятие решения проголосовало более двух третей голосов от общего числа участвовавших в общем собрании 199 членов СНТ.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона № 217-ФЗ реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 данного Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества). При этом обязанность предоставления достоверных сведений для ведения реестра возложена статьей 15 217-ФЗ на собственников земельных участков. В соответствии с пунктом 2 Правил присвоения кадастровых номеров объектам недвижимости, утвержденных Приказом Росреестра от 22.05.2023 №П/0183, кадастровый номер присваивается каждому объекту недвижимости, сведения о котором вносятся в ЕГРН: при государственном кадастровом учете в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, а также в случае внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. Согласно статье 69 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. 

Таким образом, в реестре членов СНТ «Ивушка» содержатся сведения, за достоверность которых в силу закона отвечают непосредственно собственники земельных участков, закон не устанавливает обязательное наличие в реестре кадастровых номеров, допуская наличие условного номера. При этом закон допускает отсутствие кадастрового номера земельного участка в случае, если такой земельный участок не был зарегистрирован в ЕГРН. 

В реестре собственников указаны условные и кадастровые номера (при наличии) земельных участков, персональные данные собственников, что позволяет идентифицировать членов товарищества. 

При этом в бюллетенях для голосования также указаны номер участка, фамилия, имя, отчество члена товарищества, содержатся подписи проголосовавших, что также позволяет идентифицировать лиц, принявших участие в голосовании.

Учитывая изложенное, суд отвергает доводы истца о признании решений общего собрания членов СНТ «Ивушка» недействительными (ничтожными), поскольку они приняты при наличии необходимого кворума участников голосования. 

Суд не может положить в основу настоящего решения ссылки истца на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда, которым Устав 2022 года был отменен в связи с нарушением части 23 статьи 17 217-ФЗ; поскольку на момент проведения собрания от 24.07.2024-04.08.2024 года данная норма закона утратила силу в связи с принятием Федерального закона № 312-ФЗ от 14.07.2022. 

Согласно статье 20 Федерального закона № 217-ФЗ ревизионная комиссия товарищества состоит не менее чем из трех членов товарищества. В бюллетени для голосования были включены 4 кандидата в члены ревизионной комиссии, квалифицированным большинством было избрано 2 члена СНТ в состав ревизионной комиссии. Из комментариев ответчика следует, что в целях недопущения нарушений законодательства РФ правлением СНТ в осенний период 2024 года было проведено внеочередное общее собрание членов СНТ по вопросу довыборов в члены ревизионной комиссии. Решением общего собрания был доизбран 1 член СНТ. В настоящий момент ревизионная комиссия функционирует в составе 3 человек. 

Отклонение общим собранием членов СНТ «Ивушка» 2 кандидатов в члены ревизионной комиссии не свидетельствует о нарушении процедуры голосования.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания относятся утверждение отчетов ревизионной комиссии, утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении, определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 217-ФЗ, утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи5 217-ФЗ. Закон не содержит норм, устанавливающих, что смета и финансово-экономическое обоснование не могут быть приняты в отсутствие акта ревизионной комиссии. Отчет ревизионной комиссии за предыдущий финансовый год был выполнен ревизионной комиссией, что подтверждается актом от 21.04.2024, члены СНТ с данным отчетом ознакомлены, отчет утвержден решением общего собрания членов СНТ; в связи с чем суд признает доводы истца в данной части необоснованными и отвергает их. 

Не могут быть приняты во внимание доводы истца о том, что Устав СНТ «Ивушка» не был вынесен на предварительное обсуждение, поскольку статьи 8 и 17 Федерального закона № 217-ФЗ не содержат положений о том, что принимаемые проекты документов подлежат предварительному обсуждению. Статья 17 217-ФЗ устанавливает, что правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. С принимаемыми проектами документов члены СНТ могли ознакомиться на информационных щитах, а также в помещении правления.

Согласно пункту 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В данном случае протокол, с отраженными в нем решениями членов СНТ «Ивушка», составлен в письменной форме, содержит отражение результатов проведения общего собрания, а те недостатки при его составлении, на которые указывает истец, не могут быть признаны судом существенными в том значении, которое по смыслу подпункта 4 пункта 1 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпунктов 3 и 4 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, является основанием для признания решения общего собрания недействительным.

