И.о. мирового судьи судебного участка №... 

Октябрьского судебного района адрес 

мировой судья судебного участка №... 

Октябрьского судебного района г. Самары 

Самарской области 

Щеблютов Д.М. 12-583/18

РЕШЕНИЕ

16 октября 2018 года г. Самара

Октябрьский районный суд города Самары в составе:

председательствующего судьи Лобановой Ю.В.,

помощника прокурора Октябрьского района г. Самары Поповой Е.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №... по жалобе генерального директора ЧОУ школы «Творчества» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от дата, вынесенное и.о. мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес ФИО2 в отношении генерального директора ЧОУ школа «Творчество» ФИО1,дата года рождения, уроженки адрес, зарегистрированной и проживающей по адресу: адрес по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес ФИО2 от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, - генеральный директор ЧОУ школа «Творчества» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначено наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год. 

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, указав, что считает указанное постановление незаконным и необоснованным, подлежащим отмене, поскольку вынесено заочно, без ее участия, поскольку она находилась на семинаре-совещании, также наличие инвестора, о котором она сообщила в прокуратуру адрес, отстранение генерального директора ЧОУ школы «Творчества» ФИО1 от выполнения должностных обязанностей усложнит процедуру санации и соответственно выплату задолженности по заработной плате. Просит отменить постановление и.о. мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес ФИО2 от дата по делу №... в отношении генерального директора ЧОУ школы «Творчества» ФИО1 и рассмотреть дело с участием представителя.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, просила рассматривать дело без ее участия.

Помощник прокурора Октябрьского района г. Самары Попова Е.Ю.в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, просила постановление оставить без изменения.

Суд, изучив материалы дела, считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1.6 п. 1 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 22 Трудового кодекса РФ устанавливает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Согласно положениям ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Статьей 236 Трудового кодекса РФ предусмотрена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, согласно которой при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что генеральным директором ЧОУ школа «Творчество» является ФИО1, что подтверждается решением единственного участника ЧОУ школа «Творчество» от дата №..., в нарушение ст. 136 ТК РФ, ЧОУ школа «Творчество», локальных правовых актов имеется задолженность по выплате заработной платы перед 28 уволенными работниками в размере 2150380 рублей. Также, в нарушение положений ст. 136 ТК РФ ЧОУ школа «Творчество» имеется задолженность по заработной плате в размере 1842352 рубля перед 21 работником. Согласно предоставленным сведениям, дата последней невыплаты заработной плате указанным работникам является дата. дата в прокуратуру адрес поступили сведения об увеличении ранее образовавшейся задолженности. На 01.06.2018г. размер задолженности составил 4047158.53 руб. Документов, подтверждающих выплату работникам компенсации согласно положениям ст. 236 ТК РФ за несвоевременную выплату заработной платы организацией не предоставлено.

Ранее генеральный директор ЧОУ школа «Творчество» ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности постановлениями Государственной инспекции труда по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (от дата №...; от дата №...; от дата №№... от дата №...), в связи с чем, в ее действиях имеется повторность совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, адрес в рамках мониторинга по погашению задолженности по заработной плате проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ЧОУ школа «Творчество». Проверкой установлено, что имеется задолженность по заработной плате перед 28 уволенными работниками в размере 2150380 рублей. Также, в нарушение положений ст. 136 ТК РФ ЧОУ школа «Творчество» имеется задолженность по заработной плате в размере 1842352 рубля перед 21 работником.

По указанному факту дата. постановлением прокурора адрес возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 Кодекса.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 1 дата;объяснениями ФИО1 от дата;постановлениями Государственной инспекции труда по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ о неоднократном привлечении к административной ответственности (от дата №... от дата №...; от дата №т №... от дата №...

Мировым судьей собранными по делу доказательствами дана надлежащая оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, необходимость их повторного приведения в данном постановлении отсутствует.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.

Таким образом, все представленные доказательства были оценены мировым судьей в совокупности, в связи с чем, вывод о наличии состава правонарушения и виновности генерального директора ЧОУ школа «Творчество» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 5.27 КоАПРФ, является правильным и обоснованным.

Таким образом, в действиях должностного лица - генерального директора ЧОУ школа «Творчества» ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

Поскольку нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, законных оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес ФИО2 от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении генерального директора ЧОУ школа «Творчества» ФИО1 оставить без изменения, а жалобу генерального директора ЧОУ школа «Творчества» ФИО1 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья: Ю.В. Лобанова