№2а-203/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года г.Фокино Приморского края

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующей судьи Калистратовой Е.Р., 

при секретаре судебного заседания Петровой Я.М.,

с участием старшего помощника прокурора ЗАТО г.Фокино ФИО1,

представителя административного истца ФИО2, 

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России по ЗАТО Фокино к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ

МО МВД России по ЗАТО Фокино, ссылаясь на нормы Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратился в суд с названным административным иском об установлении в отношении ФИО3 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административных ограничений в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и других питейных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков; запрета посещения мест массовых гуляний, митингов и демонстраций и участие в их проведении. В обоснование указано, что ФИО3 освобождена из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, её поведение, с учетом привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.3.9 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях», имеет тенденцию к совершению преступных действий.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 требования административного иска поддержала по изложенным доводам. 

Административный ответчик ФИО3 административный иск не признала, возражала против установления административного надзора и вышеуказанных административных ограничений, указав на несогласие с постановлением о привлечении её к административной ответственности. 

Ознакомившись с доводами сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования законными и обоснованными, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.п.1, 2 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу ч.2 ст.3 указанного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных части 3 поименованной статьи.

На основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора в отношении таких лиц равен сроку погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Согласно п.1 ч.3 ст.5 названного Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в его части 2 статьи 3, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из представленных суду доказательств следует, что ФИО3, имеющая судимость за совершением преступлений по ч.1 ст.161 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ), по п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ (3 эпизода) – приговор от ДД.ММ.ГГГГ, отбывавшая наказание в колонии-поселении и будучи освобожденной условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ осуждена приговором Фокинского городского суда Приморского края по п.«а» ч.3 ст.158, п.«в» ч.2 ст.161 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях подсудимой судом усмотрен опасный рецидив преступлений. Освобождена из ИК-№ ГУФСИН России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно. 

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района г.Фокино Приморского края ФИО3 осуждена по ч.1 ст.139 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием из заработка 5% в доход государства. В действиях ФИО3 усмотрен рецидив преступлений. Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания по данному приговору заменена на лишение свободы на 2 месяца с отбыванием наказания в колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Фокинского городского суда Приморского края ФИО4 (после заключения брака ДД.ММ.ГГГГ и до его расторжения ДД.ММ.ГГГГ - Парынцева) О.А. осуждена по ч.1 ст.162 УК РФ к 4 годам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ путем частичного присоединения назначенного наказания к наказанию по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно к отбытию назначено 4 года 1 месяц лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях ФИО5 усмотрен опасный рецидив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 осуждена Фокинским городским судом по п. «в» ч.2 ст..158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании п.п.«б, в» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ к отбытию определено 2 года 6 месяцев, с применением ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного наказания по данному приговору и приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно к отбытию назначено 5 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. В действиях подсудимой усмотрен рецидив преступлений.

Из справки исправительного учреждения следует, что ФИО3 отбывала наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобождена по отбытии наказания. Исходя из положений п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

По месту отбывания наказания характеризовалась ФИО3 положительно. Согласно социально-бытовой характеристике в быту характеризуется отрицательно, неоднократно судима, состоит на профилактическом учете в отделе полиции, как лицо, ранее судимое, освобожденное из мест лишения свободы с непогашенной судимостью за совершении тяжкого преступления, не работает, склонна к употреблению спиртных напитков, привлечена к административной ответственности. 

Представленным постановлением по делу об административном правонарушении подтвержден факт привлечения ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.9 Закона Приморского края от 05.03.2007 №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», за которое ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Данное постановление не обжаловано, что подтверждено ФИО3 в судебном заседании. 

С учетом положений п. 2 ч. 2 ст. 3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, изложенные обстоятельства, в совокупности с представленными доказательствами и характеристикой о личности административного ответчика, являются основанием для установления ФИО6 административного надзора на срок до погашения судимости (ДД.ММ.ГГГГ), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Административный надзор в данном случае ФИО3 подлежит установлению независимо от привлечения её либо не привлечения к административной ответственности, поскольку она освобождена из мест лишения свободы, имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Административные ограничения представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений, должны применяться только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, и устанавливаются поднадзорному лицу с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о его личности. При этом, является обязательным установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ).

Статья 4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах (п.1 ч.1 названной статьи); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.4); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п.3 ч.1 названной статьи), обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5 ч.1 названной статьи).

При этом, установление судом административных ограничений в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п.1 ч.2 ст.4) является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Административные ограничения представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений, должны применяться только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 ФЗ, и устанавливаются поднадзорному лицу с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о его личности.

Требование об установлении ФИО3 указанных в иске административных ограничений, с учетом данных о её личности обстоятельств совершения преступлений изложенных в приговорах, является обоснованным, соответствует перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст.4 Федерального закона №64-ФЗ и подлежит удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административный иск МОМВД России по ЗАТО Фокино удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 8 лет, который равен сроку погашения судимости (ДД.ММ.ГГГГ).

Срок административного надзора определить за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раза в месяц; запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах и других питейных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятия.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд, в течение 10 дней со дня его принятия.

Дата изготовления мотивированного решения – 25 февраля 2025 года.

Председательствующая судья Е.Р. Калистратова