Дело №а-70/2025

УИД 59RS0022-01-2025-000048-77

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года г.Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Балуевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Кольмаковой И.С.,

с участием прокурора Гамбург М.А.,

представителя административного ответчика - ФИО1, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Кизела к Администрации Кизеловского муниципального округа о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Прокурор города Кизела действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился к администрации Кизеловского муниципального округа с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия администрации Кизеловского муниципального округа Пермского края выразившегося в невыполнении обязанности по созданию аварийно- спасательной службы и (или) аварийно- спасательного формирования; о возложении на администрацию Кизеловского муниципального округа Пермского края обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу создать аварийно- спасательную службу и (или) аварийно- спасательное формирование; о возложении на администрацию Кизеловского муниципального округа Пермского края обязанность обеспечить прохождение аттестации аварийно- спасательной службой и (или) аварийно- спасательным формированием после его создания в соответствии со ст.12 Федерального закона от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно- спасательных службах и статусе спасателей».

Из доводов административного иска следует, что прокуратурой города на основании поручения прокуратуры Пермского края была проведена проверка исполнения Администрацией законодательства о гражданской обороне. В ходе проверки было установлено, что в нарушение ч.1 ст.16 Федерального закона № 131 -ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст.2,7,16 Федерального закона от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно- спасательных службах и статусе спасателей», ст.11 Федерального закона от 21 декабря 194 г. № 68-ФЗ « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории муниципального округа отсутствует аварийно- спасательная служба(формирование), оснащенное специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами. Требование действующего законодательства со стороны администрации не исполнены. Отсутствие аварийно- спасательных служб и (или) аварийно- спасательных формирований на уровне муниципального образования не позволяет должным образом принимать исчерпывающие меры, направленные на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, что ставит под угрозу безопасное проживание и пребывание граждан на территории округа. По результатам проверки главе муниципального округа 8 июля 2024г. прокуратурой города было внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства. Представление признано законным и обоснованным. На протяжении длительного времени действительных мер к устранению нарушений не принято, аварийно- спасательные служба( формирование) не созданы и не функционируют в установленном порядке, что влечет невозможность оперативно устранить опасность для жизни и здоровья людей, ликвидировать чрезвычайную ситуацию.

Участвующий в деле прокурор на административном иске настаивал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. 

Представитель административного ответчика с административным иском не согласилась в полном объеме, не отрицала, что на территории муниципального округа отсутствует аварийно- спасательная служба или аварийно – спасательное формирование. Администрацией со своей стороны принимались меры для исполнения законодательства, был заключен муниципальный контракт в 2024г. с ООО «Экологическая перспектива», также ранее в 2021г. было заключено трехстороннее соглашение о привлечении спасательных служб МКУ «Управление ГО и ЧС Губахинского городского округа» при ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера, их последствий, организации и проведения поисково- спасательных работ на территории городского округа «Город Кизел». В бюджете в 2024году были заложены денежные средства, но они не были реализованы, поскольку они были предусмотрены для заключения нового трехстороннего соглашения, которое не было подписано. В бюджете на 2025год снова денежные средства запланированы, но не в том объеме, который требуется. Разработана дорожная карта, которая предусматривает поэтапные действия по созданию аварийно- спасательной службы. Распоряжений администрацией о создании аварийно- спасательной службы не принималось. Полагает, что срок, который просит прокурор для создания аварийно- спасательной службы является слишком малым, поскольку требуется провести большой объем работы. Планируется создать аварийно- спасательную службу на базе МБУ «Благоустройство». Просила в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу положений ч. 4 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решения, действия (бездействие) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решение, действие (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. 

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" в соответствии с законодательством Российской Федерации аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования могут создаваться: на постоянной штатной основе - профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования; на нештатной основе - нештатные аварийно-спасательные формирования; на общественных началах - общественные аварийно-спасательные формирования.

В силу ч.2 ст. 7 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования, за исключением профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, выполняющих горноспасательные работы, создаются: в органах местного самоуправления - по решению органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В силу п.п. 24, 28,29 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся в том числе: создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения; организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального, городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Как следует из Устава городского округа «Город Кизел», принятого решением Кизеловской городской Думы от 16 ноября 2018г. к вопросам местного значения относятся в том числе: создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно- спасательных формирований на территории Кизеловского городского округа ( п.29 ст.12)(л.д.94-104).

