Полный текст решения изготовлен

дело № 2-103/2018

г.

Гражданское

28 мая 2018

 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино Курганской области 24 мая 2018 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Рыжковой В.И.,

при секретаре Ярковой И.А.,

c участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Макушинском районе (межрайонное) о признании незаконным решение №113/1778 от 13 ноября 2017г. об отказе в назначении пенсии, об обязании включить периоды работы с 01 ноября 1984г. по 05 мая 1999г. в качестве механика рефрижераторных секций эксплуатации РПС в общий и специальный стаж, с 01 октября 2003г. по 30 апреля 2006г. в качестве газоэлектросварщика МУП «Мокроусовские тепловые сети» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить досрочную пенсию по старости с даты обращения за ее назначением с 18 мая 2017г.,

установил:

ФИО1 обратился в суд к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Макушинском районе Курганской области (далее УПФ РФ в Макушинском районе) с исковыми требованиями о защите его пенсионных прав.

С учетом измененных исковых требований в ходе досудебной подготовки дела, истец исковые требования мотивировал тем, что в связи с достижением пенсионного возраста 18 мая 2017г. он обратился в УПФ РФ в Макушинском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии, представив необходимые документы. Решением УПФ РФ в Макушинском районе №113/1778 от 13 ноября 2017г. в досрочном назначении трудовой пенсии было отказано, не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды: с 03.07.1984 по 05.05.1999 – механик рефрижераторных секций цеха эксплуатации, с 01.10.2003 по 12.05.2006 МУП «Мокроусовские тепловые сети». Считает отказ в назначении пенсии незаконным. 

Допрошенный по средством видеоконференцсвязи истец ФИО1 в судебном заседании поддержал свои исковые требования, пояснив, что ответчик отказался зачесть в общий и специальный стаж для назначения пенсии в связи с тяжелыми условиями труда работу его механиком рефрижераторных секций Сырдарьинского рефрижераторного вагонного депо Среднеазиатской железной дороги с 1 ноября 1984г. по 05 мая 1999г., а также работу сварщиком с 01 октября 2003г. по 30 апреля 2006г. в МУП «Мокроусовские тепловые сети». С отказом не согласен, так как работа механиком рефрижераторных секций и начальником рефрижераторных секций связана с перевозками на железной дороги, должностные обязанности на-чальника те же самые, что и механика, только дополнительно работа с документами. Сварщиком в МУП «Мокроусовские тепловые сети» работал на ручной дуговой сварке. Отвлечений от основной работы не было.

Представитель пенсионного фонда ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что ФИО1 не была засчитана в специальный стаж его работа механиком рефрижераторных секций, работа протекала за пределами России, и электрогазосварщиком в МУП Мокроусовские тепловые сети, так как по выписке индивидуального лицевого счета сведения поданы без кода льготы. В общий стаж истцу засчитано всего 11 лет 5 месяцев 22 дня, надо 25 лет, не засчитана работа за пределами России, в специальный стаж засчитан 1 год 11 месяцев 29 дней, а надо 10 лет, так как истец обратился в 56 лет.

Заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого гражданина на пенсионное обеспечение.

С 01 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи30Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховойстажсоответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страховогостажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 2 статьи30этого закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержались в ст. 27 ранее действовавшего Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ.

Таким образом, исходя из названных положений, для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости необходимо три условия: наличиестажаработы не менее 12 лет 6 месяцев на должности, дающей право на досрочную пенсию по старости (с тяжелыми условиями труда); наличие страховогостажане менее 25 лет; а также достижение истцом возраста 55 лет.

Согласно п. 3 ст.30Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываютсявстажна соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п. 4 ст. 30 указанного Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определениистажана соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей30Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда (пп. «б», п. 1):

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, Раздел ХХХ «Транспорт», правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются машинисты (механики) рефрижераторных поездов.

Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272. В данный Список включены механики рефрижераторных поездов (секций).

Разъяснением от 11.06.1992 г. № 5-в, утвержденным постановлением Минтруда России от 01.06.1992 г. № 21 установлено, чтомеханикам рефрижераторных поездов (секций)встажна соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение,включаютсяпериоды работы в 1978-1990г.г. в качестве начальников рефрижераторных поездов (секций) при обслуживании рефрижераторных поездов (секций) меньшей численностью работников, чем это было установлено отраслевыми технически обоснованными нормами обслуживания рефрижераторных поездов (секций), при наличии подтверждающих документов о доплате за совмещение должностей. 

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 N 10, в разделе ХХХIII предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. 

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со статьей 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника.

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ г., является гражданином 

<

данные изъяты> (л.д. 6).

Согласно записям трудовой книжки ФИО1 принят в Сырдарьинское рефрижераторное ванное депо 1.11.1984г. электросварщиком 2 разряда в экспериментальный цех; 01.11.1984г. откомандирован на курсы по подготовке рефрижераторных секций в Самаркандскую дор.тех.школу; 06.11.1984г. зачислен в группу МППС-20 в Самдортехшкола; 1985г. отчислен из нее в связи с окончанием школы, откомандировать по месту основной работы ВОД-15 НТШ; 12.05.1985г. принят в Сыздарьинское реф. Ваг. Депо САЗ ж.д. механиком рефрижераторных секций после окончания курсов; 19.08.1987г. переведен начальником рефрижераторных секций; 01.11.1990г. переведен механиком рефрижераторных секций; 05.05.1999г. трудовой договор расторгнут …01.10.2003г. принят в МУП Мокроусовские тепловые сети газоэлектросварщиком; 12.05. 2006г. уволен (л.д. 9-20).

