Дело № 21-360/2021

Судья Филиппова Н.И.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

19 августа 2021 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление врио начальника отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП по Чувашской Республике от 24 марта 2021 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 8 июня 2021 года делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении главного бухгалтера ОАО «Чебоксарская керамика» ФИО3,

установил:

постановлением врио начальника отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП по Чувашской Республике № 138 от 24 марта 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 8 июня 2021 года, главный бухгалтер ОАО «Чебоксарская керамика» ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ, и должностному лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей. 

Не согласившись с вынесенными решениями, ФИО3 подала жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит признать совершенное ею правонарушение малозначительным и освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Проверив представленные материалы дела и доводы жалобы, выслушав ФИО3 и ее защитника Анисимову Е.В., поддержавших жалобу, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в том числе, запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки (пункт 2 части первой).

В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» и пунктами 3 и 16 части 1 статьи 64 Закона судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов.

Постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, вынесенным судебным приставом – исполнителем ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП по Чувашской Республике 10 ноября 2020 года в рамках исполнительного производства № возбужденного на основании судебного приказа № от 27 ноября 2012 года, выданного судебным участком № 

<

адрес> о взыскании алиментов в пользу ФИО1, обращено взыскание по доходы должника ФИО2, которое направлено для производства ежемесячных удержаний по месту работы должника в ОАО «Чебоксарская керамика», получено данной организацией 10 ноября 2020 года вх. №.

Названным постановлением лицо, производящее удержание, обязано представлять судебному приставу – исполнителю до 30 числа каждого месяца, следующего за отчетным периодом, информацию об удержании и перечислении ОАО «Чебоксарская керамика» денежных средств должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО1 с указанием сумм начисленной заработной платы, иных выплат, из которых производится удержание долга, суммы перечисленных денежных средств и дат их перечисления с приложением платежных документов, подтверждающих перечисление.

Из материалов дела следует, что ОАО «Чебоксарская керамика» в адрес судебного пристава – исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП по Чувашской Республике сведения об удержании и перечислении денежных средств с должника ФИО2 за период с ноября 2020 года по январь 2021 года не предоставило.

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для привлечения ФИО3, главного бухгалтера ОАО «Чебоксарская керамика», к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ, и виновность должностного лица ФИО3 не оспариваются и подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от 19 марта 2021 года, копией постановления судебного пристава - исполнителя ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии от 10 ноября 2020 года, выпиской из приказа № от 15 марта 2012 года о переводе работника на другую работу, копией трудового контракта (договора) от 12 марта 2014 года и другими.

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статей 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Действия ФИО3 правильно квалифицированы по части 3 статьи 17.14 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи для должностных лиц, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ и является справедливым.

Вопреки доводам жалобы, оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ, как на том настаивает заявитель по мотивам своевременного производства удержаний из заработной платы должника, временной нетрудоспособности работников Общества и значительного объема работ по финансовой отчетности в период совершенного административного правонарушения, не имеется.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

Ненадлежащее исполнение ФИО3 законных требований судебного пристава-исполнителя, вытекающих из Федерального закона «Об исполнительном производстве», влияющих на осуществление контроля за своевременным исполнением судебного решения о взыскании алиментов, свидетельствует о наличии существенной угрозы для охраняемых законом правоотношений.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений норм процессуального права при привлечении ФИО3 к административной ответственности не допущено.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление врио начальника отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП по Чувашской Республике от 24 марта 2021 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 8 июня 2021 года делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО3 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья А.В. Голубев 

Решение30.08.2021