Решением Думы городского округа «Город Кизел» от 13 декабря 2024 года № 97 был принят Устав Кизеловского муниципального округа, в соответствии со ст.8 которого, к вопросам местного значения Кизеловского муниципального округа относятся в том числе: создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно – спасательных формирований на территории муниципального округа( л.д.87-93).

12 июля 2024 года в адрес Главы администрации городского округа «Город Кизел» прокурором города Кизел было внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства, в том числе и по выявленным в ходе проверки нарушениям исполнения законодательства в области гражданской обороны. Установлено, что на территории городского округа отсутствуют аварийно- спасательные службы(формирования), оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами, требования действующего законодательства не исполнены. Отсутствие данных формирований( служб) не позволяет должным образом принимать исчерпывающие меры, направленные на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, что ставит под угрозу безопасное проживание и пребывание граждан на территории города(л.д.9-17).

В ответе на представление администрацией указано, что администрацией города Кизела создаются условия для осуществления деятельности аварийно- спасательных служб. 18 июля 2022 года принято постановление № 294 «Об утверждении положения о порядке создания, содержания и организации деятельности аварийно- спасательных служб, аварийно- спасательных формирований на территории городского округа «Город Кизел»; на рассмотрении главы города находится проект постановления «Об утверждении Порядка регистрации аттестованных нештатных аварийно- спасательных формирований на территории городского округа «Город Кизел», проводится поиск кандидатов на должности спасателей, планируется проведение расчета финансового содержания аварийно- спасательных формирований для внесения данных затрат в бюджет города( л.д.18-19).

В соответствии с постановлением Администрации городского округа «Город Кизел» № 294 от 18 июля 2022 года « Об утверждении Положения о порядке создания, содержания и организации деятельности аварийно- спасательных формирований на территории городского округа «Город Кизел» установлено, что в соответствии с законодательством Российской Федерации аварийно- спасательные службы, аварийно- спасательные формирования могут создаваться: на постоянной основе- профессиональные аварийно- спасательные службы; на нештатной основе- нештатные аварийно- спасательные формирования; на общественных началах- общественные аварийно- спасательные формирования. Профессиональная аварийно- спасательная служба создается в городском округе «Город Кизел» по решению органа местного самоуправления(п.6.3) (л.д.20-25).

В судебном заседании установлено и не оспаривалось представителем административного ответчика, что на территории Кизеловского муниципального округа решение о создании аварийно- спасательной службы( формирования) не принималось.

Как следует из ст.11 Федерального закона от 21декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

В силу ч.2 ст.8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения; проводят подготовку населения в области гражданской обороны; создают, реконструируют и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны; проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; проводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств; обеспечивают и осуществляют своевременное оповещение населения; в пределах своих полномочий создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения; определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне.

В силу ст.15 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Стороной административного ответчика представлена пояснительная записка начальника отдела ГО и ЧС администрации городского округа «Город Кизел», из которой следует, что на реализацию мероприятия по содержанию и организации деятельности аварийно- спасательной службы необходимы ассигнования в размере 4000000,00 рублей(л.д.54-58).

Из решения Думы городского округа «Город Кизел» № 98 от 13 декабря 2024г. (распределение доходов бюджета) следует, что на обеспечение деятельности аварийно- спасательной службы выделено 1242,46718 руб.(л.д.61-68).

Представленный административным ответчиком план мероприятий по созданию на территории Кизеловского муниципального округа аварийно –спасательной службы не содержит сведений о том, что аварийно- спасательная служба( формирование) созданы на территории муниципального округа, как усматривается из данного плана планируется внести изменения в учредительные документы МБУ «Благоустройство», сформировать финансовые документы, утвердить штатное расписание, оснастить техникой, принять и обучить личный состав и провести аттестацию(л.д.72).

Однако данный план не свидетельствует о том, что на территории Кизеловского муниципального округа создана аварийно- спасательная служба( формирование).

