28RS0024-01-2019-000418-25

Дело № 2-262/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 сентября 2019 года г. Шимановск

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Шимановский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Воробьёва А.А.,

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Дальневосточная Энергетическая Компания» в лице Шимановского отделения филиала ПАО «Дальневосточная Энергетическая Компания» ФИО3, действующей на основании доверенности №ДЭК-71-15/920Д от ДД.ММ.ГГГГ, 

при секретаре Кошелевой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Шимановскому РЭС СП «ЗЭС» филиала «Амурские ЭС» о признании незаконным акта №3Шбуф-2350 от 21 июня 2019 года о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в Шимановский районный суд с исковым заявлением к Шимановскому РЭС СП «ЗЭС» филиала «Амурские ЭС» о признании незаконным акта №3Шбуф-2350 от 21.06.2019 года о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии.

В судебном заседании истец ФИО1 исковое заявление поддержала и суду пояснила, что 

<

адрес> у неё в аренде имеется земельный участок по 

<

адрес>, на котором расположен дом, который она приобрела по договору купли-продажи. В сентябре 2016 года она предоставила жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в пользование другой семье, которая проживала в доме до декабря 2017 года. В июле 2017 года на прибор учёта электрической энергии в указанном жилом доме контролёрами подразделения филиала АО «ДРСК» «Амурские Электрически сети» СП «ЗЭС» была установлена антимагнитная пломба. Весной 2019 года она устно обратилась в ПАО «ДЭК» - «Амурэнергосбыт» г. Шимановска с просьбой о замене вводного провода. Ей ответили, что с данным вопросом ей нужно обратиться в отделение АО «ДРСК» г. Шимановска. В начале июня 2019 года она обратилась в отделение АО «ДРСК» г. Шимановска. Ей порекомендовали обратиться к знакомому электрику, разрешили снять пломбу без присутствия сотрудников в отделения АО «ДРСК» г. Шимановска для производства данных работ. После того, как она всё заменила, то предупредила специалистов подразделения филиала АО «ДРСК» «Амурские Электрически сети» СП «ЗЭС», что они могут приехать и опломбировать прибор учёта электрической энергии. 21.06.2019 года сотрудники подразделения филиала АО «ДРСК» «Амурские Электрически сети» СП «ЗЭС» приехали устанавливать пломбу и обнаружили отверстие сбоку в корпусе прибора электрического счётчика, составив об этом акт о незаконном потреблении электрической энергии, также составили предписание о замене на новый прибор учёта электрической энергии. 23.06.2019 года она поменяла прибор учёта электрической энергии на новый электронный. После того, как она осмотрела старый прибор учёта электрической энергии, то обнаружила в корпусе второе отверстие, первое было обнаружено специалистами АО «ДРСК». Считает, что при установке антимагнитной пломбы летом 2017 года контролёры недостаточно осмотрели прибор учёта электрической энергии. 21.06.2019 года прибор учёта электрической энергии также не был хорошо осмотрен, поскольку было обнаружено только одно отверстие. По итогам расчётов потребления за электрическую энергию ей был выставлен счёт на оплату в размере 32.751 рубля 05 копеек. С данным штрафом она не согласна, так как это упущение контролирующих специалистов. Просит суд признать акт №3Шбуф-2350 от 21.06.2019 года о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта электроэнергии незаконным и отменить его. 

В судебном заседании представитель ответчика АО «ДРСК» ФИО2 исковое заявление не признала и суду пояснила, при проверке 21.06.2019 года сотрудниками АО «ДРСК» по адресу: 

<

адрес>, было зафиксировано несанкционированное вмешательство в работу индивидуального прибора учёта электрической энергии путём монтажа отверстия в корпусе прибора учёта и установки приспособления для воздействия на учётный механизм, а также обрывание антимагнитной пломбы. В этой связи сотрудниками АО «ДРСК» в соответствие с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 21.06.2019 года за №ЗШбуф2350. Действия АО «ДРСК» по выявлению безучетного потребления и составлению актов о неучтенном потреблении прямо предусмотрены действующим законодательством. Впоследствие данный акт соответственно был направлен в энергосбытовую организацию, а именно гарантирующему поставщику ПАО «ДЭК», так как именно ПАО «ДЭК» обладает правом на взыскание сумм безучетного потребления электроэнергии, по соответствующим актам. Согласно расчету, за период с 21.03.2019 года по 21.06.2019 года, было определено 6300 кВт/ч неучтенной электроэнергии. Акт неучтенного потребления составлен правильно и доначисление суммы за потребленную электроэнергию произведено верно, и в соответствие с действующим законодательством. Просит суд в заявленных исковых требованиях отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «ДЭК» в лице Свободненского отделения филиала ПАО «ДЭК» ФИО3 суду пояснила, что акт №ЗШБУФ № 2350 от 21.06.2019 года и представленный расчет соответствует нормам действующего законодательства РФ. В октябре 2016 года, на основании заявления ФИО1 на помещение, находящееся по адресу: 

