УИД № 57RS0026-01-2023-002879-23

Дело № 2а-2946/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«23» ноября 2023 года г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Лядновой Э.В.,

при секретаре Макаровой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области административное дело по административному иску ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Орловского РОСП УФССП России по Орловской области, УФССП России по Орловской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд к судебному приставу-исполнителю Орловского РОСП УФССП России по Орловской области ФИО1, УФССП России по Орловской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Орловского РОСП УФССП России по Орловской области ФИО1 незаконным.

В обоснование заявленных требований указало, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» в Орловский РОСП УФССП России по Орловской области был предъявлен исполнительный документ № от 26.01.2022, выданный судебным участком мирового судьи № 2 Орловского района Орловской области о взыскании задолженности в размере 7013,02 рублей с должника ФИО2, которая достигла пенсионного возраста и с Дата является получателем пенсии.

Дата судебным приставом – исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП (140301/22/57006-СД).

По состоянию на Дата задолженность перед ООО «АФК» должником ФИО2 не погашена и составляет 7013,02 рублей.

Считает, что судебный пристав-исполнитель Орловского РОСП УФССП России по Орловской области ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, меры принудительного исполнения, таких как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО2 на расчетный счет ООО «АФК», также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника. 

Указывает, что судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «АФК» на своевременное и правильное исполнение требований, содеражихся в исполнительном документе.

В судебное заседание административный истец ООО «Агентство Финансового Контроля» не явился, извещен надлежащим образом о дне и месте судебного разбирательства, просил провести судебное заседание в отсутствие административного истца.

Административный ответчик - представитель УФССП России по Орловской области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель Орловского РОСП УФССП России по Орловской области ФИО1 предствила возражения на административное исковое заявление, указывая, что судебным приставом – исполнителем был напрвлен запрос в Управление ПФР по Орловской области о предоставлении сведений о заработной плате или доходе. Должница ФИО2 является получателем пенсии. На депозитный счет Орловского РОСП не поступили денежные средства в счет погашения задолженности, так как от должнкиа поступало заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Как усматривается из материалов дела, Дата судебным приставом – исполнителем Орловского РОСП УФССП России по Орловской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2

В рамках исполнительного производства с целью установления имущественного положения должника судебным приставом – исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

Согласно полученным ответам за должником ФИО2 не зарегистрировано автотранспортных средств, не зарегистрировано недвижимого имущества.

С целью установления счетов, открытых на имя должника в кредитные учреждения были направлены запросы и постановления о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника.

Согласно полученным ответам из кредитных учреждений установлено, что должник имеет открытые счета в АО «Россельхозбанк», АО «ОТП Банк», ПАО «Сбербанк России» с нулевым остатком.

По указанным счетам судебным приставом – исполнителем предъявлены постановления об обращении взыскания на денежные средства.

Для получения сведений о месте работы должника, а также является ли должник получателем пенсии судебным приставом – исполнителем направлен запрос в ГУ УПФ РФ в г. Орел и Орловском районе Орловской области.

Согласно сведениям из ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области о месте работы должника, должник не работает. Согласно сведениям из ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области должник является пенсионером.

Дата судебным приставом – исполнителем Орловского РОСП УФССП России по Орловской области ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взысакния на пенсию).

Дата должник обратился к судебному приставу – исполнителю с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

Судом установлено, что в соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены все необходимые запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, истребованы ответы из регистрирующих органов и кредитных организаций.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель в рамках возбужденного исполнительного производства принимал необходимые меры к исполнению исполнительного документа, в материалы дела не представлены доказательства нарушения прав взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля».

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, установив, что с момента возбуждения исполнительного производства и до момента обращения взыскателя с заявлением в суд судебным приставом-исполнителем предпринимались все необходимые действия по исполнению исполнительного документа, суд пришел к обоснованному выводу о том, что в рассматриваемом случае отсутствует оспариваемое бездействие.

Разрешая заявленные ООО «Агентство Финансового Контроля» требования, установив, что судебным приставом-исполнителем выполнены все предусмотренные законом действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в частности: вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя Орловского РОСП УФССП России по Орловской области незаконным и об отказе в удовлетворении административного иска.

Доказательств того, что судебный пристав-исполнитель не принимал соответствующих мер для исполнения указанного выше документа, заявителем не представлено.

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя не противоречат законодательству об исполнительном производстве и не нарушают права и законные интересы взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Орловского РОСП УФССП России по Орловской области, УФССП России по Орловской области о признании бездействия незаконным к судебному приставу-исполнителю Орловского РОСП УФССП России по Орловской области, УФССП России по Орловской области о признании бездействия незаконным отказать. 

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Полный текст мотивированного решения будет изготовлен 07.12.2023.

Судья Э.В. Ляднова