Дело № 2-1635/2021 

УИД 26RS0010-01-2021-002647-79

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

02 июля 2021 года г.Георгиевск 

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Курбановой Ю.В.,

при секретаре Сафрончиковой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости с момента обращения,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать незаконным решение Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) от 09.09.2020 № 29 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязать включить в его специальный страховой стаж периоды работы в должности машиниста аммиачных холодильных установок в плодосовхозе «Незлобненский» (правопреемник СПК «Незлобненский»), продолжительностью 10 лет 6 месяцев 12 дней, в том числе: с 24.05.1985 по 20.05.1992, что составляет 6 лет 11 месяцев 14 дней (исключая 12 дней без сохранения заработной платы); с 19.02.1993 по 31.03.1997, что составляет 3 года 6 месяцев 28 дней (исключая 194 дня без сохранения заработной платы); обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 08.06.2020, то есть с момента обращения за ней. 

В обоснование заявленных требований указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины необходимого срока.

Решением от 09.09.2020 № 29 в удовлетворении заявления было отказано.

По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 Управлением не засчитан период работы ФИО3:

с 24.05.1985 по 20.05.1992, с 19.02.1993 по 31.03.1997 (с учетом отпусков без сохранения заработной платы: с 04.08.1986 по 06.08.1986; 09.01.1987; 12.06.1987; 24.06.1987; 26.01.1988; 23.12.1988; с 20.03.1991 по 22.03.1991; 26.02.1992; с 18.10.1993 по 22.10.1993; 11.12.1993; с 13.01.1994 по 13.03.1994; с 14.03.1994 по 01.04.1994; с 11.01.1995 по 11.02.1995; с 13.02.1995 по 20.02.1995; 06.04.1995; 10.04.1995; 17.01.1996; с 11.03.1996 по 01.04.1996; с 02.04.1996 по 20.04.1996; с 20.05.1996 по 21.05.1996; 05.06.1996; с 26.06.1996 по 06.07.1996; с 13.01.1997 по 14.01.1997; с 08.01.1997 по 09.01.1997; с 17.03.1997 по 28.03.1997) в качестве машиниста холодильных установок в плодосовхозе «Незлобненский» (с 31.05.1993 - АОЗТ «Плодовое хозяйство «Незлобненское»), поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на обслуживании аммиачно-холодильных установок, а в сведениях, содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, данные периоды отражены без указания кода особых условий труда.

Однако из его трудовой книжки явно следует, что 23.11.1984 он принят в плодосовхоз «Незлобненский» на должность шофёра 3 класса, 24.05.1985 переведён на должность машиниста холодильных установок 3 разряда, работающих на аммиаке (Приказ 45-К от 27.05.1985), 26.07.1985 ему присвоен 4 разряд машиниста аммиачных холодильных установок (Приказ 103 от 25.08.1985), 10.11.1992 он уволен по собственному желанию (Приказ 160-к от 10.11.1992), 19.02.1993 принят машинистом аммиачных холодильных установок 4 разряда (Приказ 24-к от 19.02.1993), 10.06.1994 присвоен 5 разряд машиниста аммиачных холодильных установок (Приказ 22 22.06.1994), 21.07.1997 – уволен по собственному желанию (Приказ 101-к от 21.07.1997). 

Периоды его работы в должности машиниста аммиачных холодильных установок также подтверждены справкой № 30 от 26.06.2020 года, выданной СПК «Незлобненский», являющегося правопреемником плодосовхоза.

Также полагает, что наличие разночтений в дате его увольнения в трудовой книжке и в указанной справке не может служить основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя.

Запись о своем переводе с должности машиниста аммиачных холодильных установок на должность карщика в представленной трудовой книжке отсутствует. Доказательства перевода на эту должность отсутствуют.

09.11.2020 работодателем предоставлен ответ, в соответствии с которым приказы за период с 1992 по 1997 годы о переводе его с должности машиниста аммиачных холодильных установок на должность карщика, отсутствуют по неизвестным причинам.

Из его личной карточки № 8 видно, что только с 21.05.1992 он работает в должности охранника, а потому период его работы с 24.05.1985 по 20.05.1992 в должности машиниста аммиачных холодильных установок подлежит включению в стаж работы, дающий ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Также ответчиком не приняты в расчет его стажа спорные периоды работы, ввиду того, что по информации Федерального государственного унитарного предприятия «Госзнак», трудовая книжка серии AT-V за № 7754103 изготовлена предприятием «Госзнак» в 1987 году, в то время как дата ее заполнения 23.11.1984.

