Дело № 2-4820/17

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

27 декабря 2017 года 

Новочеркасский городской суд Ростовской области 

в составе судьи: Калашниковой Н.М., 

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Гаражно-строительному кооперативу № 14, Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 

<

дата>. решением № исполнительного комитета Новочеркасского городского совета депутатов трудящихся Ростовской области утверждено решение от 

<

дата>. общего собрания членов кооператива о создании Гаражно-строительного кооператива №14. Он является членами ГСК №14 и владельцем гаражного бокса, находящихся в зданиях гаражей Литер «Б» по адресу: 

<

адрес>. Решением Исполнительного комитета Новочеркасского городского совета депутатов трудящихся Ростовской области от 

<

дата>. №, кооперативу № разрешено проектирование гаражей на пустыре и земельном участке насосной № внутри квартала № на 40-45 гаражей. Однако после завершения строительства гаражного комплекса не был получен в установленном порядке Акт ввода в эксплуатацию гаражей, и указанные гаражи были переданы для эксплуатации ГСК № 14. В настоящее время Администрация г.Новочеркасска обязывает всех владельцев гаражей оформлять правоустанавливающие документы на гаражи. Согласно заключению, конструктивное решение зданий Литера -«Б» соответствует типовому строению, описанному в таблице № 67а сборника № 19 УПВС, не ведет к нарушению прочности или разрушению существующих несущих конструкций здания, нарушению противопожарных устройств и не угрожает жизни и здоровью граждан. 

Просил суд за признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс состоящий из помещения № первого этажа, площадью 19,1кв.м, помещения № подвального этаже площадью 6,1кв.м, общей площадью 25,2кв.м. в здании гаража Литер «Б», находящееся по адресу: 

<

адрес>

Истец в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивали.

Представитель Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Представитель ГСК № 14 в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражал. 

Суд на месте определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Статья 219 ГК РФ определяет, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Новочеркасского городского совета депутатов трудящихся Ростовской области от 

<

дата>. №, кооперативу № разрешено проектирование гаражей на пустыре и земельном участке насосной № внутри квартала № на 40-45 гаражей (л.д.20).

Постановлением Главы Администрации города Новочеркасска от 

<

дата>. № «Об отводе гаражно-строительному кооперативу №14 земельного участка по существующему пользованию по Красному спуску» земельный участок площадью 0,144га был отведен и передан по существующему пользованию ГСК №14, что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 

<

дата>. (л.д.18-19)

На основании Постановления администрации города Новочеркасска № от 

<

дата>. «О закреплении за гаражно-строительным кооперативом №14 земельных участков по фактическому пользованию с присвоением адресов по 

<

адрес> и передаче в аренду для эксплуатации гаражей» за ГСК №14 закреплен земельный участок по фактическому пользованию для эксплуатации гаражей сроком с 

<

дата>. по 

<

дата>. площадью 1756,0кв.м. с присвоением адреса: 

<

адрес> (л.д.21).

Указанные земельный участок был поставлен на кадастровый учет и 

<

дата>. между КУМИ Администрации города Новочеркасска и ГСК № заключен Договор № аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 1756кв.м. сроком по 

<

дата>. 

С целью решения вопроса председатель ГСК обратился в КУМИ Администрации города с заявлением дать согласие на оформление прав собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> под гаражами и им был разъяснено исключительное право в соответствие со ст.39.20 Земельного кодекса РФ на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками сооружений, расположенных на таких земельных участках (л.д.44). 

В связи с тем, что до настоящего времени ГСК №14 не оформило земельный участок в собственность и здания гаражей не были поставлены на кадастровый учет, владельцы гаражных боксов, кроме как в судебном порядке, не имеют возможности зарегистрировать свое право на указанные строения. Паевые взносы владельцами гаражных боксов выплачены в полном объеме.

По данным МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска по состоянию на 

<

дата>. за земельном участке по адресу: 

<

адрес> расположены здания Литер «Б» в которых расположены 22 гаражных бокса и числится как самовольно возведенное строение (л.д.27-28,61).

Земельный участок общей площадью 1756кв.м. с кадастровым №, сформирован и поставлен на кадастровый учет, вид разрешенного использования данного земельного участка -для эксплуатации гаражей (л.д.23-26). 

Как следует из материалов дела ФИО1 пользуется гаражным боксом состоящим из помещения № первого этажа, площадью 19,1кв.м, помещения № подвального этаже площадью 6,1кв.м., общей площадью 25,2кв.м. в здании гаража Литер. «Б», находящееся по адресу: 

<

адрес> что следует из справки председателя ГСК № 14 № от 

<

дата>. (л.д.7). 

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно исследованию ООО «Ц.» № от 

<

дата>. здания гаражей Литер «Б» боксового типа. Расположение боксов для хранения транспортных прямоугольное, способ парковки — тупиковый. Въезд в боксы осуществляется по прямоугольной схеме. Боксы имеют обособленные выезды с устройством металлических Исследуемые гаражи с боксами соответствуют параметрам боксов для хранения автомобилей малого, среднего и большого класса в соответствии с приложением А СП ИЗ 13330.2012 «Стоянки автомобилей». Конструкции исследуемых зданий гаражей гея в удовлетворительном состоянии, выполнены технически верно и не нарушают несущей способности, общей устойчивости и жесткости отдельных конструктивных элементов и зданий в целом. Расстояние между зданиями гаражей Литер. «Б», «В», «Д», расположенных на территории гаражного-строительного кооператива №14 и жилыми домами сложенных на соседних участках составляет более 20м., что соответствует требованиям 1.125. и табл. 10 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Строения гаражей Литер. «Б», расположенных ГСК №14 по адресу: 

<

адрес>, соответствуют требованиям действующих технических и градостроительных регламентов, строительных противопожарных и санитарных норм и правил. Технические решения обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объектов, не наносят окружающей среде и не создают угрозу природной и экологической безопасности. Строения гаражей Литер «Б» соответствуют требованиям, действующих технических и градостроительных регламентов, строительных, противопожарных и санитарных норм и правил. Технические решения обеспечивают для жизни и здоровью людей эксплуатацию объектов, не наносят вреда окружающей среде и не создают угрозу природной и экологической безопасности (л.д.45-61).

Однако в виду отсутствия акта Государственной комиссии о приемке в эксплуатацию гаражей, утвержденного администрацией г. Новочеркасска государственная регистрация возможна на основании судебного акта.

Таким образом, поскольку в установленном законом порядке ГСК № 14 не имеет возможности зарегистрировать за собой право собственности на объекты недвижимости расположенные по адресу: 

<

адрес> ввиду отсутствия акта Государственной комиссии о приемке в эксплуатацию гаражей, истец лишен возможности зарегистрировать свое право на гараж. 

В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. 

Принимая во внимание тот факт, что нежилые строения -гаражи размещены на земельном участке в соответствии с разрешенным видом использования данного земельного участка, строения отвечают нормам СНиП, не угрожают жизни и здоровью граждан и не ущемляют права третьих лиц, возведен на личные сбережения истца, в установленном законом порядке принята в члены ГСК-№ 14, истцом полностью выплачен паевой взнос, суд полагает, возможным признать право собственности за истцом на гаражи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,167, 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу № 14, Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс состоящим из помещения № первого этажа, площадью 19,1кв.м, помещения № подвального этаже площадью 6,1кв.м, общей площадью 25,2кв.м. в здании гаража Литер. «Б», находящееся по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 декабря 2017года.

Судья: Н.М. Калашникова