Как было установлено в судебном заседании МБУ «Благоустройство» создано на территории муниципального округа для выполнения иных задач не связанных с выполнением задач по гражданской обороне.

Административным ответчиком не представлено доказательства, что обязанности по созданию аварийно- спасательной службы выполняются.

Доводы представителя ответчика о том, что со стороны администрации отсутствует бездействие судом отклоняются, поскольку план (дорожная карта) администрацией был разработан только после того, как прокурор обратился с административным иском. 

Доводы представителя ответчика в части того, что в бюджете округа заложены денежные средства на создание и организацию деятельности аварийно- спасательной службы также не свидетельствуют о принятии всех необходимых мер для исполнения требований законодательства в области гражданской обороны, как видно из представленных документов(выписки из сводной бюджетной ведомости на 2025 и 2026г.) на содержание и организацию межмуниципальной аварийно- спасательной службы запланировано 1835160,00 руб. Однако со стороны административного ответчика не представлено доказательств того, что создана и действует межмуниципальная аварийно- спасательная служба, как пояснила в судебном заседании представитель административного ответчика, межмуниципальное соглашение о создании, привлечении аварийно - спасательных служб других муниципалитетов подписано не было.

Ранее заключенное соглашение о привлечении спасательной службы МКУ «Управление ГО и ЧС Губахинского городского округа» при ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера, их последствий, организации и проведения поисково- спасательных работ на территории городского округа «Город Кизел» от 30 ноября 2021 года утратило силу.

То обстоятельство, что 30 мая 2024 года был заключен муниципальный контракт с ООО «Экологическая перспектива» на оказание услуг поддержания в постоянной готовности сил и специальных технических средств к своевременному реагированию на чрезвычайные ситуации, их локализации, ликвидации их последствий и проведению аварийно- спасательных работ на территории Кизеловского округа, также не свидетельствуют о том, что со стороны администрации принимаются все меры для создания аварийно- спасательной службы на территории округа, поскольку срок действия муниципального контракта истек. На территории городского округа за 2024 год произошло несколько чрезвычайных ситуаций, ООО «Экологическая перспектива» участия в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций не принимала, последствия чрезвычайных ситуаций были ликвидированы силами иных организаций(МЧС, пожарной службы, а также силами службы спасения из г.Чусовой).

Таким образом, суд приходит к выводу, что администрацией Кизеловского муниципального округа достаточных мер по созданию аварийно- спасательной службы не принимается, разработка плана(дорожной карты) не свидетельствует о том, что на территории Кизеловского муниципального округа создана и действует аварийно- спасательная служба (формирование). 

Исходя из того, что положениями ч.2 ст.8, ст.15 Федерального закона от 12 февраля 1998г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п.4 ст.1, ст.7 Федерального закона от 22 августа 1995г. № 151-ФЗ « Об аварийно- спасательных службах и статусе спасателей», п.24 ч.1 ст.14, ст.16 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» создание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно- спасательных формирований на уровне муниципального района (округа) прямо предписано законом и является обязательным, аварийно- спасательные службы и аварийно- спасательные формирования являются составной частью единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, тем самым составляют основу сил постоянной готовности и предназначены для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации, суд приходит к выводу, что в нарушение данных норм законодательства со стороны администрации имеется бездействие, поскольку аварийно -спасательная служба(формирование) на территории муниципального округа не создана на протяжении длительного времени, со стороны администрации действительных мер к устранению нарушений не принято. Отсутствие аварийно- спасательной службы на территории округа, при возникновении чрезвычайной ситуации создает непосредственную опасность для жизни и здоровья людей, а также невозможность ликвидировать чрезвычайную ситуацию.

В силу ст.12 Федерального закона от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно- спасательных службах и статусе спасателей» все аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования подлежат аттестации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 № 1091 (ред. от 27.04.2018) "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя" (вместе с "Положением о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя") определяет порядок проведения аттестации аварийно- спасательных служб. 

Данным Постановлением утверждено Положение о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя.

В силу п.11 Положения вновь созданная аварийно-спасательная служба (формирование) допускается к первичной аттестации после укомплектования личным составом и оснащения аварийно-спасательными средствами в соответствии с требованиями, установленными пунктом 12 настоящего Положения.