Однако первоначально ему 23.11.1984 была выдана трудовая книжка AT-II № 9503710, которая была утеряна работодателем, и взамен которой была заполнена трудовая книжка серии AT-V за № 7754103.

Периоды работы и должности, указанные в трудовой книжке AT-V за № 7754103 соответствуют периодам работы и должностям, указанным в трудовой книжке AT-II № 9503710.

Одновременно спорные периоды его работы документально подтверждены справкой СПК «Незлобненский» от 26.06.2020 года № 30, приказами по личному составу, личными карточками № 8 и № 289.

Он осуществлял свою трудовую деятельность полный рабочий день. Доказательств обратному ответчиком не предоставлено, а отсутствие кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в период трудовой деятельности истца, включаемого в страховой стаж, связанного с особыми условиями труда, не может повлечь для него неблагоприятные последствия в виде отказа во включении этих периодов в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе. †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования, уточнив, что 08.06.2020 является датой обращения истца к ответчику за назначением пенсии. Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенным к материалам дела. Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовал материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. 08.06.2020 ФИО3 обратился к ответчику за досрочным назначением страховой пенсии по старости, согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако в этом ему решением № 29 от 09.09.2020 отказано из-за отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лег, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. В своем решении пенсионный орган указал, что Правительством Российской Федерации утверждено Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». В соответствии с пунктом 3 Постановления от 16.07.2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с пунктом 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Правилами № 516 не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ других периодов деятельности, в том числе периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках с 30.06.2007 и других отвлечений от основной работы. Порядок подсчета специального стажа регламентирует разъяснение Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет». Согласно пункта 5 Разъяснения № 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Основным условием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных списками. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. При совмещении разных работ или профессий и должностей меняется характер работы, а следовательно, и условия труда. В таких случаях, пенсия по старости при совмещении работ назначается на общих основаниях, если работник совмещает работы, дающие и не дающие (свыше 20 процентов рабочего времени) права на досрочное пенсионное обеспечение. Согласно пункту 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяются до 01.01.1992, Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования, уточнив, что 08.06.2020 является датой обращения истца к ответчику за назначением пенсии.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенным к материалам дела.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовал материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. 

08.06.2020 ФИО3 обратился к ответчику за досрочным назначением страховой пенсии по старости, согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако в этом ему решением № 29 от 09.09.2020 отказано из-за отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лег, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В своем решении пенсионный орган указал, что Правительством Российской Федерации утверждено Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с пунктом 3 Постановления от 16.07.2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Правилами № 516 не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ других периодов деятельности, в том числе периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках с 30.06.2007 и других отвлечений от основной работы.

Порядок подсчета специального стажа регламентирует разъяснение Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет». Согласно пункта 5 Разъяснения № 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Основным условием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных списками. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

При совмещении разных работ или профессий и должностей меняется характер работы, а следовательно, и условия труда. В таких случаях, пенсия по старости при совмещении работ назначается на общих основаниях, если работник совмещает работы, дающие и не дающие (свыше 20 процентов рабочего времени) права на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно пункту 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяются до 01.01.1992, Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список № 2 (1956 г.), Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2 (1991 г.).

Списком № 2 (1956 г.) разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены профессии: «машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте».

Списком № 2 (1991 г.) разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены профессии: «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки» (код профессии 23200000- 14341).

При рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении машинистов холодильных установок по Списку № 2 необходимо документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на обслуживании аммиачно-холодильных установок.

Машинист холодильных установок - это полное наименование профессии в соответствии с Общероссийским классификатором профессий- рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94. Занятость машиниста холодильных установок обслуживанием аммиачно-холодильных установок - это дополнительное условие, предусмотренное Списком № 2.

В Список № 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору; является трудовая книжка.

Порядок ведения и заполнения трудовых книжек регламентирован Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04,2003 № 225) и Инструкцией по заполнению трудовых книжек (утв. Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69).

До утверждения вышеуказанных Правил и Инструкции, применялись Порядок ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, регулируемый Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 года № 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162.

