Дело № 2-4121/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 23 октября 2017 г. 

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Судьи Чепрасова О.А.

При секретаре Шлотгауэр Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Министерству Финансов РФ, ФСИН России, ФКУ СИЗО №1 УФСИН России по АК о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству Финансов РФ, ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по АК о компенсации морального вреда.

В обоснование требований указал, что в период с 15.01.2001 г. по 25.01.2001 г. в содержался под стражей в Следственном изоляторе № 1. Камеры были переполнены, не хватало спальных мест, не были созданы бытовые условия, отвечающие требованиям санитарии и гигиены. Не было матраца и подушки, постельные принадлежаности не выдавались, отсутствовало полотенце, мыло, розетки, сантехническое оборудование было неисправно. Помещения камер были непригодны для проживания, не хватало свежего воздуха, в камерах было душно, плохо работала система вентиляции, прогулочных двориков было недостаточно, в связи с чем, продолжительность ежедневных прогулок составляла не более 30 мин. Нормы питания не выдерживались, что способствовало заболеваниям. Был распространен педикулез и туберкулез, одежда и матрацы не прожаривались, больных не изолировали, они содержались общих камерах, что приводит к заражению здоровых людей. 

Содержание в подобных условиях истец ассоциирует с пытками, он переживал, чувствовал страх за жизнь и здоровье, чувствовал неполноценность и беспомощность, что причинило психо-эмоциональную травму и непоправимый вред здоровью. 

В результате условий, не соответствующих требованиям закона и унижающих достоинство, истец испытывал физические и нравственные страдания. Оценил причиненный ему моральный вред в 50 000 р. 

Судом привлечено в качестве соответчика к участию в деле ФСИН России.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по АК.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации – ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований. Представлен письменный отзыв, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме, поскольку истцом не представлены доказательства причинения морального вреда в соответствии с требованиями ст. 1069 ГК РФ. 

Истец указывает, что содержался в СИЗО-1 УФСИН России по АК в период с 15.01.2001 г. по 25.01.2001 г., а обратился в суд за защитой нарушенного права только в июле 2017 г., что свидетельствует о незначительности возможных морально-нравственных страданий, причиненных ему ввиду ненадлежащих условий содержания. Истец в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не доказал факт причинения морального вреда и его наличия, взыскиваемая им сумма чрезмерно завышена и не отвечающая требованиям разумности и справедливости. Министерство финансов РФ не может быть надлежащим ответчиком по делу, поскольку действующим законодательством эта обязанность возложена на другой орган.

Представитель ответчика ФСИН России – ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что истец ссылается что ему был причинен нарвственный и моральный вред. Однако, истцом в подтверждения своих доводов не представлены доказательства причинения вреда. Камеры для содержания были оборудованы и обоствоены в соответствии с нормами. Истцом в нарушения ст. 1064 ГК РФ не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении условий содержания. Документы за период содержания истца были уничтожены в связи с истечением срока давности. 

Вина СИЗО-1 в причинении морального вреда ФИО1 отсутствует. Оснований для взыскания морального вреда без наличия вины не имеется. С исковыми требованиями истец обратился по истечению 16 лет с момента причинения вреда. Данный факт свидетельствует о небольшой значимости для истца испытанных нравственных и физических страданий. Доводы истца в части того, что он не знал, что мог обратиться в суд за защитой своих неимущественных прав, считает необоснованными, поскольку ранее в рассматривались исковые требования ФИО1 в Центральном районном суде. 

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Полагала, что вина ФКУ СИЗО-1 отсутствует, истцом не были представлены доказательства того, что ненадлежащими условиями содержания в СИЗО ему были причинены нравственные страдания. 

Документы за период содержания истца были уничтожены. Истцом в нарушение ст. 1064 ГК РФ не представлено конкретных доказательств, свидетельствующих о нарушениях условий содержания в СИЗО-1. С исковыми требованиями истец обратился по истечению 16 лет. с момента причинения вреда. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Положениями ст. ст. 21, 22, 23 Конституции РФ каждому гарантированы права и свободы человека и гражданина, а именно охрана достоинства личности, право на свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, защиту своей чести и доброго имени. 