Протокол общего собрания № 1 от 07.08.2024 составлен в письменной форме с указанием даты и времени проведения; даты, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов СНТ в заочной форме и способ сбора бюллетеней; сведения о лицах, принявших участие в заседании, и (или) о лицах, направивших документы, содержащие сведения о голосовании (в соответствии с положением части 25 статьи17 217-ФЗ) содержатся в приложении к протоколу и хранятся в товариществе на постоянной основе; результатов голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, сведений о лицах, подписавших протокол. 

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В данном случае истцом не доказано наличие каких-либо существенных нарушений действующего законодательства, допущенных при проведении вышеуказанного общего собрания членов СНТ «Ивушка», которые могли бы повлиять на принятые этим собранием решения и которые нарушали бы права и охраняемые законом интересы как истца, так и гражданско-правового сообщества, или могли привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Члены СНТ «Ивушка» приняли непосредственное участие в собрании путем заполнения бюллетеней, что отражает волеизъявление большинства лиц, принимавших в голосовании; в связи с чем доводы истца о нарушении порядка созыва собрания, не являются безусловным основанием для признания результатов такого собрания недействительными, и не привело к какому-либо нарушению прав истца.

Несогласие истца с результатами голосования и наличие у него собственной позиции по порядку его проведения не свидетельствуют о нарушении процедуры принятия решений, по которым состоялось голосование.

Материалами дела объективно подтверждено, что члены Товарищества были надлежащим образом уведомлены о проведении собрания, была обеспечена возможность ознакомления с вопросами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании товарищества, порядок голосования был доведен до сведения членов СНТ.

Довод ФИО3 о том, что протокол подсчета голосов составлен в отсутствии утвержденной счетной комиссии, суд признает несостоятельным, поскольку обязательное создание счетной комиссии и составление протокола подсчета голосов при подсчете голосов, законодательством не предусмотрено. 

Полномочия лиц, выступавших от имени участников собрания, подтверждены доверенностями, выданными в письменной форме, либо иными документами (в случае опеки или законного представительства). При этом одна доверенность не содержала сведений о дате ее совершения и была признана ничтожной в соответствии со статьей 186 ГК РФ, о чем в протоколе содержится соответствующая запись. 

Кроме того, стороной ответчика представлены все бюллетени проголосовавших на общем собрании, достоверность которых не вызывает сомнений и после ознакомления с ними представителя истца, сведений об их фальсификации не представлено.

Анализ представленных бюллетеней и их повторного подсчета в ходе судебного разбирательства объективно свидетельствует о том, что их подсчет по результатам голосования выполнен верно.

Оспариваемое решение общего собрание не может быть признано ничтожным в соответствии со ст.181.5 ГК РФ, поскольку принято по вопросам, включенным в повестку дня, принято при наличии необходимого кворума, принято по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания членов СНТ, не противоречит основам правопорядка или нравственности. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, наличия кворума на общем собрании членов СНТ «Ивушка» при проведении общего собрания в очно-заочной форме в период с 22.07.2024 по 04.08.2024; суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований ФИО3 к СНТ «Ивушка» о признании недействительными протоколов подсчета голосов по бюллетеням № 1 и отказывает в их удовлетворении.

Кроме того, суд принимает во внимание, что на очередном общем собрании членов СНТ «Ивушка» от 15.06.2025 принята новая редакция Устава Товарищества, которая в установленном законом порядке зарегистрирована налоговым органом в ЕРЮГЛ.

Таким образом, принятая на общем собрании членов СНТ «Ивушка» в период с 22.07.2024 по 04.08.2024 редакция Устава утратила свою силу и не влечет каких-либо правовых последствий для ФИО3 и не нарушает его права как члена Товарищества.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Ивушка» о признании ничтожным решения общего собрания членов садоводческого товарищества, состоявшегося в очно-заочной форме в период с 22.07.2024 по 04.08.2024, в части утвержджения новой редакции Устава СНТ «Ивушка», о признании недействительными оформленных протоколов подсчета голосов в бюллетеням № 1 от 07.08.2025; о признании недействительным решения собрания по вопросам утверждения сметы и ФЭО, принятого без отчета ревизионной комиссии; о возложении обязанности на Управление ФНС России по Владимирской области исключить запись об Уставе СНТ «Ивушка», принятого решением общего собрания членов Товарищества в очно-заочной форме в период с 22.07.2024 по 04.08.2024 – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд Владимирской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.В.Куприянов

Решение в окончательной форме изготовлено 06.10.2025.