В силу п.12 Положения обязательными требованиями, предъявляемыми при аттестации аварийно-спасательной службы (формирования), являются: наличие учредительных документов аварийно-спасательной службы (формирования) (устава (положения), приказа или иного документа о создании аварийно-спасательной службы (формирования)); соответствие состава и структуры аварийно-спасательной службы (формирования), утвержденных ее (его) учредителями или организацией, создавшей аварийно-спасательную службу (формирование), возложенным на нее (него) задачам по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и требованиям законодательства Российской Федерации; укомплектованность личного состава спасателями, не менее 75 процентов которых аттестованы на право ведения тех видов аварийно-спасательных работ, на выполнение которых аттестуется аварийно-спасательная служба (формирование); оснащенность в соответствии с нормами обеспечения, утверждаемыми учредителями аварийно-спасательной службы (формирования), аварийно-спасательными средствами, обеспечивающими выполнение заявленных видов аварийно-спасательных работ и принадлежащими этой службе (этому формированию) на праве собственности или ином законном основании на срок не менее срока действия аттестации; наличие условий (в соответствии с нормами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций), обеспечивающих размещение аварийно-спасательных средств и проведение мероприятий по профессиональному обучению спасателей к выполнению заявленных видов аварийно-спасательных работ в соответствии с технологией их ведения, а для профессиональной аварийно-спасательной службы (формирования), кроме этого, - условий, обеспечивающих несение дежурства спасателями этой службы (этого формирования); постоянная готовность к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации; соответствие профессиональных аварийно-спасательных служб (формирований), выполняющих горноспасательные работы, требованиям, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

Таким образом, аттестация аварийно- спасательной службы проводится только после того, как вновь созданная аварийно- спасательная служба будет укомплектована личным составом и оснащена аварийно-спасательными средствами в соответствии с требованиями, установленными пунктом 12 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1091.

В силу положений ч.1 ст.218 КАС РФ для признания решения, действия(бездействия) незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения, действия(бездействия) закону и нарушения этим прав и законных интересов гражданина.

При рассмотрении настоящего административного иска совокупность данных обстоятельств установлена, поскольку со стороны администрации Кизеловского муниципального округа достаточные меры по созданию аварийно- спасательной службы(формирования) не принимаются, бездействие носит длительный характер, со стороны администрации усматривается ненадлежащее исполнение своих полномочий в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в результате чего создается угроза жизни и здоровью людей, окружающей среде, нарушаются права граждан на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований прокурора. 

На административного ответчика следует возложить обязанность по созданию аварийно- спасательной службы и (или) аварийно- спасательного формирования, а также обязанность обеспечить прохождение аттестации аварийно- спасательной службой и (или) аварийно- спасательным формированием после его создания в соответствии со ст.12 Федерального закона от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно- спасательных службах и статусе спасателей».

Рассматривая вопрос об определении срока исполнения решения, суд, принимая во внимание, объем возложенного обязательства по созданию аварийно- спасательной службы и (или) аварийно -спасательного формирования, и мероприятий, выполнение которых возлагается на администрацию Кизеловского муниципального округа, считает необходимым и целесообразным установить срок исполнения возложенной обязанности в течение десяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, установление более длительного срока для исполнения возложенной на администрацию Кизеловского муниципального округа обязанности может привести как к неблагоприятным последствия, так и нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск прокурора города Кизела удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Кизеловского муниципального округа Пермского края выразившееся в невыполнении обязанности по созданию аварийно- спасательной службы и (или) аварийно- спасательного формирования.

Возложить на администрацию Кизеловского муниципального округа Пермского края обязанность в течение десяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу создать аварийно- спасательную службу и (или) аварийно- спасательное формирование.

Возложить на администрацию Кизеловского муниципального округа Пермского края обязанность обеспечить прохождение аттестации аварийно- спасательной службой и (или) аварийно- спасательным формированием после его создания в соответствии со ст.12 Федерального закона от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно- спасательных службах и статусе спасателей».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 19 февраля 2025 года.

Судья Е.В.Балуева