В силу ст. 2, ч. 1 ст. 45, ст. 53 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В соответствии с ч. 1 ст. 15 названного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Статьей 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила), утвержденные Приказом МВД РФ от 12.05.2000 N 148, действовавшие в период, указанный истцом в соответствии со статьей 16 Закона №103-ФЗ регламентировали внутренний распорядок в следственных изоляторах уголовно - исполнительной системы МВД России в целях обеспечения в них режима содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. 

Подозреваемые и обвиняемые при поступлении в СИЗО проходят в трехдневный срок обязательный медицинский осмотр врачом - терапевтом, а также флюорографическое и лабораторное обследование. В необходимых случаях по медицинским показаниям - другими специалистами. Лица, не прошедшие медицинский осмотр, содержатся отдельно от других подозреваемых и обвиняемых. Результаты медицинского осмотра фиксируются в медицинской амбулаторной карте подозреваемого или обвиняемого (п. 130 Правил).

Согласно п. 138 Правил подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов, а водворенные в карцер - 30 минут. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.

Согласно п. п. 42 Правил, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской, кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; газеты; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации) (п. 43 Правил).

Камеры СИЗО оборудуются: столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; санитарным узлом; водопроводной водой; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; настенным зеркалом; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова представителя администрации; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения; розетками для подключения электроприборов; вентиляционным оборудованием, телевизором и холодильником (при наличии возможности); детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды (п. 44 Правил).

Согласно п.п. 46-47 Правил, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г. р. был арестован 07.01.2001 г. Индустриальным РОВД г. Барнаула Алтайского края, прибыл в учреждение 22.01.2001 г. Период содержания - с 15.01.2001г. по 25.01.2001 г., из СИЗО-1 убыл в Индустриальный РОВД с личным делом 26.01.2001 г. и в тот же день был возвращен обратно. 

В соответствии с актом на уничтожение дел от 11.01.2007 г. были уничтожены: ведомость на выдачу вещевого имущества, ведомость на выдачу сухих пайков, ведомость на выдачу гигиенических пакетов, меню-раскладка, с крайними датами документов в деле (книге, журнале) 01.01.2001 г.- 31.12.2001 г.

В соответствии с актом на уничтожение дел от 08.09.2015 г. были уничтожены: журнал приема врача терапевта с 24.07.2000 г. по 30.11.2001 г., журнал приема врача-фтизиатора с 08.01.1997 г. по 03.08.2004 г., журнал учета личного приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных начальником медицинской части с 10.01.1997 г. по 28.03.2004 г., журнал приема заявлений от заключенных с 06.04.2000 г. по 06.06.2003 г., список стационарных больных с 03.05.1999 г. по 24.03.2001 г., список стационарных больных с 18.05.2000 г. по 08.04.2001 г., журнал переводов в медицинскую часть и из медицинской части с 14.04.1999 г. по 24.01.2007 г. 

Согласно справке ФКУ СИЗО1УФСИН по Алтайскому краю, выданной начальником отдела режима, заключенный под стражу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю в период с 22.01.2001 по 11.06.2001.

Сведения по размещению ФИО1 в период его содержания в помещениях камерного типа, соответственно, сведения о количестве лиц, содержащихся в камерах СИЗО-1, количестве индивидуальных спальных мест, общей площади камер, а также сведения о выводе ФИО1 на санитарную обработку, прогулку, и камерную карточку заключенного ФИО1 предоставить не имеется возможным, в связи истечением срока хранения документов.

Срок хранения книги «количественной проверки лиц, содержащихся следственном изоляторе» составляет 10 лет, уничтожена по истечению срока, согласно приказу № 017 ст. 133 МВД РФ от 2000 года.

Срок хранения журналов «учета санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных» и «учета прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных следственного изолятора (тюрьмы) - 10 лет, уничтожены по истечению срока, согласно приказу № 017 ст. 133 МВД РФ от 2000 года.

Срок хранения камерных карточек подозреваемых, обвиняемых и осужденных составляет 3 года, уничтожены по истечению срока давности, согласно приказу № 017 :т. 158 МВД РФ от 2000 года.

