Мотивированное 

решение

 суда в окончательной форме изготовлено: 28.12.2024 г.

2-10393/2024

УИД: 50RS0035-01-2024-013802-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2024 года г. Подольск Московская область

Подольский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи: Бондаревой А.В.

При помощнике ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии

У С Т А Н О В И Л

Истец ФИО1 обратилась в суд с уточненным иском к Филиалу № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области и просил обязать ответчика включить в непрерывный трудовой стаж периоды работы в Крестьянском хозяйстве с 06.11.1992 по 31.12.1994г, и с 01.01.1996г. по 31.12.1998г., произвести перерасчет страховой пенсии с даты назначения пенсии, выплати недостающие средства с момента назначения пенсии, произвести перерасчет пенсии за счет средств федерального бюджета, выполнить перерасчет пенсии с учетом надбавки за советский стаж с 1957г., определить сумму недополученной пенсии с момента ее назначения.

Свои требования истец мотивирует тем, что 30.04.2019г. был получен отказ от Филиалу № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в Крестьянском хозяйстве с 06.11.1992 по 31.12.1994г, и с 01.01.1996г. по 31.12.1998г в стаж. 15.05.2024г. от Филиалу № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области получил ответ с рекомендациями обратится в суд.

Истец: ФИО1 явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик: Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении требований, представила письменные возражения на иск.

Суд, выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям. 

В силу статьи 89, действовавшего до 01 января 2002 года Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" включению в общий трудовой стаж подлежала любая работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию.

Согласно статье 1 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" крестьянское хозяйство представляло форму свободного предпринимательства, осуществляемого на принципах экономической выгоды. 

Статья 25 Закона РСФСР от 22.11.1990 г. N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" устанавливала, что глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях. Страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства. Из дохода исключаются фактически произведенные хозяйством расходы, связанные с развитием крестьянского хозяйства (ч. 1). Члены крестьянских хозяйств имеют право на пенсию в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". При этом в их общий стаж засчитывается все время работы в крестьянском хозяйстве (ч. 4). 

В силу пункта 6 статьи 25 указанного Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года N 348-1 время работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию. 

Исходя из положений Постановления Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 года N 1020 "О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малочисленных народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации", крестьянские хозяйства должны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российский Федерации с доходов, полученных за истекший календарный год, не позднее 1 апреля последующего года. Сведения о доходе от указанной деятельности предоставляются государственными территориальными налоговыми инспекциями уполномоченным Пенсионного фонда. 

Указанное Постановление было отменено Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 года N 821 "О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами коренных малочисленных народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федераций за 2000 год", однако, было установлено, что крестьянские (фермерские) хозяйства, родовые, семейные общины коренных малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования, уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с выплат, в денежной и (или) натуральной форме, зачисленных в пользу членов крестьянских (фермерских) хозяйств и общин по всем основаниям независимо от источников финансирования, за истекший календарный год не позднее 1 апреля 2001 года. Выплаты, начисленные и полученные в натуральной форме, учитываются по рыночным ценам (на дату начисления) на данный продукт (товар, услугу) в конкретной местности. 

Таким образом, принимая во внимание изложенные правовые нормы в системном их толковании, уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации является обязательным условием для зачета периода работы в общий стаж работы. 

В силу п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации либо периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". 

В соответствии с п. 21 Правил от 02.10.2014 года N 1015 периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. 

При исчислении страхового стажа периоды деятельности глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов (пункт 50 Правил от 02.10.2014 года N 1015). 

В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Частью 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ) установлено, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно положениям ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ, стажевый коэффициент для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

При этом, положения Федерального закона N 173-ФЗ, не содержат правил расчета стажевого коэффициента исходя из периода трудового стажа, составляющего неполный календарный год.

Частями 1 и 2 статьи 30.1 Федерального закона N 173-ФЗ установлено, что величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи. 

В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит. 

Судом установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии в соответствии со ст.7,14 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

25.01.2019г. истцом было подано заявление о перерасчете размера страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

ДД.ММ.ГГГГ № Управлением был сделан запрос в ГУ-ГУ ПФР №4 по г. Москве и Московской области КС «Троицкий» о проверке подтверждения периодов работы за период с 06.11.1992 года по 31.12.1994 года и с 01.01.1996 года по 31.12.1998 года и уплаты страховых взносов.

23.08.2019г был получен ответ от ГУ-ГУ ПФР №4 Управления ПУ и ВС по г. Москве и Московской области № № от 19.08.2019г об уплате страховых взносов Крестьянским хозяйством «Новинка» только за 1995г и 1999г. Указанные периоды были учтены при назначении пенсии с 16.02.2000г. За периоды с 06.11.1992 года по 31.12.1994 года и с 01.01.1996 года по 31.12.1998 года заработная плата не начислялась, уплата взносов не производилась.

Филиал №4 ОСФР по г. Москве и Московской области принял решение отказать в перерасчете размера страховой пенсии в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов за периоды работы с 06.11.1992г. по 31.12.1994г. и с 01.01.1996г. по 31.12.1998г. в крестьянском хозяйстве «Новинка» в качестве главы крестьянского хозяйства и в соответствии с п.15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. №555, согласно которому периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Данная норма установлена также п.21 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №.

По представленным сведениям Филиала №4 ОСФР по г. Москве и Московской области от 19.08.2019г. уплата страховых взносов Крестьянского хозяйства «Новинка» была произведена только за 1995г. и 1999г.. т.е. за те периоды, которые были включены в бесспорном порядке. 

Согласно п.1 ст.25 Закона РСФСР от 22.11.1990г. №348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежали государственному социальному страхованию на равных основаниях, а страховые взносы должны были уплачиваться со всей суммы заработка (дохода) членов хозяйства. Пунктом 6 ст.25 же установлено, что время работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве членов хозяйства засчитывались в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату страховых взносов по социальному страхованию. 

ФИО1, как глава крестьянского (фермерского) хозяйства, являлся лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой, обязан был уплачивать за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, однако данную обязанность не исполнил, доказательств обратному в материалы дела не представлено. 

Перерасчет пенсии с учетом надбавки за советский стаж был произведен истцу с 01.01.2010г., что подтверждается соответствующим распоряжением.

Переоценка пенсионных прав граждан, имеющих стаж до 2002 года, (валоризация или так называемая доплата за советский стаж), проводилась ещё в 2009 году с целью повышения размера страховой части трудовых пенсий по старости. Размеры страховой части трудовых пенсий по старости, по инвалидности либо по случаю потери кормильца были пересчитаны путём увеличения на сумму валоризации, которая рассчитывалась по единой для всех пенсионеров формуле: расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (начальный пенсионный капитал) увеличивался на 10% и суммировался с 1% за каждый полный год советского стажа до 1991 года. Размер валоризации индивидуален для каждого пенсионера. С 2010 года и по настоящее время, размеры всех назначаемых страховых пенсий включают сумму валоризации за стаж, отработанный в советское время.

По мнению суда, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат. 

Истцом было заявлено ходатайство о вынесении частного определения в адрес Филиала № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области 

Согласно статье 226 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вынесение частного определения является правом, а не обязанностью суда, оснований для удовлетворения заявленного ходатайства судья не усматривает, в связи с чем оно подлежит оставлению без удовлетворения. 

Правовых оснований для вынесения частных определений по делу, о чем просил истец в письменных ходатайствах, суд не усматривает, при том, что в соответствии с положениями ст. 226 ГПК РФ вынесение частного определения является правом суда.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд - 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Филиалу № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья А.В. Бондарева