Дело № 12-70/2019 (12-52/2018)

РЕШЕНИЕ

гор. Выборг 19 февраля 2019 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 - адвоката Трофимова М.Н.,

потерпевшего Д.,

рассмотрев жалобу Д. на постановление мирового судьи судебного участка № 27 Выборгского района Ленинградской области от Дата, которым дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 27 Выборгского района Ленинградской области от Дата, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено, за отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, Д. подал жалобу, в которой просил постановление мирового судьи отменить, возвратить дело на новое рассмотрение, в связи с неверным толкованием судьей норм материального права.

В судебном заседании потерпевший Д. доводы жалобы поддержал, просил постановление мирового судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 - адвокат Трофимов М.Н. возражал против удовлетворения жалобы, пояснил, что уставом общества предусмотрен иной порядок ознакомления участников общества с информацией и материалами, подлежащим предоставлению участникам общества, при подготовке общего собрания участников общества, таким образом, нарушений допущено не было. 

В судебное заседание представитель отделения по Ленинградской области ЦБ Российской Федерации не явился, направил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Суд, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме и доводы жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, согласно копии полученного Д. уведомления о проведении очередного общего собрания участников общества, проведение очередного общего собрания участников общества было назначено на Дата, вместе с тем, информация и материалы, подлежащие предоставлению участникам общества, при подготовке к проведению собрания к уведомлению приложены не были и заявителю не предоставлены. 

Документы, подтверждающие направление (вручение) заявителю указанных документов и информации, как вместе с уведомлением, так и в ином порядке (в срок не позднее Дата), обществом в управление не представлены.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее, чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества.

В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", к информации и материалам, подлежащим предоставлению участникам общества при подготовке общего собрания участников общества, относятся годовой отчет общества, заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества и аудитора по результатам проверки годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов общества, сведения о кандидате (кандидатах) в исполнительные органы общества, совет директоров (наблюдательный совет) общества и ревизионную комиссию (ревизоры) общества, проект изменений и дополнений, вносимых в устав общества, или проект устава общества в новой редакции, проекты внутренних документов общества, а также иная информация (материалы), предусмотренная уставом общества.Если иной порядок ознакомления участников общества с информацией и материалами не предусмотрен уставом общества, орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны направить им информацию и материалы вместе с уведомлением о проведении общего собрания участников общества, а в случае изменения повестки дня соответствующие информация и материалы направляются вместе с уведомлением о таком изменении.

Указанные информация и материалы в течение тридцати дней до проведения общего собрания участников общества должны быть предоставлены всем участникам общества для ознакомления в помещении исполнительного органа общества. Общество обязано по требованию участника общества предоставить ему копии указанных документов. Плата, взимаемая обществом за предоставление данных копий, не может превышать затраты на их изготовление.

В соответствии с п. 4 ст. 32 Федерального закона от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества. Исполнительные органы общества подотчетны общему собранию участников общества и совету директоров (наблюдательному совету) общества.

Как следует из абзаца 6,7 п. 14.4 устава ООО «Конгломерант», утвержденного решением единственного участника (решение № от Дата) В., к информации и материалам, подлежащим предоставлению участникам общества, при подготовке общего собрания участников общества, относятся годовой отчет общества, заключение аудитора по результатам проверки годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов общества, сведения о кандидате (кандидатах) в исполнительный орган общества, проект изменений и дополнений, вносимых в устав общества или проект устава общества в новой редакции, проекты внутренних документов общества, а также иная информация (материалы) по повестке дня.

Указанные информация и материалы, в течение 30 (тридцать) дней до проведения общего собрания участников общества, должны быть предоставлены всем участникам общества для ознакомления, в помещении исполнительного органа общества. Общество обязано по требованию участников общества предоставить ему копии указанных документов.

Таким образом, уставом общества предусмотрен иной порядок ознакомления участников общества с информацией и материалами, подлежащими предоставлению участникам общества, при подготовке общего собрания участников общества.

Общество письмом за исх. № от Дата (получено Д. – Дата) уведомило Д. о созыве – Дата годового общего собрания участников общества. 

Дата Д. явился в общество, для ознакомления с документами.

Д. были переданы для ознакомления все документы, подлежащие предоставлению, при подготовке к проведению годового общего собрания. По устной просьбе Д. ему были изготовлены и переданы копии документов по сделке, о чем составлен акт передачи документов от Дата.

По факту отказа Д. ознакомиться с проектами документов, составляющих годовую бухгалтерскую отчетность общества за Дата, обществом составлен акт от Дата, от подписи в котором Д. отказался. 

По факту утверждения годовой бухгалтерской отчетности общества за Дата год и ее сдачи в налоговые органы, общество по устной просьбе Д., адресованной генеральному директору, направило Д. ксерокопии бухгалтерского баланса общества за Дата года, отчет о финансовых результатах общества за Дата год и приложений к ним (получено Д. – Дата).

Таким образом, мировым судьей сделан верный вывод об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ и прекращении производства по делу.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы, не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 27 Выборгского района Ленинградской области от Дата, которым дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено, оставить без изменения, жалобу Д. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и подлежит обжалованию в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Р.Ю. Петров