Поскольку трудовая книжка - это основной документ о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, то неточности и ошибки в ее заполнении, отсутствие необходимых сведений и печатей могут стать причиной нехватки оснований для подтверждения стажа граждан, в результате чего возникнет необходимость представления дополнительных документов.

По информации Федерального государственного унитарного предприятия «Гознак», трудовая книжка серии AT-V за № 7754103 изготовлена предприятием «Госзнак» в 1987 году. Однако дата заполнения данной трудовой книжки выданной на имя ФИО3 - 23 ноября 1984 года.

В связи с тем, что трудовая книжка заявителя оформлена с нарушением Правил ведения и хранения трудовых книжек, принять её к рассмотрению не представляется возможным. Следовательно, периоды работы, указанные в трудовой книжке не могут быть приняты в расчет стажа без документального подтверждения.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета истца в стаж его работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 Управлением не засчитан период работы истца с 24.05.1985 по 20.05.1992, с 19.02.1993 по 31.03.1997 (с учетом отпусков без сохранения заработной платы: с 04.08.1986 по 06.08.1986; 09.01.1987; 12.06.1987; 24.06.1987; 26.01.1988; 23.12.1988; с 20.03.1991 по 22.03.1991; 26.02.1992; с 18.10.1993 по 22.10.1993; 11.12.1993; с 13.01.1994 по 13.03.1994; с 14.03.1994 по 01.04.1994; с 11.01.1995 по 11.02.1995; с 13.02.1995 по 20.02.1995; 06.04.1995; 10.04.1995; 17.01.1996; с 11.03.1996 по 01.04.1996; с 02.04.1996 по 20.04.1996; с 20.05.1996 по 21.05.1996; 05.06.1996; с 26.06.1996 по 06.07.1996; с 13.01.1997 по 14.01.1997; с 08.01.1997 по 09.01.1997; с 17.03.1997 по 28.03.1997) в качестве машиниста холодильных установок в плодосовхозе «Незлобненский» (с 31.05.1993 — АОЗТ «Плодовое хозяйство «Незлобненское»), так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на обслуживании аммиачно-холодильных установок, а в сведениях, содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, данные периоды отражены без указания кода особых условий труда.

Кроме того, указано, что с 24.05.1985 по 20.05.1992 невозможно определить период работы ФИО3 в качестве машиниста холодильных установок, так как приказом от 21.05.1992 № 75к ФИО3, карщик, переводится охранником. Дату перевода заявителя с работы в качестве машиниста холодильных установок на работу в качестве карщика невозможно определить в виду отсутствия такого приказа. В расчетных ведомостях по начислению заработной платы профессия не указана.

С учетом вышеизложенного, по представленным документам стаж работы ФИО3 с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 отсутствует (при требуемом - 10 лет для мужчины в возрасте 56 лет), страховой стаж составляет 34 года 2 месяца 25 дней.

Однако с такими выводами ответчика суд не может согласиться.

Так, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого же Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, перечисленным в п. п. 1 - 21 ч. 1 этой же статьи.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Из ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Правительством Российской Федерации утверждено Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление от 16.07.2014 № 665).

В соответствии с пунктом 3 Постановления от 16.07.2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Правилами № 516 не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ других периодов деятельности, в том числе периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках с 30.06.2007 и других отвлечений от основной работы.

Порядок подсчета специального стажа регламентирует разъяснение Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет». Согласно пункта 5 Разъяснения № 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Основным условием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных списками. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Согласно пункту 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяются до 01.01.1992, Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список № 2 (1956 г.), Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2 (1991 г.).

Списком № 2 (1956 года) разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены профессии: «машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте».

Списком № 2 (1991 года) разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены профессии: «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки» (код профессии 23200000- 14341).

При рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении машинистов холодильных установок по Списку № 2 необходимо документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на обслуживании аммиачно-холодильных установок.

При обращении с заявлением к ответчику ФИО3 были представлены следующие документы: трудовая книжка серии AT-V №7754103, дата заполнения 23.11.1984; диплом серия Б № 775680 от 10.08.1982; свидетельство серия Я № 346683 от 22.05.1985; военный билет серия НД № 6078689 от 29.11.1982; справка, уточняющая характер работы, от 26.06.2020 № 30, выданная СПК «Незлобненский»; справка о заработной плате от 29.07.2020 № 3, выданная СПК «Незлобненский»; справка о заработной плате от 29.07.2020 № 4, выданная СПК «Незлобненский»; копия личной карточки формы Т-2 табельный номер 8; копия личной карточки формы Т-2 табельный номер 289.