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ФИО1 обратился в ГУ УПФР в Макушинском районе 18 мая 2017г. (л.д. 54-56). 

Решением УПФ РФ в Макушинском районе от 13 ноября 2017г. № 113/1778 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.30 закона 400-ФЗ, так как отсутствует необходимая продолжительность требуемого страхового стажа – 25 лет (в наличии 11 лет 5 месяцев 22 дня) и необходимая продолжительность стажа на соответствующих видах работ - 10 лет работы с тяжелыми условиями труда (в наличии 1 год 11 месяцев 29 дней) (л.д. 7-8). 

Указанном решением отказано в зачете в страховой стаж, период с 12.05.1985 по 05.05.1999 работы механиком Сыздарьинского рефрижераторного вагонного депо САЗ ж.д., так как работа протекала на территории Узбекистана после 01.01.1991г., документы, подтверждающие данный период работы не представлены; и стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старос-ти в соответствии с пп 2 п 1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» период с 01.10.2003 по 30.04.2006 – газоэлектросварщик МУП Мокроусовские тепловые сети, т.к. справка, уточняющая специальный стаж, дающий право на досрочное на-значение страховой пенсии за данный период работы не представлена, по выписке индивидуального лицевого счета сведения поданы без кода льготы.

Обсуждая требования истца о включении в общий страховой стаж и в специальный стаж периодов работы с 01.11.1984г. по 05.05.1999г. суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Это же предусмотрено было пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

К числу международных договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991г. "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991г. N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991г., то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992г.

Возможность включения в страховой и специальный стаж периодов работы после 13 марта 1992г. может быть урегулирована только законодательными актами Российской Федерации либо международным договором, к таковым не могут относится письма Министерства соцзащиты населения Российской Федерации и распоряжения Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации. 

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось, федеральных законов не принималось.

Следовательно, периоды с 01 ноября 1984г. по 13 марта 1992г. работы ФИО1 в Сырдарьинском рефрижераторном вагонном депо Среднеазиатской железной дороги подлежат включению в общий страховой стаж. 

Данные периоды подтверждаются как записями в трудовой книжке, так и справком ОАО «ЮЛРЕФТРАНС» (правопреемника этого предприятия (л.д.25-26) №1750 от 06.08.2013г., с которой перечислены приказы о работе истца в Сырдарьинском рефрижераторном вагонном депо Среднеазиатской железной дороги, а также архивной справкой о заработной плате истца за период с 1985 по 1999года включительно с указанием об удержании из нее соцстраховых взносов (л.д.29).

Период работы ФИО1 в должности механика рефрижераторных секций в Сырдарьинском рефрижераторном вагонном депо Среднеазиатской железной дороги в Республике Узбекистан имел место после указанной даты, то в силу приведенной выше нормы период с 14 марта 1992г. по 05 мая 1999г. не подлежит включению в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии.

Из справки ОАО «ЮЛРЕФТРАНС» №1360 от 19.06.2013г., уточняющей право на льготное пенсионное обеспечение следует, что ФИО1 работал с 12 мая 1985г. по 19 августа 1987г. и с 01 ноября 1990г. по 05 мая 1999г. в качестве механика рефрижераторных секций.

Такая должность предусмотрена Списком №2 1956г. раздела ХХХ «Транспорт» и Списком №272. 

По данному делу была проведена экспертиза условий труда (л.д. 136-141). Из заключения эксперта №108-ЭТД от 03.05.2018г. следует, что условия и характер работы труда ФИО1 в период работы с 12.05.1985г. по 18.08.1987г., с 01.10.1990г. по 31.12.1991г. соответствует профессии – машинисты (механики) рефрижераторных поездов Списка №2 1956г., в период с 12.05.1985г. по 18.08.1987г., с 01.10.1990г. по 05.05.1999г. соответствует профессии – механики рефрижераторных поездов (секций), предусмотренной Списком №272.

Период работы ФИО1 с 19.08.1987г. по 30.09.1990г. в должности начальника рефрижераторной секции подтвердить или опровергнуть соответствию условий труда и характер работы требованиям Списка №2 1956гю и Списка №272 не представляется возможным, так как не были представлены документы, подтверждающие работу истца в должности механика рефрижераторной секции (поезда). 

Суд считает установленным, что в период с 12.05.1985г. по 18.08.1987г., с 01.10.1990г. по 05.05.1999г. ФИО1 работал механиком рефрижераторных секций (поездов), должность входит в Списки №2 1956г и №272 от 24.04.1992г. Списком №2 1956г. условие о постоянной занятости не установлено. Из справки, уточняющей право на льготное обеспечение №1360 от 19.06.2013г. следует, что отвлечений от основной работы ФИО1 не имел (л.д.23-24), это же подтверждается справкой №1750 от 06.08.2013г. (л.д.21-22). Доказательств, опровергающих эти сведения, ответчиком представлено суду не было.