<

адрес>, открыт лицевой счет №№ для произведения расчетов за потребленную электрическую энергию. Согласно акту о неучтенном потреблении э/энергии от 21.06.2019 года №ЗШбуф-2350, составленному представителями АО «ДРСК», у ФИО1 выявлено нарушение: вмешательство в работу ИПУ, путем воздействия на счетный механизм магнитным полем, выявленное в результате срабатывания антимагнитной пломбы, установленной на электросчетчике и путем монтажа отверстия в корпусе прибора учета для установки приспособления для воздействия на счетный механизм счетчика. Данный акт о неучтенном потреблении был подписан абонентом с возражениями. В соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года, потребитель обязан сохранять установленные исполнителем при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные приборы учета электрической энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. Потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), осуществлять несанкционированное вмешательство в работу приборов учета. Обязанность по защите средств учета электроэнергии от несанкционированного доступа возложена на ФИО1, в связи с чем, отверстие в корпусе прибора учета для установки приспособления для воздействия на счетный механизм, срабатывание антимагнитной пломбы ТСО, является нарушением требований закона. Представленный акт о неучтенном потреблении №ЗШбуф-2350 от 21.06.2019 года составлен в соответствии с требованиями закона РФ, содержит все необходимые данные. Данный акт составлен в присутствии потребителя ФИО1 ее подписан. Расчет объема безучетного потребления электроэнергии, произведён в соответствии с п.81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. На основании произведенного расчета, 30.06.2019 года ФИО1 выставлен счет на оплату электроэнергии в сумме 16.317 рублей. В нарушение статьи 56 ГПК РФ, истцом не было представлено доказательств недостоверности сведений, указанных в акте о неучтенном потреблении. Просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика Шимановского РЭС СП «ЗЭС» филиала «Амурские ЭС»АО «ДРСК» в судебное заседание не прибыл, о времени и месте проведения судебного заседания извещён надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 года №261-ФЗ (в ред. от 26.07.2019) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является потребителем электроэнергии по адресу: 

<

адрес>. 21.06.2019 года представителями филиала АО «ДРСК» «Амурские Электрически сети» СП «ЗЭС» в индивидуальном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, была проведена проверка прибора учёта (измерительного комплекса) электрической энергии. По результатам проверки в отношении ФИО1 был составлен акт №ЗШбуф-2350 от 21.06.2019 года, из которого следует, что потребитель ФИО1 потребляла неучтенную электроэнергию путем монтажа отверстия в корпусе прибора учета для установки приспособления для воздействия на счетный механизм счетчика, а также путем несанкционированного вмешательства потребителем в работу индивидуального прибора учёта электроэнергии путём воздействия на счётный механизм магнитным полем; нарушение выявлено в результате срабатывания антимагнитной пломбы №№, установленной на электросчётчике для установки приспособления для воздействия на счётный механизм счётчика. 

Факт принадлежности истице жилого дома, расположенного на арендуемом ею земельном участке по адресу: 

<

адрес> сторонами в судебном заседании не оспаривался. 

В судебном заседании стороны не оспаривали и тот факт, что в октябре 2016 года на основании заявления ФИО1 на помещение по адресу: 

<

адрес>, открыт лицевой счёт №№ для произведения расчётов за потреблённую энергию. Ответчик филиал АО «ДРСК» «Амурские Электрически сети» СП «ЗЭС» является исполнителем коммунальных услуг по предоставлению электрической энергии потребителю ФИО1 по указанному адресу. 

Согласно Уставу АО «ДРСК», утвержденному 21.06.2019 года, основной целью деятельности общества является получение прибыли. Для получения прибыли общество вправе осуществлять виде деятельности, в том числе: оказание услуг по передаче электрической энергии; оказание услуг по распределению электрической энергии. 

Как следует из акта №ЗШбуф-2350 от 21.06.2019 года о выявлении несанкционированного подключения оборудования потребителя коммунальной услуги по электроснабжению, проверка прибора учета электрической энергии по адресу: 

<

адрес>, проводилась более трёх месяцев назад. 