Однако трудовая книжка истца не была принята к рассмотрению, поскольку, по мнению пенсионного органа, оформлена с нарушением Правил ведения и хранения трудовых книжек.

По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 ответчиком не засчитан период работы истца с 24.05.1985 по 20.05.1992, с 19.02.1993 по 31.03.1997 (с учетом отпусков без сохранения заработной платы: с 04.08.1986 по 06.08.1986; 09.01.1987; 12.06.1987; 24.06.1987; 26.01.1988; 23.12.1988; с 20.03.1991 по 22.03.1991; 26.02.1992; с 18.10.1993 по 22.10.1993; 11.12.1993; с 13.01.1994 по 13.03.1994; с 14.03.1994 по 01.04.1994; с 11.01.1995 по 11.02.1995; с 13.02.1995 по 20.02.1995; 06.04.1995; 10.04.1995; 17.01.1996; с 11.03.1996 по 01.04.1996; с 02.04.1996 по 20.04.1996; с 20.05.1996 по 21.05.1996; 05.06.1996; с 26.06.1996 по 06.07.1996; с 13.01.1997 по 14.01.1997; с 08.01.1997 по 09.01.1997; с 17.03.1997 по 28.03.1997) в качестве машиниста холодильных установок в плодосовхозе «Незлобненский» (с 31.05.1993 — АОЗТ «Плодовое хозяйство «Незлобненское»), поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на обслуживании аммиачно-холодильных установок, а в сведениях, содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, данные периоды отражены без указания кода особых условий груда.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Порядок ведения и заполнения трудовых книжек регламентирован Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225) и Инструкцией по заполнению трудовых книжек (утв. Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69).

До утверждения вышеуказанных Правил и Инструкции, применялись Порядок ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, регулируемый Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 года № 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих” и Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии в трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что 23.11.1984 он принят в плодосовхоз «Незлобненский» на должность шофёра 3 класса, 24.05.1985 переведён на должность машиниста холодильных установок 3 разряда, работающих на аммиаке (Приказ 45-К от 27.05.1985); 26.07.1985 ему присвоен 4 разряд машиниста аммиачных холодильных установок (Приказ 103 от 25.08.1985); 10.11.1992 истец уволен по собственному желанию (Приказ 160-к от 10.11.1992), 19.02.1993 принят машинистом аммиачных холодильных установок 4 разряда (Приказ 24-к от 19.02.1993), 10.06.1994 ФИО3 присвоен 5 разряд машиниста аммиачных холодильных установок (Приказ 22 22.06.1994), 21.07.1997 – уволен по собственному желанию (Приказ 101-к от 21.07.1997). 

Периоды работы истца в должности машиниста аммиачных холодильных установок также подтверждены справкой № 30 от 26.06.2020, выданной СПК «Незлобненский», являющегося правопреемником плодосовхоза.

Согласно данной справке, ФИО3 был уволен по собственному желанию с 31.03.1997 года (приказ №50-к от 21.04.1997).

Наличие разночтений в дате увольнения истца в трудовой книжке и в указанной справке не может являться основанием для отказа ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду того, что его трудовая книжка оформлена с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, так как ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя, и ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке истца является виной именно работодателя.

Что касается указания пенсионного органа в обжалуемом решении о невозможности определить период работы истца в качестве машиниста холодильных установок, так как приказом от 21.05.1992 № 75к ФИО3, как карщик, переводится охранником., и дату его перевода с работы в качестве машиниста холодильных установок на работу в качестве карщика, нельзя определить ввиду отсутствия такого приказа, то суд, рассматривая данный довод, и находя его не обоснованным, исходит из того, что запись о переводе истца с должности машиниста аммиачных холодильных установок на должность карщика в представленной трудовой книжке отсутствует, при этом какие-либо доказательства перевода ФИО3 на должность карщика отсутствуют, не представлены они и суду.

09.11.2020 СПК «Незлобненский», как работодатель истца, представил сведения, в соответствии с которыми приказы за период с 1992 по 1997 годы о переводе ФИО3 с должности машиниста аммиачных холодильных установок на должность карщика, отсутствуют по неизвестным причинам.

