Дело №4А-340/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июня 2018 года г. Саратов

Заместитель председателя Саратовского областного суда Журавлев В.К., рассмотрев протест заместителя прокурора Саратовской области на постановление мирового судьи судебного участка №1 Федоровского района Саратовской области от 23.11.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №1 Федоровского района Саратовской области от 23.11.2017, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

В протесте заместитель прокурора Саратовской области просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №1 Федоровского района Саратовской области от 23.11.2017 7, прекратить производство по делу в связи с наличием в действиях ФИО1 признаков преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ. 

Копия протеста направлена ФИО1, от которого возражений на протест не поступило.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы протеста, считаю, что имеются основания для удовлетворения протеста по следующим основаниям.

Согласно ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Однако, указанные требования закона при рассмотрении судами нижестоящих инстанций данного дела выполнены не были.

В соответствии с ч.1 ст.12.26 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно материалам дела 02.11.2017 около 21 ч. 15 мин. 

<

адрес> ФИО1 в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения РФ, управлял транспортным средством марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с признаками опьянения, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

02.11.2017 по данному факту инспектором ДПС ОПИБДД МО МВД РФ «Советский» был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи от 23.11.2017 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Из приобщенных к протесту заместителя прокурора Саратовской области документов следует, что 03.03.2018 начальником ГД ОП МО МВД РФ «Советский» К.. было вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ.

Из данного постановления усматривается, что 02.11.2017 в вечернее время ФИО1, управляя автомобилем марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, на 

<

адрес> в состоянии алкогольного опьянения, нарушил Правила дорожного движения РФ, будучи неоднократно подвергнутым административному наказанию: постановлением мирового судьи судебного участка Ромодановского района Республики Мордовия от 07.03.2013 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, постановлением мирового судьи судебного участка Ромодановского района Республики Мордовия от 27.05.2013 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, постановлением мирового судьи судебного участка Ромодановского района Республики Мордовия от 01.08.2013 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Указанные постановления вступили в законную силу.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Из вышеуказанных постановлений следует, что ФИО1 привлечен к административной ответственности за управление транспортным средством марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с признаками опьянения, 02.11.2017 около 21 ч. 15 мин. 

<

адрес> и по факту управления этим же автомобилем и за нарушение Правил дорожного движения, будучи подвергнутым административному наказанию, возбуждено уголовное дело, где учитываются одни и те же признаки объективной стороны состава административного правонарушения и преступления. Привлечение по факту одного и того же события одновременно к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и к уголовной ответственности по ст.264.1 УК РФ недопустимо.

Согласно п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При указанных обстоятельствах судебное постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с наличием обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка №1 Федоровского района Саратовской области от 23.11.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить. 

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Заместитель председателя суда В.К. Журавлев