В соответствии с расчётным листом от 21.06.2019 года, являющемся неотъемлемой частью акта №№ЗШбуф-2350 от 21.06.2019 года, за период с 21.03.2019 года по 21.06.2019 года (90 дней) количество неучтенной электроэнергии составило 6300 кВт.

Полагая, что акт №3Шбуф-2350 от 21.06.2019 года о выявлении несанкционированного подключения оборудования потребителя учёта электроэнергии, расчёт объема потребления электрической энергии от 21.06.2019 года по акту №ЗШбуф-2350 являются незаконными, истица ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно положениям п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им поборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (п. 3 ст. 539 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (п. 1 ст. 543 ГК РФ).

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 2 ст. 543 ГК РФ).

В силу ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральный закон от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее по тексту – ФЗ «Об электроэнергетике»), устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Гражданское законодательство РФ предусматривает только договорной характер подачи и потребления электрической энергии и не содержит оснований для бездоговорного потребления энергии.

На основании п. 1 ст. 13 ФЗ «Об электроэнергетике», Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Согласно п. 1 ст. 21 ФЗ «Об электроэнергетике», основные положения функционирования розничных рынков, существенные условия договора о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности утверждает Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04.05.2012 года №442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения).

Согласно пункту 2 Основных положений, под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; потребитель - потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 84 Основных положений).

В соответствии с п. 62 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее по тексту – Правила №354), при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

Из указанных норм следует, что факт безучетного потребления электроэнергии подлежит фиксации в порядке, установленном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442. По смыслу приведенных норм факт несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учёта электрической энергии является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, так как отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии. Документом, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии, согласно указанным положениям является соответствующий акт.

Из материалов дела следует, что между ПАО «ДЭК» и истцом ФИО1 заключён договор энергоснабжения с момента первого фактического подключения к электрической сети. Лицевой счёт ШИ13-00023 для проведения расчетов за потребленную электрическую энергию в отношении жилого помещения – дома 

<

адрес>, открыт на имя потребителя услуги ФИО1.

В свою очередь 21.06.2019 года представителями филиала АО «ДРСК» «Амурские Элегические сети» СП ЗЭС по адресу: 

<

адрес>, при проведении проверки прибора учёта (измерительного комплекса) электрической энергии было выявлено нарушение вышеуказанных норм и правил вследствие несанкционированного вмешательства потребителем в работу индивидуального прибора учёта электроэнергии путём воздействия на счётный механизм магнитным полем, а также путем монтажа отверстия в корпусе прибора учета для установки приспособления для воздействия на счетный механизм счетчика.

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии указанными сотрудниками электромонтёром УТЭ Шимановского РЭС ФИО8, контролёрами УТЭ Шимановского РЭС ФИО5, ФИО6 и ФИО7 был составлен акт №3Шбуф-2350 о выявлении несанкционированного подключения оборудования потребителя коммунальной услуги по электроснабжению от 21.06.2019 года.

При этом, в оспариваемом акте №3Шбуф-2350 от 21.06.2019 года сделана отметка лично ФИО1 об ознакомлении с актом и не согласии с ним, даны объяснения о том, что данный нарушения ею не делались, с сентября 2016 года по декабрь 2017 года временно жили квартиранты. 

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пункту 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, совместно ПАО «ДЭК» и АО «ДРСК» подписан договор № оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от ДД.ММ.ГГГГ. 

Помимо этого ПАО «ДЭК» и АО «ДРСК» совместно разработан Регламент взаимодействия гарантирующего поставщика и сетевой организации в процессе составления и оборота актов о неучтённом потреблении электрической энергии и расчёта объёмов безучётного потребления электроэнергии (далее по тексту – Регламент), являющийся приложением к договору от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Пунктом 2.1. Регламента определено, что факт безучётного потребления электрической энергии может быть выявлен и оформлен персоналом сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика в процессе снятия показаний приборов учета, при проведении проверки правильности снятия потребителем показаний приборов учета, в процессе проверки технического состояния приборов учета, в результате проведения рейдов по выявлению неучтенного потребления, а так же по сообщениям граждан.

По факту выявленного неучтённого потребления электроэнергии составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии (далее по тексту - акт), на основании которого осуществляется расчёт объёма безучетного потребления электрической энергии в отношении юридических лиц, а так же доначисления или перерасчета платы за потреблённую электроэнергию для Потребителей физических лиц (п. 2.2.Регламента). 

Акт составляется в присутствии: руководителя предприятия потребителя, либо представителя потребителя в соответствии с его полномочиями, либо лица, указанного в договоре энергоснабжения (купли - продажи) - по юридическим лицам; собственника или пользователя (нанимателя) помещений в многоквартирных домах, собственника или пользователя жилых домов, либо, иного лица (достигнувшего совершеннолетия), зарегистрированного по месту жительства в данном жилом помещении - по физическим лицам (п. 2.3. Регламента).