Из личной же карточки работника ФИО3 №8 усматривается, что только с 21.05.1992 он работает в должности охранника на основании Приказа от 21.05.1992 № 75к, в связи с чем период его работы с 24.05.1985 по 20.05.1992 в должности машиниста аммиачных холодильных установок подлежит включению в льготный стаж истца.

Также пенсионным органом не приняты в расчет стажа ФИО3 спорные периоды его работы и по тому основанию, что по информации Федерального государственного унитарного предприятия «Госзнак», трудовая книжка серии AT-V за № 7754103 изготовлена предприятием «Госзнак» в 1987 году, в то время как дата ее заполнения 23.11.1984.

Между тем, из представленных материалов видно, что первоначально истцу 23.11.1984 была выдана трудовая книжка AT-II № 9503710, которая была утеряна работодателем, и взамен которой была заполнена трудовая книжка серии AT-V за № 7754103 на имя истца.

Периоды работы и должности, указанные в трудовой книжке AT-V за № 7754103, соответствуют периодам работы и должностям, указанным в трудовой книжке AT-II № 9503710.

Также спорные периоды работы истца документально подтверждены иными доказательствами, в частности справкой СПК «Незлобненский» от 26.06.2020 года № 30, приказами по личному составу, личными карточками № 8 и № 289.

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 г., отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Кроме того, и после указанной даты основным и единственным местом работы истца являлся плодосовхоз «Незлобненский» в должности машиниста аммиачных холодильных установок, где он осуществлял свою трудовую деятельность полный рабочий день. Доказательств обратного, суду ответчиком не представлено.

Одним из оснований не включения спорных периодов работы истца в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии явилось отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода особых условий труда.

Однако, в соответствии со ст. 14 Закона № 400- ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В абз. 5 п. 15 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 16.12.1997. 

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П, п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, представлению индивидуальных (персонифицированных) данных в соответствии с действующим законодательством возложена на страхователя (работодателя), а не на застрахованное лицо (работника), неисполнение данных обязанностей не должно повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения.

В спорные периоды истец работал в плодсовхозе «Незлобненский», в должности машиниста аммиачных холодильных установок, данные обстоятельства подтверждаются записями трудовой книжки истца, а также справкой СПК «Незлобненский», приказами по личному составу и личными карточками.

Таким образом, отсутствие кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в период трудовой деятельности истца, включаемого в страховой стаж, связанного с особыми условиями труда, не может повлечь для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении этих периодов в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе.

С учётом изложенного, период работы истца в должности машиниста аммиачных холодильных установок составляет 10 лет 6 месяцев 12 дней, в том числе с 24.05.1985 по 20.05.1992, что составляет 6 лет 11 месяцев 14 дней (исключая 12 дней отпуска без сохранения заработной платы), с 19.02.1993 по 31.03.1997, что составляет 3 года 6 месяцев 28 дней (исключая 194 дня без сохранения заработной платы).

Таким образом, ФИО3 достиг пенсионного возраста, предусмотренного Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и имеет необходимый стаж для назначения льготной (досрочной) страховой пенсии по старости, в связи с чем в его специальный стаж подлежат включение вышеуказанные периоды работы в должности машиниста аммиачных холодильных установок в количестве 10 лет 6 месяцев 12 дней.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 22 Закона N 400-ФЗ).

Учитывая, что истец обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) 08.06.2020, досрочная страховая пенсия по старости, согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ему должна быть назначена с указанной даты.

Таким образом, суд приходит к окончательному выводу о необходимости удовлетворения заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости с момента обращения, - удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) от 09.09.2020 № 29 об отказе ФИО3 в досрочном назначении страховой пенсии по старости, - незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) включить ФИО3 согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 периоды его работы в должности машиниста аммиачных холодильных установок в плодосовхозе «Незлобненский» (правопреемник СПК «Незлобненский») в количестве 10 лет 6 месяцев 12 дней, в том числе:

с 24.05.1985 по 20.05.1992, что составляет 6 лет 11 месяцев 14 дней (исключая 12 дней без сохранения заработной платы); с 19.02.1993 по 31.03.1997, что составляет 3 года 6 месяцев 28 дней (исключая 194 дня без сохранения заработной платы), а также обязать назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 08.06.2020. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2021 года

Судья Ю.В.Курбанова