Копии актов об уничтожении предоставить не имеем возможности, так как дело имеет гриф секретности «дсп».

По прибытию в учреждение в соответствии с пунктом 14 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденных Приказом Минюста РФ от 12.05.2000 №148 на период оформления учетных документов подозреваемые и обвиняемые размещаются в камерах сборного отделения на срок не более одних суток с соблюдением требований изоляции либо на срок не более двух часов в одноместные боксы, оборудованные местами для сидения и искусственным освещением

Камеры оборудованы в соответствии с требованиями пункта 42, 44 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденных Приказом Минюста РФ от 12.05.2000 N 148. Камеры СИЗО оборудуются: спальным местом; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в мере; санитарным узлом; водопроводной водой; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; настенным зеркалом; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова представителя администрации; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения; розетками для подключения электроприборов; вентиляционным оборудованием, телевизором и холодильником (при наличии возможности); детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды. 

Уборка в камерах производится дежурным по камере, который назначается начальником корпусного отделения дежурной смены по утренней проверки под роспись.

Санитарное состояние камерных помещений соответствует установленным нормам.

Температурный режим и влажность соответствует установленным нормам. Проверка температурного режима проверяется ежедневно во время утренних проверок.

Размещение в камерах заключенных осуществляется на основании ст. 33 ФЗ №103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», при принятии решения на заседании комиссии по размещению подозреваемых обвиняемых по камерам СИЗО-1 учитывается наличие склонности к курению и по возможности данные лица помещаются отдельно от не курящих, лица, имеющие инфекционные заболевания размещаются раздельно от основной массы подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

За период содержания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в учреждении с 22.01.2001 г. по 11.06.2001 г. при отсутствии личных постельных принадлежностей, обеспечивался постельными принадлежностями согласно норм выдачи, утвержденных пунктом 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно -исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденных Приказом Минюста РФ от 12.05.2000 N 148. 

При поступлении в учреждение выдаются постельные принадлежности 1 категории: простынь - 2 шт., наволочка - 1 шт., полотенце -1 шт., матрац - 1 шт., подушка - 1 шт., одеяло - 1 шт., а также ежемесячно обеспечивался, средствами личной гигиены, а именно: мыло хозяйственное - 200 гр.; туалетная бумага - 25 метров; мыло туалетное - 50 гр.; зубная паста - 30 гр.; зубная щетка - 1 шт., (выдается на 06 месяцев); прокладки – 10 шт.

В дальнейшем обеспечивался постельными принадлежностями 2 категории после санитарной и тепловой обработки в банно - прачечном комбинате учреждения. Грязное и непригодное для дальнейшей эксплуатации постельное белье к выдаче спецконтингенту не допускается, а также, если не убывал из учреждения, то смена постельного белья осуществлялась еженедельно после помывки в душе. Согласно санитарным нормам, плановая дезинфекция матрацев производится один раз в неделю при смене постельных принадлежностей в дезинфекционной камере «Кочубей». При выявлении инфекционных заболеваний и неблагоприятной эпидемиологической обстановке дезинфекция матрацев производится немедленно.

При убытии из учреждения спецконтингент сдает постельные принадлежности, выданные им во временное пользование, на склад учреждения. После чего постельные принадлежности, матрацы, подушки, одеяла осматриваются и сортируются для ремонта, списания, а также для дезинфекции и санитарно - тепловой обработки, для дальнейшей выдачи спецконтингенту.

Согласно справке от 07.08.2017 г. выданной начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю в соответствии со ст. 17 п. 11 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Прогулка осуществляется согласно графику, утвержденному начальником СИЗО, в специально оборудованных прогулочных дворах. Прогулочные дворы оборудованы скамейками для сидения, а так же навесами от осадков. Время прогулки подозреваемых, обвиняемых и осужденных регистрируется в Журнале учета проведения прогулки подозреваемых, обвиняемых и осужденных.В соответствии с требованиями Приказа Минюста России №148 от 12.05.2000 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации» на прогулку выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в камере, кроме освобожденных от прогулки по медицинским показаниям (освобождение дается только врачом (фельдшером). Выводимые на прогулку должны быть одеты по сезону.