При этом, суд находит, что сотрудники филиала АО «ДРСК» «Амурские Элегические сети» СП «ЗЭС» электромонтёр УТЭ ФИО8, контролёры ФИО5, ФИО7 и ФИО9 составившие рспариваемы Акт, действовали каждый в рамках установленных им должностных инструкций, исполняя возложенные на них по должности трудовые функции. 

Свидетель ФИО10 суду показала, что она является мамой ФИО1. 21.06.2019 года она с разрешения ФИО1, которая дала ей ключ от входной двери дома по адресу: 

<

адрес>, присутствовала при проведении сотрудниками филиала АО «ДРСК» проверки показаний электрического счётчика. 

Свидетель ФИО9 суду показала, что она работает в должности контролера 2 разряда группы расчёта и контроля реализации услуг по передаче электроэнергии участка транспорта электроэнергии Шимановского района электрических сетей. ДД.ММ.ГГГГ она совместно с электромонтёром ФИО8 контролерами ФИО7 и ФИО5 прибыли в с.Раздольное с целью снятия показаний приборов учёта электрической энергии. Дом по адресу: 

<

адрес>, числился у них, как нежилой. Они с разрешения мамы ФИО1- ФИО10 вошли в дом, при осмотре прибора увидели, что магнитная пломба повреждена и имеются два отверстия на корпусе прибора учёта – с одной и с другой стороны. Они заранее предупредили ФИО11 о том, что будет проведена проверка прибора учёта электрической энергии. ФИО1 сообщила им, что доверяет своей маме ФИО10 присутствовать при осмотре в доме 

<

адрес>. ФИО1 пояснила, что сама не может присутствовать при смотре, попросила приехать к ней на работу, привести акт. Осмотр прибора учёта они проводили по заявке ФИО1 

Свидетель ФИО7 суду показала, что она работает в должности контролера 2 разряда группы расчёта и контроля реализации услуг по передаче электроэнергии участка транспорта электроэнергии Шимановского района электрических сетей. ДД.ММ.ГГГГ она совместно с электромонтёром ФИО8, контролерами ФИО9 и ФИО5 снимали показания приборов учёта электрической энергии в домах с. Раздольное. Когда она подошла к дому ФИО1, то электромонтёр ФИО8 и контролёр ФИО9 уже составляли акт о выявлении несанкционированного подключения оборудования потребителя коммунальной услуги по электроснабжению. Причиной к тому послужило выявление нарушения магнитной пломбы и обнаружения двух отверстий на корпусе прибора. В связи с чем, они стали звонить по телефону ФИО1, которая сообщила, что не может присутствовать при составлении акта, попросила подъехать к ней на работу. Ранее она (ФИО7) проводила снятие показаний в данном доме зимой (год не помнит). В этом доме жил незнакомый ей мужчина. 

Таким образом, представленные суду письменные доказательства, а равно свидетельские показания, которые согласуются между собой, позволяют сделать вывод о том, что действительно в ходе осмотра жилого дома 

<

адрес> имело место обнаружение должностными лицами, в чьи полномочия входит в том числе, выявление фактов несанкционированного вмешательства потребителя в работу индивидуального прибора учёта электрической энергии путём воздействия внешним магнитным полем на прибор учета, а также путем монтажа отверстия в корпусе прибора учета для установки приспособления для воздействия на счетный механизм счетчика.

При исследовании оспариваемого акта №3Шбуф-2350 от 21.06.2019 года суд установил, что данный документ соответствует указанным нормативным требованиям. В нем отражены и зафиксированы все необходимые данные: лицо, осуществляющее выявление фактов несанкционированного вмешательства потребителя в работу индивидуального прибора учёта электрической энергии; способ и место осуществления несанкционированного вмешательства потребителя в работу индивидуального прибора учёта электрической энергии; в акте имеются подписи представителей подразделения филиала АО «ДРСК» «Амурские Электрически сети» СП «ЗЭС», а равно потребителя электрической энергии ФИО1 

Акт составлен в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в связи с чем, ответчиком обоснованно произведен расчет потребленной истцом энергии в соответствии с требованиями закона. 

