Дело № 2а-113/2024

...

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Апшеронск 15 января 2024 г.

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Наумова Р.А., 

при секретаре Баровой О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ПАО РОСБАНК к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Апшеронского РО ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Апшеронскому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

установил:

ПАО РОСБАНК обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Апшеронского РО ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Апшеронскому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия. 

В обоснование административных исковых требований указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя Апшеронского РОСП УФССП России по КК ФИО1 находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника – ИИИ в пользу взыскателя – ПАО Росбанк. 01.08.2023 г. банком в адрес судебного пристава-исполнителя было направлено заявление о возврате исполнительного документа в адрес взыскателя и прекращении исполнительного производства. Однако, до настоящего времени исполнительный документ в адрес взыскателя не поступал, равно как и постановление о прекращении исполнительного производства, исполнительное производство является действующим. 

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Апшеронского РО ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в не рассмотрении заявления о возврате исполнительного документа без исполнения и не вынесении постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю; обязать судебного пристава-исполнителя Апшеронского РО ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 рассмотреть заявление о возврате исполнительного документа без исполнения, вынести постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, направить указанное постановление и исполнительный документ в адрес взыскателя. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен. 

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Апшеронского РО ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом была извещена. 

Представитель административного ответчика - ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен. 

Заинтересованное лицо – ИИИ в судебное заседание не явилась, надлежащим образом была извещена, о причинах неявки суду не сообщила. 

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, 15.01.2021 г. судебным приставом-исполнителем Апшеронское РОСП было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника – ИИИ в пользу взыскателя – ПАО Росбанк. 

В настоящее время исполнительное производство не окончено, находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО1 

Согласно ч. 1 ст. 64.1 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. В силу ч. 3 ст. 64.1, заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. 

В соответствии с ч. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. 

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Из доводов административного искового заявления следует, что 01.08.2023 г. ПАО Росбанк в Апшеронское РОСП было направлено заявление о возвращении исполнительного документа. 

Между тем, сведений о рассмотрении и направлении ответа в установленные законом порядке и срок по результатам рассмотрения вышеуказанного обращения в адрес административного истца в материалы дела не представлено.

Кроме того, судом установлено, что вышеуказанное исполнительное производство до настоящего времени не окончено. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административными ответчиками нарушены права и законные интересы взыскателя, в частности, не рассмотрением в установленном законом порядке поданного им обращения и не уведомлении о принятом по нему решении. 

В соответствии с частями 3, 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного-пристава исполнителя – возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Удовлетворяя заявленные требования, суд учитывает, что административным ответчиком не представлено сведений опровергающих доводы административного истца (части 3, 11 статьи 226 КАС РФ).

Принимая во внимание совокупность всех допущенных нарушений прав ПАО Росбанк, как взыскателя, суд считает необходимым признать бездействие незаконным и обязать устранить допущенные нарушения прав взыскателя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ПАО РОСБАНК - удовлетворить. 

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Апшеронского РО ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в не рассмотрении заявления о возврате исполнительного документа без исполнения и не вынесении постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Обязать судебного пристава-исполнителя Апшеронского РО ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 рассмотреть заявление о возврате исполнительного документа без исполнения, вынести постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, направить указанное постановление и исполнительный документ в адрес взыскателя.

Обязать Апшеронский РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю сообщить в Апшеронский районный суд Краснодарского края об исполнении решения по данному административному делу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья Апшеронского районного суда Р.А. Наумов 

Решение в окончательной форме изготовлено 26 января 2024 г.