Для досрочного прекращения прогулки подозреваемые или обвиняемые могут обратиться с соответствующей просьбой к лицу, ответственному за проведение прогулки, который доводит ее до сведения дежурного помощника начальника следственного изолятора и принимает решение по существу просьбы.

В период содержания под стражей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в СИЗО-1 г. Барнаула для проведения ежедневной прогулки спецконтингента было предусмотрено 23 прогулочных двора в режимном корпусе №3, а также 15 прогулочных дворов в режимном корпусе №4.

Со стороны администрации учреждения нарушений права в предоставлении ежедневной прогулки для подозреваемых, обвиняемых и осужденных, в том числе и для ФИО1, не допускалось.

Согласно справке выданной главным энергетиком ГКБО ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю от 07.08.2017 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю (далее - СИЗО-1) в период с 22.01.2001 г. по 11.06.2001 г.

Камеры СИЗО-1 в период содержания ФИО1 с 22.01.2001 г. по 11.06.2001 г. оборудованы деревянным покрытием пола, устройство потолков состоит их железобетонных плит, покрытых штукатуркой, известью, водоэмульсионной краской, стены оборудованы из силикатного кирпича, покрытого штукатуркой, масляной краской.

Ремонты в камерах СИЗО-1 г. Барнаула проводились по результатам технического осмотра при установлении необходимости ремонта.

В период с 22.01.2001 по 11.06.2001 сантехническое оборудование, канализация камер СИЗО-1 находились в технически исправном состоянии.

В период содержания ФИО1 с 22.01.2001 по 11.06.2001, камерные помещения СИЗО-1 оборудованы оконными проемами, системой приточно-вытяжной вентиляции, санитарными узлами.

Оконные проемы в камерах СИЗО-1 в период содержания ФИО1 с 22.01.2001 по 11.06.2001 выполнены в соответствии с требованиями СНиП 23-05-95. Высота оконных проемов в камерах СИЗО-1 г. Барнаула составляла 1,2 м., ширина - 0,9 м. Оконные проемы выполнены створно и оборудованы фрамугами. Низ оконных проемов расположен на высоте 1,5 м. от уровня пола. На всех оконных проемах камер СИЗО-1 г. Барнаула с наружной стороны установлены стационарные решетки. Внутреннее остекление камерных помещений произведено из обычного стекла, а наружное из матового, шероховатого стекла. Жалюзи на окнах в камерах СИЗО-1 не предусмотрены.

Система приточно-вытяжной вентиляции в камерах с 22.01.2001 по 11.06.2001 смонтирована в соответствии со СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» и 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Вентиляционная система выполнена единообразно в виде короба по всему коридору корпуса и ответвлений от него в камеры, отсутствие ее в какой-либо отдельно взятой камере исключено. Удаление воздуха предусматривается через вытяжные каналы. Приточные и вытяжные отверстия располагались в перегородках под потолком и ограждаются металлическими решетками. В учреждении установлены вентиляторы ВР 300-45-3/15, обеспечивающие циркуляцию воздуха в отдельно взятом камерном помещении в среднем 30 куб.м./час, что соответствует требованиям вышеуказанного СНиП. Вентиляция всегда находилась в исправном состоянии, ее работоспособность контролировалась как со стороны сотрудников отдела режима, так и со стороны коммунально-бытовой службы.

Санитарные узлы в камерах СИЗО-1, в которых содержался истец, с 22.01.2001 по 11.06.2001 смонтированы в соответствии с требованиями СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы». В камерных помещениях на два и более мест напольные чаши (унитазы) со сливным бачком размещались в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабины имели перегородку высотой 1 метр от пола уборной.

Камерные помещения СИЗО-1 г.Барнаула в с 22.01.2001 по 11.06.2001 оборудованы искусственным и естественным освещением согласно СНиП 23-05 «Нормы проектирования. Естественное и искусственное освещение». Искусственное освещение камер осуществляется системой ночного и основного освещения и соответствует норме освещенности. Освещенность камер соответствует норме освещенности (норма - 100 Лк). Естественное освещение камер СИЗО-1 осуществляется через оконный проем.

