Производство №2-1005/2023

УИД 91RS0021-01-2023-001397-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2023 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи – Иванова М.Г.,

при секретаре – Аталиковой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Судака Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: нотариус Судакского городского нотариального округа Полянский ФИО2, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о сохранении жилого дома в реконструированном виде, о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования по закону, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Судака Республики Крым о сохранении жилого дома в реконструированном виде с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>; о признании права собственности на реконструированный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 71,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ее матери ФИО3 

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4 после смерти которого открылось наследство, состоящее из 9/25 долей жилого дома, расположенного по адресу: ФИО6

<

адрес>. 16 февраля 2021 года, ФИО1 обратилась к нотариусу Судакского городского нотариального округа ФИО5 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на 9/25 долей жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 16 февраля 2021 года нотариусом было отказано в связи с тем, что жилой дом по адресу: 

<

адрес> реконструирован в связи с сносом части жилого дома, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

Стороны, будучи надлежащим образом извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились. Истец ФИО1 и представитель ответчика ФИО7 направили в суд ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание, что участники судебного разбирательства извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не представили уважительных причин неявки, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.

Суд, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующему.

Статья 35 Конституция РФ гарантирует права наследования.

В соответствии с абзацем 2 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст.ст.1111, 1112 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статьи 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Статьей 218 ГК РФ установлено, что право собственника на имущество, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении недвижимого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как следует из материалов дела, ФИО4 являлся собственником 9/25 долей жилого дома по адресу: 

<

адрес>, о чем свидетельствует свидетельством на право личной собственности от 01 декабря 1988 года (л.д.13).

Согласно справки о принадлежности жилого дома по адресу: 

<

адрес>, содержащейся в материалах инвентарного дела №, собственником остальной части дома (16/25 доли) являлся совхоз завод «Морской».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер (л.д.6).

Судом установлено, что после смерти ФИО4 открылось наследственное имущество, состоящее из 9/25 долей жилого дома по адресу: 

<

адрес>, которое приняла его жена ФИО8 и дочь ФИО3, по 9/50 доли каждая, проживающие и зарегистрированные с наследодателем на момент его смерти (л.д.42). Наследственное дело после смерти ФИО4 не заводилось.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО8 (л.д.38).

После смерти ФИО8 открылось наследственное имущество, состоящее из 9/50 доли жилого дома по адресу: ФИО6

<

адрес>, которое приняла ее дочь ФИО3, проживающая и зарегистрированная с наследодателем на момент ее смерти (л.д.41). Наследственное дело после смерти ФИО4 не заводилось.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО3 (л.д.33).

После смерти ФИО3 открылось наследственное имущество, состоящее из 9/25 доли жилого дома по адресу: 

<

адрес>, которое приняла ее дочь ФИО1, проживающая и зарегистрированная с наследодателем на момент ее смерти (л.д.40). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к нотариусу Судакского городского нотариального округа Республики Крым ФИО9 с заявлением о подтверждении принятии наследства после смерти ФИО3, т.е. в соответствии с п.2 ст.1153 ГК РФ совершила действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности: вступила во владение и управление наследственным имуществом, т.к. была зарегистрирована и проживала вместе с умершей по одному адресу (л.д.34).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к нотариусу Судакского городского нотариального округа Республики Крым ФИО9 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, состоящее из 9/25 доли жилого дома по адресу: 

<

адрес> (л.д.35).

Постановлением от 16 февраля 2021 года ФИО1 было отказано в совершении нотариального действия по причине изменения характеристик наследственного имущества (л.д.57).

Так, Филиалом ГУП РК «Крым БТИ» в 

<

адрес> по результатам обследования 29 января 2021 года жилой дом по адресу: 

<

адрес> было установлено, что жилой дом по адресу: 

<

адрес>, в целом состоит из: жилого дома лит. «А» с верандой лит. «А», погребом лит. «под.А», общей площадью 71,9 кв.м., жилой площадью 35 кв.м. и хозяйственных строений: летняя кухня лит «К», пл. застройки 18,9 кв.м.

Часть жилого дома лит «А», пристройка лит «А1», часть веранды лит «а», полуподвал лит «под А1,а», сараи лит «Б», «В», «Г», «Д», «Е», «З», «Н», летняя кухня лит «Ж», «И», гараж лит. «М», ограждения №1-3, входившие в состав жилого дома на момент расчета долей – снесены.

Сарай лит. «Л» - некапитальное строение (л.д.48).

Вместе с тем, в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о здании с кадастровым номером 90:23:070113:199, площадью 207 кв.м., назначение – жилое, по адресу: ФИО6

<

адрес> (л.д.55).

Таким образом, судом установлено, что жилой дом по адресу: 

<

адрес> был реконструирован путем сноса строений, фактически используемых совхозом заводом «Морской» и составляющих 16/25 долей жилого дома, принадлежащих совхоз заводу «Морской», который в настоящее время ликвидирован и правопреемников не имеет. При этом, каких-либо разрешений на осуществление реконструкции строения материалы дела не содержат.

Согласно ч.2 cт.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство - это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно- технического обеспечения.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 29).

Из разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В судебном заседании установлено, что совхоз заводом «Морской» была произведена реконструкция жилого дома с кадастровым номером 90:23:070113:199, в результате которой были снесены: часть жилого дома лит «А», пристройка лит «А1», часть веранды лит «а», полуподвал лит «под А1,а», сараи лит «Б», «В», «Г», «Д», «Е», «З», «Н», летняя кухня лит «Ж», «И», гараж лит. «М», ограждения №1-3, составлявшие 16/25 долей жилого дома, принадлежащих совхоз заводу «Морской». 

Оставшаяся часть жилого дома по адресу: 

<

адрес>, которая составляла 9/25 долей, принадлежавших наследодателю, в целом состоит из: жилого дома лит. «А» с верандой лит. «А», погребом лит. «под.А», общей площадью 71,9 кв.м., жилой площадью 35 кв.м. и соответствует установленным для жилых домов нормам и правилам, при этом нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц не установлено, спорная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

ФИО1 является единственным наследником первой очереди после смерти ее матери ФИО3 принявшей наследство и обратившейся к нотариусу с заявлением о принятии наследства.

В связи с чем, суд считает возможным сохранить жилой дом в реконструированном виде с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 71,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ее матери ФИО3 

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, – 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Судака Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: нотариус Судакского городского нотариального округа Полянский ФИО2, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о сохранении жилого дома в реконструированном виде, о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования по закону – удовлетворить.

Сохранить здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером №, назначение – жилое, состоящее из: жилого дома лит. «А» с верандой лит. «А», погреба лит. «под.А», в реконструированном виде, общей площадью 71,9 кв.м.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, право собственности на здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером №, назначение – жилое, состоящее из: жилого дома лит. «А» с верандой лит. «А», погреба лит. «под.А», общей площадью 71,9 кв.м., в порядке наследования по закону после смерти ее матери ФИО3. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 21 ноября 2023 года. 

Председательствующий – судья М.Г. Иванов