С учетом требований статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992г. в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» подлежат включению периоды его работы в должности механика рефрижераторной секции (поезда) с 12.05.1985г. по 18.08.1987г., с 01.10.1990г. по 13.03.1992г. в Сырдарьинском рефрижераторном вагонном депо Среднеазиатской железной дороги.

Рассматривая требования ФИО3 о включении в специальный стаж периода его работы электрогазосварщиком в МУП «Мокроусовские тепловые сети» суд приходит к следующему. 

Согласно Устава МУП «Мокроусовские тепловые сети» оно оказывает коммунальные услуги по теплоснабжению, водоснабжению предприятиям, учреждениям, организациям, населению, эксплуатирует, технически обслуживает, осуществляет капитальный ремонт котельных, теплотрасс, водопроводов; осуществляет строительство теплосетей, водопроводных сетей, монтаж котлов и другого котельного оборудования, монтаж, ремонт и обслуживание отопительных систем жилых и производственных объектов и другие работы (л.д.90-99).

Данное предприятие в настоящее время не существует. 

Юдин работал в МУП «Мокроусовские тепловые сети» с 01 октября 2003г. по 12 мая 2006г. газоэлектросварщиком, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Согласно выписки из лицевого счета ФИО1 МУП «Мокроусовские тепловые сети» за период его работы перечислил страховые взносы в пенсионный фонд без оплаты дополнительного тарифа (л.д.60-75).

По данному делу была проведена экспертиза условий труда (л.д. 136-141). Из заключения эксперта №108-ЭТД от 03.05.2018г. следует, что условия и характер работы труда ФИО1 в период работы с 01.10.2003г. по 12.05.2006г соответствует профессии – «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756), предусмотренным Списком №2 1991.

Согласно информационному письму Минтруда Российской Федерации N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02 августа 2000 года, "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, которые применяются в настоящее время согласно Постановлению Правительства от 16 июля 2014 года N 665, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснению Минтруда России от 22.05.1996г. №5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций

Из архивных справок от 15.03.2018г. №170 и от 21.03.2018г. №178, выданных Архивной службой Администрации Мокроусовского района следует, что в ведомостях на зарплату должность ФИО1 за весь спорный период указана – сварщик, отработаны им полностью все рабочие дни с учетом больничных, начисления произведены за каждый месяц (л.д.89,116), что свидетельствует о том, что отвлечений от основной деятельности у Юдина в период работы газоэлектросварщиком в МУП «Мокроусовские тепловые сети» не было. 

Анализируя исследованные в судебном заседания доказательства и руководствуясь вышеуказанными нормами законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части включения в специальный страховой стаж истца периода работы 01.10.2003г. по 30.04.2006г. в должности газоэлектросварщик в МУП «Мокроусовские тепловые сети».

Доводы ответчика, что за этот период времени не были уплачены страховые взносы по дополнительному тарифу, в связи с чем, этот стаж не подлежит включению в специальный, суд признает несостоятельными. 

Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам об обязательной уплате страховых взносов при назначении досрочной страховой пенсии.

Спорные периоды возникли до 01 января 2013 года.

Согласно ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно абз.2 п.1 ст. 8 ФЗ от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" – обязанность по предоставления сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007г. N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется пенсия, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд РФ, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

По смыслу действующего законодательства, неуплата страхователем в установленный срок, уплата не в полном объеме или без указания специальных кодов страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом РФ и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе, в порядке принудительного взыскания.

Представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица является обязанностью работодателя, в связи с чем, отсутствие на лицевом счете истца сведений об особых условиях труда, не лишает его права на включение спорных периодов его работы в специальный стаж.

С учетом вышеизложенного, исковые требования истца в части возложения обязанности на ответчика включить периоды его работы газоэлектросварщиком в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

ФИО1 обратился в Пенсионный фонд 18 мая 2017г. с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, возраст его составил 56 лет. На день обращения его специальный стаж работы с тяжелыми условиями с учетом периодов, включенных судом, составил менее необходимых 10 лет, а страховой, также с учетом включенных судом, составил менее 25 лет. 

В связи с отсутствием необходимых условий, предусмотренных пп 2 пункта 2 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», ФИО1 не имеет право на назначение ему досрочной страховой пенсии.

Исковые требования рассмотрены в пределах заявленных требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды его работы с 01 ноября 1984г. по 13 марта 1992г. в Сырдарьинском рефрижераторном вагонном депо Среднеазиатской железной дороги.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы:

- в должности механика рефрижераторной секции (поезда) с 12 мая 1985г. по 18 августа 1987г., с 01 октября 1990г. по 13 марта 1992г. в Сырдарьинском рефрижераторном вагонном депо Среднеазиатской железной дороги;

- в должности газоэлектросварщика с 01 октября 2003г. по 30 апреля 2006г. в МУП «Мокроусовские тепловые сети».

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд.

Судья: В.И. Рыжкова