Камеры СИЗО-1 в период с 22.01.2001 по 11.06.2001 оборудованы радиатором отопления, температурный режим соответствует норме (не ниже+18°С).

Относительная влажность в камерах СИЗО-1 в период с 22.01.2001 по 11.06.2001 соответствовала норме по ГОСТ 30494-96 и находилась в диапазоне 30%-60%.

Акты по проверке работоспособности вентиляции, освещенности, влажности, температурном режиме в камерах СИЗО-1 г. Барнаула за период в период с 22.01.2001 по 11.06.2001 были уничтожены по истечении срока хранения в соответствии с приказом МВД РФ от 1996г. №615 Ст. 16.3.17, срок хранения 3 года.

Согласно справке о качестве питания и для спецконтингента, содержащегося в Следственном изоляторе № 1 УФСИН России по Алтайскому краю, выданной начальником ОИиХО ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по Алтайскому краю от 02.08.2017 г. питание осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в Следственном изоляторе №1 УФСИН по Алтайскому краю, в том числе Ударцева Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., содержащегося в Следственном изоляторе с 22.01.2001 по 11.06.2001 было организовано на основании Инструкции по организации питания МВД СССР 1989г. в соответствии с нормами, установленными Постановлением Правительства РФ от 01.12.1992 №935 «Об утверждении норм суточного довольствия осужденных к лишению свободы, а также лиц, находящихся в следственных изоляторах, лечебно-трудовых, воспитательно-трудовых и лечебно-воспитательных профилакториях Министерства внутренних дел Российской Федерации». Номы обеспечения мясом, рыбой, овощами установлены вышеуказанным Постановлением. Обеспечение фруктами свежими не предусмотрено. Фрукты сушеные выдаются в виде компота. Питание больных туберкулезом осуществлялось в соответствии с нормой «Б», установленной данным Постановлением. При приготовлении пищи, закладка ингредиентов в котёл производится в соответствии с утверждёнными технологическими картами блюд и контролируется ДПНСИ и заведующим столовой. Контроль качества готовой пищи обеспечивается непосредственным снятием пробы готовых блюд медицинским работником, о чём делаются записи в журнале контроля качества. Разрешение на выдачу пищи спецконтингенту дает ДПНСИ только после заключения медицинского работника. При раздаче готовой пищи довольствующимся нормы доводятся посредством мерных черпаков соответствующего объёма. Раздача производится в присутствии дежурного сотрудника на посту. Полнота доведения блюд и положенных продуктов до спецконтингента контролируется начальником корпусного отделения. Выдача пищи довольствующимся производится в горячем виде три раза в сутки, в соответствии с инструкцией по организации питания. Так же, в соответствии с данной инструкцией, обеспечивается разнообразие блюд, так как повторение одних и тех же блюд более трёх раз в неделю, а блюд из одинаковых продуктов в течение дня не допускается.

Лица, убывающие из Следственного изолятора, обеспечиваются индивидуальным рационом питания на весь путь следования и время нахождения в судах (объем одного пайка рассчитан на три приёма пищи). Прибывшие в Следственный изолятор, ставятся на довольствие согласно численности спецконтингента, содержащегося в Следственном изоляторе. Выдача горячего питания вновь прибывших, производится в следующую за временем прибытия раздачу пищи согласно распорядку дня, в камеру порциями в количестве, соответствующем количеству содержащихся в камере человек.

Согласно справке выданной Врио начальника филиала «Медицинская часть № 10» ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России от 03.08.2017 г. по данным, оставшимся в СИЗО-1 (11.06.2001 года ФИО1 вместе с медицинской документацией, которая прилагается к личному делу, этапирован в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю): ФИО1 поступил в СИЗО-1 22.01.2001 года. Первичное обследование проведено 23.01.2001г.: группа крови - № экспресс-реакция на сифилис отрицательная, флюорография органов грудной клетки без особенностей. ИФА на ВИЧ от 23.01.2001г. отрицательный.

