Дело № 2-556/2025 (2-4483/2024;)

64RS0044-01-2024-007104-09

Решение

Именем Российской Федерации

04 февраля 2025 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе: 

председательствующего судьи Савиной Т.В.,

при протокола ФИО1;

с участием помощника прокурора Заводского района г. Саратова Савельева А.А.;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Заводского района муниципального образования "Город Саратов", Администрации Заводского района муниципального образования "Город Саратов" к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности заключить соглашение, прекращении права собственности, признании права собственности, 

установил:

администрация Заводского района муниципального образования "Город Саратов" (далее – Администрация района) и администрация муниципального образования "Город Саратов" (далее – администрация МО "Город Саратов") обратились в суд с иском в котором просили обязать ФИО2, ФИО3 заключить соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, другого жилого помещения, расположенного по адресу

<

адрес>, с зачетом стоимости в выкупную цену; обязании ФИО2, ФИО3 осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на предоставляемое жилое помещение по адресу

<

адрес> в Управлении Росреестра по Саратовской области прекратить право собственности ФИО2, ФИО3 по 

<

данные изъяты> у каждого в общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: 

<

адрес> и признать на данное жилое помещение право собственности муниципального образования "Город Саратов", в обоснование указав следующее.

Собственниками жилого помещения 

<

адрес> по 

<

данные изъяты> у каждого в общей долевой собственности являются – ФИО2, ФИО3

Распоряжением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 

<

Дата> года № 

<

№>-р многоквартирный дом (далее - МКД) 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 

<

Дата> Постановлением администрации МО "Город Саратов" года № 

<

№> земельный участок под МКД изымаются для муниципальных нужд. 

Постановлением администрации МО "Город Саратов" от 

<

Дата> года № 

<

№> утверждена ведомственная целевая программа "Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2024-2026 годах", срок переселения до – 

<

Дата>

В рамках реализации ведомственной целевой программы "Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2024-2026 годах" ответчикам для переселения приобретено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>

Ответчикам направлено уведомление о необходимости явиться в администрацию района для подписания соглашения, однако до настоящего времени соглашение не заключено, в связи с чем подан настоящий иск.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее -ГПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, возражавшего против удовлетворения требований, суд приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Статьёй 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) определено, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч.1).

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ установлено, другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в п.п. "и" п.20 разъяснено, суд не вправе обязать обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения. В соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании договора купли-продажи от 

<

Дата>, свидетельства о государственной регистрации права, ответчики являются собственниками по 

<

данные изъяты> у каждого в общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Распоряжением администрации муниципального образования "Город Саратов" 

<

Дата> года № 

<

№>-р многоквартирный дом (далее - МКД) 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 

<

Дата> Постановлением администрации МО "Город Саратов" года № 

<

№> земельный участок под МКД изымаются для муниципальных нужд. 

Постановлением администрации МО "Город Саратов" от 

<

Дата> года № 

<

№> утверждена ведомственная целевая программа "Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2024-2026 годах", срок переселения до – 

<

Дата>

Истец ссылается на то, что в рамках реализации ведомственной целевой программы "Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2024-2026 годах" ответчикам для переселения приобретено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно материалам дела, 

<

Дата> между администрации Заводского района МО "Город Саратов" и ответчиками заключено соглашение об изъятии у ответчиков жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> и предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения по адресу

<

адрес>

В силу ч.4 ст.32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9 ст. 32 ЖК РФ)

Как усматривается из материалов дела, ответчиками заключено соглашение об изъятии у них аварийного жилого помещения. 

С учетом конкретных обстоятельств дела, а также того, что в силу пункта 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав и обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, и по смыслу статей 2 и 3 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные права и охраняемые законом интересы, гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, поскольку права истцов ответчиками не нарушены, соглашение об изъятии аварийного жилого помещения заключено, правовые основания для удовлетворения иска отсутствуют. 

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного иска в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации Заводского района муниципального образования "Город Саратов", администрации Заводского района муниципального образования "Город Саратов" к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности заключить соглашение, прекращении права собственности, признании права собственности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 04 февраля 2025 года.

Судья Т.В.Савина