Несогласие истца ФИО1 с актом не опровергает факт несанкционированного вмешательства потребителя в работу индивидуального прибора учёта электрической энергии в жилом помещении, которое на законных основаниях находится в пользовании ответчика ФИО1 

Доводы ответчика ФИО1 о том, что нарушение корпуса прибора учёта электрической энергии возможно произошло в период проживания в жилом доме 

<

адрес> иных третьих лиц, суд в качестве оснований к удовлетворению иска отклоняет, поскольку в судебном заседании установлено, что владельцем указанного дома является именно ФИО1 Достоверной информации об иных законных владельцах данного жилого помещения, а равно прибора учета, который был осмотрен 21.06.2019 года, в суд не представлено, следовательно, на ФИО1, как на потребителя возложена обязанность по обеспечению сохранности и надлежащей эксплуатации прибора учёта.

Ссылка ФИО1 о том, что при установке магнитной пломбы летом 2017 года сотрудники АО «ДРСК» недостаточно хорошо осмотрели счётчик, так же как и 21.06.2019 года обнаружили в корпусе прибора учёта только одно отверстие, суд не находит возможным принять во внимание, поскольку мнение истца о возможно ненадлежащей целостности прибора учёта в момент установки магнитной пломбы летом 2017 года не подтверждается документально. Кроме того, факт обнаружения по версии ФИО1 сотрудниками подразделения филиала АО «ДРСК» «Амурские Электрически сети» СП «ЗЭС» одного повреждения целостности корпуса прибора учёта опровергается как оспариваемым актом №3Шбуф-2350 от 21.06.2019 года, так и показаниями свидетелей ФИО9 и ФИО7. При этом количество повреждений целостности корпуса индивидуального прибора учёта электрической энергии в данном случае не влияет на установление наличия вины потребителя ФИО1 в нарушении сохранности эксплуатации прибора учёта.

В целях объективного и полноценного изучения доказательств, суд в судебном заседании исследовал представленный на обозрение стороной истца индивидуальный прибор учёта электрической энергии. В ходе осмотра судом на корпусе индивидуального прибора учёта электрической энергии было обнаружено наличие двух отверстий на двух противоположных сторонах корпуса. При этом, размеры указанных отверстий позволяют совершить проникновение посторонним предметом непосредственно во внутрь прибора с целью воздействия на счетный механизм счетчика, вплоть до полной его остановки, что, по мнению суда, свидетельствует о преднамеренном характере таких действий, направленных на изменение нормальной работы прибора учёта. 

Указание истца ФИО1 на то, что она лично не присутствовала при проведении проверки показаний прибора учёта, не может быть расценено, как основание к признанию нарушения процедуры проверки технического состояния приборов учёта электроэнергии, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что проведение проверки в доме 

<

адрес> происходило с разрешения истца ФИО1 в присутствии её мамы ФИО10. 

Соответственно, фактические обстоятельства по делу свидетельствуют о наличии законных оснований для составления сотрудниками подразделения филиала АО «ДРСК» «Амурские Электрически сети» СП «ЗЭС» по результатам проверки прибора учёта акта №ЗШбуф-2350 о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта электроэнергии от 21.06.2019 года. 

В свою очередь истцом не представлено объективных оснований для признания акта №ЗШбуф-2350 о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта электроэнергии от 21.06.2019 года незаконным и подлежащим отмене.

Поскольку на потребителя в силу закона возложена обязанность по обеспечению сохранности прибора учета, а также схемы подключения приборов учета, исключения возможного подключения несанкционированного оборудования, именно истец, который указывает на отсутствие своей вины должен доказать данный факт. Между тем, ФИО1, в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ, таких доказательств не представлено.

Положениями абз. 2 п. 62 Правил №354 определено, что на основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (абз 3 п. 62 Правил №354).

В силу пункта 196 Основных положений сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В соответствии с п. 2.2. Регламента, по факту выявленного неучтённого потребления электроэнергии составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии (далее по тексту - акт), на основании которого осуществляется расчёт объёма безучётного потребления электрической энергии в отношении юридических лиц, а так же доначисления или перерасчета платы за потреблённую электроэнергию для потребителей физических лиц. 

Объем потребления электрической энергии по акту №ЗШбуф-2350 о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта электроэнергии от 21.06.2019 года, определен расчетным способом. Доначисление размера платы за электрическую энергию, произведённое на основании акта №ЗШбуф-2350 от 21.06.2019 года, совершено в соответствии с вышеуказанными положениями Правил №354 и Основных положений. В данном случае плата является не штрафом, как ошибочно полагала истец ФИО1, а платой за безучетное потребление потребителем ФИО1 электрической энергии. 

Учитывая изложенное, суд считает необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении искового заявления о признании незаконным акта №3Шбуф-2350 от 21.06.2019 года о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, 

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении искового заявления отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через данный суд путём подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления) в порядке Главы 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: