72RS0028-01-2025-001844-60

№ 2-145/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 26 января 2026 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи – Ахмедшиной А.Н.,

при секретаре – Газизулаевой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-145/2026 по иску ФИО6 к Администрации города Ялуторовска Тюменской области, ФИО7 о признании права собственности на нежилое здание (гараж),

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с иском к Администрации города Ялуторовска Тюменской области, ФИО7 о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Заявленные требования мотивирует тем, что в 2017 году за 

<

данные изъяты> руб. купила у ФИО7 гараж, который в свою очередь она приобрела у ФИО1 Гараж расположен в районе многоквартирного жилого дома по 

<

адрес>, истец имеет квартиру и проживает в многоквартирном доме по 

<

адрес>, гараж является для нее вспомогательным объектом недвижимости. Истец обратилась в Администрацию города Ялуторовска с заявлением о предварительном согласовании предоставление земельного участка, на котором расположен гараж, однако ей было отказано, по причине отсутствия документов, подтверждающих предоставление земельного участка либо договор купли-продажи гаража от граждан, которым ранее предоставлялся земельный участок для строительства гаража.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась при надлежащем извещении, направила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, указывая, что исковые требования поддерживает (л.д. 142).

Представитель ответчика Администрации города Ялуторовска Тюменской области ФИО8, действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась при надлежащем извещении, направила отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело и принять решение по нему в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в отсутствие представителя Администрации города Ялуторовска (л.д. 130).

Третьи лица ФИО9, ФИО10, ФИО11, в судебное заседание не явились при надлежащем извещении, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, указывая о согласии с заявленными требованиями ФИО6 (л.д. 143, 144, 153).

ФИО12 в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, о причинах неявки не сообщил.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд находит иск ФИО6 подлежащим удовлетворению.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

Судом из материалов дела установлено, что решением исполнительного комитета Ялуторовского городского совета народных депутатов Тюменской области № 136 от 21.10.1982 следует, что гаражному кооперативу № 12 (ПМК «Межколхозстроя») для строительства индивидуальных гаражей, отведен земельный участок площадью 0,06 га по 

<

адрес> (л.д. 135).

Решением исполнительного комитета Ялуторовского городского совета народных депутатов Тюменской области № 103 от 20.06.1985 гаражно-строительному кооперативу № 12 отведен земельный участок по 

<

адрес> площадью 0,13 га (дополнительно к существующему)… (л.д. 136).

Постановлением Администрации города Ялуторовска Тюменской области № 289 от 22.12.1995 «Об утверждении актов выбора, предоставления земельных участков под строительство, о строительстве объектов и вводе их в эксплуатацию» гаражно-строительному кооперативу «Строитель» № 12 дополнительно для строительства 23-х гаражных боксов (3,6х6) предоставлен земельный участок по 

<

адрес>, площадью 496,8 кв.м…. с правом аренды на 10 лет с последующим заключением договора аренды (л.д. 137).

Кроме того, постановлением Администрации города Ялуторовска Тюменской области № 127 от 02.04.1993 «О закреплении земельных участков за приватизируемыми жилыми домами и регистрации построек на них» за домом АОЗП «Бетон» по 

<

адрес>, в том числе за квартиросъёмщиками ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 закреплен земельный участок, общей площадью 1 191 кв.м. и узаконены самовольно выстроенные строения (л.д. 134).

Из доводов искового заявления и пояснений третьего лица ФИО10 (л.д. 144) следует, что спорный гараж расположен на придомовой территории многоквартирных жилых домов 

<

адрес>, ранее принадлежал ФИО1

Согласно расписке ФИО7 получила от ФИО6 23.06.2017 денежные средства в сумме 

<

данные изъяты> руб., 31.07.2017 - 

<

данные изъяты> рублей за гараж № 23 находящийся по адресу: 

<

адрес>. При этом ФИО7 указала, что ранее гараж принадлежал ФИО1 (л.д. 19).

Вместе с тем, из информации предоставленной Архивным отделом Администрации города Ялуторовска следует, что сведения о предоставлении (отводе) ФИО13 земельного участка для строительства гаража по адресу: 

<

адрес>, а также о включении ФИО1 в список членов гаражно-строительного кооператива № 12 по 

<

адрес>, не обнаружены (л.д. 133).

Согласно техническому плану здания, подготовленному по состоянию на 19.09.2025 на основании декларации об объекте недвижимости, нежилое здание площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, является гаражом, год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ, адрес объекту не присвоен (л.д. 20-34).

Истец ФИО6 обратилась в администрацию города Ялуторовска Тюменской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка ориентировочной площадью 

<

данные изъяты> кв.м. для размещения гаража по 

<

адрес>, в чем ей было отказано в связи с не представлением заявителем документа, подтверждающего предоставление ей земельного участка либо договора купли-продажи гаража. При этом истцу разъяснено право на обращение с исковым заявлением о признании права собственности на объект недвижимости (л.д. 35).

В соответствии с п. 1 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В силу требований ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи (ч. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Положениями ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности (п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положениями ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1); основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты (пункт 5 часть 2).

На основании ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в случае осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости, принадлежащий Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию (поступающий в собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования), от их имени при подаче заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав выступают уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления либо уполномоченные юридические лица и граждане.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеуказанными нормами материального права, учитывая, что право собственности на спорное нежилое здание (гараж) ни за кем не зарегистрировано, владение истцом данным объектом никем не оспорено, в течение длительного времени (более 25 лет) со стороны исполнительного органа местного самоуправления каких-либо действий по сносу, а также мер к оспариванию правомерности строительства спорного объекта не предпринималось, а также учитывая, что постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на спорный объект недвижимости позволит ввести его в гражданский оборот, суд полагает требования истца ФИО6 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО6 к Администрации города Ялуторовска Тюменской области, ФИО7 о признании права собственности на нежилое здание (гараж) – удовлетворить.

Признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №), право собственности на нежилое здание (гараж), площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение суда составлено 09 февраля 2026 года.