С 1997 года в СИЗО-1 запущено туберкулезное отделение для обследования и лечения больных туберкулезом, а также для раздельного содержания больных туберкулезом и здоровых лиц. До 1997 года больные туберкулезом легких содержались в специально выделенных камерах режимного корпуса № 3 на 3 этаже. Смешения потоков больных и здоровых не допускалось.

Все лица, поступающие в СИЗО-1, осматриваются медицинским работником на предмет выявления инфекционных заболеваний, в том числе чесотки и педикулеза. При выявлении педикулеза проводится тщательная обработка вещей поступившего в дезинфекционной камере, а зараженные участки тела больного педикулезом обрабатываются раствором инсектицида. Аналогичные мероприятия проводятся при выявлении педикулеза в камерах СИЗО-1. Профилактической обработке подлежат также вещи лиц, контактировавших с больными педикулезом. В последующем данные лица наблюдаются в течение 1 месяца (1 раз в 10 дней). При выявлении больного чесоткой он изолируется от окружающих с проведением курса лечения и обработкой личных вещей и постельных принадлежностей в дезинфекционной камере.

Каждый поступающий в следственный изолятор тщательно осматривается с целью выявления признаков венерического заболевания или заразных кожных болезней. При подозрении на данные заболевания больной обязательно осматривается врачом-дерматовенерологом.

В срок не более трех дней с момента прибытия в СИЗО все поступившие, проходят углубленный врачебный осмотр, а также рентгенофлюорографическое обследование. При выявлении у поступивших туберкулеза легких они немедленно изолируются в туберкулезное отделение медицинской части. Совместного содержания лиц, страдающих туберкулезом легких, и здоровых не допускается. Совместного содержания больных туберкулезом в камерах с ФИО1 не зафиксировано.

Лица, у которых при первом поступлении в СИЗО имеется справка о наличии у них туберкулеза легких, немедленно изолируются от общей массы заключенных. Также при наличии клинических признаков туберкулеза легких данные лица помещаются в диагностическую палату.

Согласно Методическим указаниям № 2000/185 «Организация и содержание противоэпидемических мероприятий в очагах туберкулеза», утвержденных Минздравом РФ 28.04.2001 при выявлении туберкулеза заключительную дезинфекцию проводят не позднее суток с момента госпитализации больного. При каждой заключительной дезинфекции постельные принадлежности, верхняя одежда больного, ковры и пр. подвергаются камерной дезинфекции, помещение обрабатывается дезинфекционным раствором.

Кварцевание камер и других помещений, в том числе и при выявлении в них туберкулеза легких, не предусмотрено действующим законодательством.

Размещение больных производится по указанию медицинского работника с учетом положений Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1. Лица, у которых имеются признаки психического расстройства, в том числе склонность к агрессии и аутоагрессии, размещаются по камерам с учетом рекомендаций врача-психиатра и психолога. Больные, представляющие опасность для окружающих (с инфекционными, заразными кожными, психическими заболеваниями), содержатся отдельно. В этих целях в стационаре медицинской части предусматриваются палаты или боксы для раздельного размещения больных по профилю заболевания.

Согласно приказу МВД РФ № 1115, Минздрава РФ № 475 от 31.12.1999 «Об утверждении Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел» лица, нуждающиеся в амбулаторном лечении по поводу туберкулеза, при котором показано непрерывное наблюдение и лечение обеспечиваются необходимой медицинской помощью в соответствующих лечебно-профилактических учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Санитарно-эпидемиологический режим в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В следственных изоляторах медицинский работник совместно со старшим по корпусу ежедневно проверяет санитарное состояние камер путем их обхода, согласно действовавшего в 1999 году приказа МВД СССР от 17.11.1989 № 285 «Об утверждении Руководства по медицинскому обеспечению лиц, содержащихся в следственных изоляторах и исправительно-трудовых учреждениях МВД СССР».

Санитарное состояние камер оценивается ежедневно во время утренних проверок медицинским работником.

За период содержания ФИО1 в камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю, в которых он содержался, недостатков при оценке санитарного состояния не выявлено. Жалоб о наличии в камерах насекомых, паразитов, тараканов, клопов и крыс от ФИО1 в адрес сотрудников медицинской части учреждения не поступало.

Согласно приложению № 1 «Правила поведения подозреваемых и обвиняемых», утвержденного Приказом Минюста РФ от 12.05.2000 N 148 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации», подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны самостоятельно проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения, подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки.

Дезинфекционный раствор выдается еженедельно на каждый режимный корпус ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю, что фиксируется в журнале выдачи дезинфекционных средств, и расходуется для санитарной обработки помещений учреждения, в том числе камер и санузлов Предоставить журнал выдачи дезинфекционных средств за 2001 год не представляется возможным, так как он был уничтожен по заведению нового журнала. Срок хранения данного журнала действующим законодательством не предусмотрен.

Плановая санитарная обработка помещений учреждения от насекомых, тараканов, клопов, паразитов (дезинсекция) и крыс (дератизация) проводится один раз в месяц. В случаях выявления очага появления тараканов, клопов, паразитов, насекомых и крыс проводится внеплановая дезинсекционная или дератизационная обработка. В камерах, где содержался ФИО1 необходимости в проведении внеплановой дезинсекционной или дератизационной обработки не возникало, что подтверждается «Журналом регистрации дератизационных и дезинсекционных мероприятий в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю». Предоставить журналы выдачи дезинфекционных средств и журналы дератизации и дезинсекции за 2001 год не представляется возможным, так как он был уничтожен по после заведения нового журнала.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

В силу статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение исключительно по исследованным в судебном заседании доказательствам, бремя доказывания ненадлежащих условий содержания, а также причинения нравственных страданий несоответствием условий содержания под стражей предъявляемым законом требованиям в силу статьи 56 ГПК РФ лежит на истце. На суд не возложена обязанность по сбору доказательств, суд, исходя из принципа состязательности, лишь содействует в их собирании на основании статьи 57 ГПК РФ по ходатайству стороны, для которой предоставление доказательств затруднительно.

Анализируя в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что доводы, на которые истец ссылается, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. 

Также судом предприняты исчерпывающие меры для оказания истцу содействия по получению доказательств в подтверждение его доводов. 

Однако, длительное не обращение истца (более 16 лет) в установленном законом порядке за защитой своего нарушенного права привело к истечению сроков хранения номенклатурных дел, регистрационных журналов и их уничтожению, что лишает ответчиков возможности представить опровергающие доводы истца доказательства, а суд – проверить обоснованность доводов истца о его условиях содержания, соблюдения санитарно-гигиенических и иных требований при их содержании.

По исковому заявлению ФИО1 на условия содержания в ФКУ СИЗО-1 за период 24.03.1995 г. по 07.07.1996 г. вынесено решение Центральным районным судом г. Барнаула от 19.05.2016 г., исковые требования удовлетворены частично, взыскана с Министерства финансов РФ в пользу истца компенсация морального вреда в размере 3 000 р. В основу решения была положена проверка Прокуратуры АК, которой были выявлены нарушения условий содержания заключенных в 1996 – 1998 г.г., что не относится к рассматриваемому периоду.

Решением Центрального районного суда г. Барнаула от 12.01.2016 г. по делу по иску ФИО1 к Министерству финансов РФ, УФСИН России по Алтайскому краю, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю о компенсации морального вреда удовлетворены частично, взыскано с Министерства финансов РФ в пользу истца компенсация морального вреда в размере 8 000 р. В данном исковом заявлении истец жаловался на ненадлежащие условия содержания в ФКУ СИЗО-1 в период с 13.04.2004г. по 13.06.2004 г. Данным решением был установлен факт того, что на 2012г. некоторые камеры учреждения не были оборудованы деревянными полами.

Вышеуказанное решение так же не может являться основанием для удовлетворения иска, поскольку отсутствуют доказательства содержания истца именно в этих камерах.

Доказательств обращения истца в период его содержания в СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю на ненадлежащие условия содержания не имеется.

Учитывая изложенное, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству Финансов РФ, ФСИН России, ФКУ СИЗО №1 УФСИН по АК о компенсации морального вреда

оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке.

Судья: Чепрасов О. А.