Дело № 2-827/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 18 декабря 2017 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Ефимова А.А.,

при секретаре Пилипенко Ю.Ш.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью «Енисейская энергетическая компания» о защите прав потребителя, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Енисейская энергетическая компания» (далее – ООО «Енисейская энергетическая компания») о защите прав потребителя.

Свои требования мотивировал тем, что является собственником 

<

адрес> в 

<

адрес>. Квартира расположена в трехквартирном доме и имеет систему отопления, которая была подключена к магистральной системе центрального отопления. В середине мая 2017 г. истец направил ответчику заявление о расторжении договора теплоснабжения от 30 октября 2015 г. с 1 июня 2017 г. в одностороннем порядке в связи с переходом на автономную систему отопления. Письмом от 6 июня 2017 г. ответчик отказал в расторжении договора теплоснабжения. Данный отказ истец считает незаконным. Истец выполнил все условия, содержащиеся в п. 6.2. договора теплоснабжения, предусматривающем возможность расторжения договора в одностороннем порядке, а именно: задолженность перед ответчиком у него отсутствовала, в первых числах июня 2017 г. он отрезал и заблокировал оба трубопровода в своей квартире, третий пункт истец не выполнил по объективным причинам, так как ввод в дом, где находится запорная арматура, обеспечивал тепловой энергией три квартиры, а его изношенное состояние не обеспечивало перекрытие теплоносителя, двусторонний акт ответчик не подписал, отказывая в расторжении договора. До настоящего времени ответчик необоснованно начисляет плату за услугу по отоплению, 10 июля 2017 г. не предоставил платежный документ за июнь 2017 г. По изложенным основаниям ФИО3 с учетом уточнений просит признать договор теплоснабжения расторгнутым с 1 июня 2017 г., признать незаконным начисление платы за отопление за период с июня 2017 г. по ноябрь 2017 г. в сумме55 810 руб. 91 коп. и пени в размере 1 470 руб. 05 коп., взыскать с ответчика штраф за излишне начисленные коммунальные платежи в размере 28 640 руб. 48 коп. и штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 14 320 руб. 24 коп., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 20000 руб. 

Истец ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в суд не явился.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО «Енисейская энергетическая компания» ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица администрация Енисейского района Красноярского края, администрация Озерновского сельсовета Енисейского района Красноярского края, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, в суд не явились. Глава Озерновского сельсовета ФИО11 и ФИО4 просили рассмотреть дело в их отсутствие. 

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1). Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2). К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются закону и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3). 

На основании ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии (п. 1). 

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (п. 1). По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (п. 2). Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (п. 4). 

В порядке ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства (п. 2). В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке – с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора (п. 3). Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон (п. 4). Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора (п. 5). 

Согласно ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения по поводу, в частности, пользования общим имуществом собственников помещений; переустройства и перепланировки жилых помещений; предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

К жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом (ст. 8 ЖК РФ).

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (ч. 3). Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4).

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2). Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет заявление и соответствующие документы (ч. 2). Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов органом, осуществляющим согласование (ч. 4).

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, который должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав (ст. 28 ЖК РФ). 

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

Согласно п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2.). Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3.).

В силу п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, потребитель не вправе, в том числе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных вжилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом; осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия;несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20 марта 2014 г. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 21 марта 2014 г. 

Указанное жилое помещение расположено в трехквартирном жилом доме, квартиры в котором (в том числе и квартира истца) были изначально оснащены центральным отоплением, поставляемым от квартальной котельной, что подтверждается выписками из технического паспорта жилого дома и сторонами не оспаривалось. 

Согласно информации, представленной администрацией Озерновского сельсовета Енисейского района, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, является участком общедомовой собственности многоквартирного дома; право собственности, право аренды или иное вещное право на данный земельный участок не может быть индивидуализировано. 

30 октября 2015 г. между ООО «Енисейская энергетическая компания» (энергоснабжающей организацией) и ФИО3 (абонентом) заключен договор теплоснабжения, в соответствии с которым энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию для нужд отопления, а абонент обязуется оплачивать потребленную тепловую энергию, соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии. Плата за тепловую энергию вносится ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата (пункт 1.6. договора). Абонент не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленном в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (пункты 2.5.1., 2.5.3 договора).Согласно пункту 6.2. договора абонент вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при следующих условиях: полном погашении задолженности; отключении своих сетей и теплопотребляющих установок от внешней сети; предоставлении в энергоснабжающую организацию копии двухстороннего акта об отключении и опломбировании запорной арматуры на подающем и обратном трубопроводах на границе балансовой принадлежности абонента. 

27 мая 2017 г. ФИО3 подано письменное заявление в ООО «Енисейская энергетическая компания» о расторжении договора теплоснабжения с 1 июня 2017 г. и отключении квартиры от системы центрального теплоснабжения. 

По существу данного обращения, 6 июня 2017 г. ресурсоснабжающей организацией ООО «Енисейская энергетическая компания» в адрес заявителя направлен ответ (исх. № 57), в котором содержатся разъяснения относительно порядка отключения жилого помещения от системы центрального отопления и, как следствие, расторжения договора теплоснабжения, а также указано, что договор на теплоснабжение может быть расторгнут только после выполнения всех требований законодательства.

После чего, ФИО3 самовольно, без получения соответствующих проекта на переустройство и разрешения органа местного самоуправления на производство переустройства системы отопления жилого дома, произвел отключение своей квартиры от централизованного отопления. 

В ходе рассмотрения дела представителем истца представлен акт об отключении квартиры ФИО3 от системы централизованного теплоснабжения, составленный 6 июня 2017 г. истцом, его представителем ФИО1 и жителями 

<

адрес> и 

<

адрес> ФИО5, ФИО6, ФИО7, в отсутствие представителя ресурсоснабжающей организации ООО «Енисейская энергетическая компания», согласно которому 6 июня 2017 г. в квартире истца трубы подачи и обратного трубопровода отрезаны в кухне на расстоянии 2-3 см. от внутренней поверхности стены и заглушены при помощи электросварки, при этом смонтирована система отопления от твердотопливного котла с подключением существующей системы отопления внутри квартиры.

Утверждения представителя истца о том, что после отключения квартиры истца от системы централизованного отопления, истец ставил об этом в известность ответчика и просил установить данный факт посредством составления акта, не подтверждены какими-либо доказательствами и отрицались представителем ответчика в судебном заседании.

В ходе судебного разбирательства 2 ноября 2017 г. комиссия в составе работников ООО «Енисейская энергетическая компания» составила акт, согласно которому труба центрального теплоснабжения самостоятельно обрезана ФИО3 путем сварки. При этом работа по отключению квартиры от центрального теплоснабжения произведена в отсутствие проекта переустройства жилого помещения, лицом, не имеющим специальной профессиональной подготовки для проведения таких видов работ, и без соответствующего разрешения. 

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО3, суд исходит из того, что отключение от централизованного отопления квартиры истца является переустройством и данные действия без переоборудования системы отопления жилого дома в целом невозможны, в связи с чем для расторжения договора теплоснабжения и отключения квартиры истца от централизованного отопления истцу необходимо было заказать проект на переустройство и получить разрешение органа местного самоуправления на производство переустройства системы отопления жилого дома, чего им сделано не было, о чем подтвердил в судебном заседании представитель истца.

При этом сам по себе факт подачи ФИО3 заявления в ООО «Енисейская энергетическая компания» не свидетельствует о расторжении договора теплоснабжения в одностороннем порядке. Закрепленное в п. 1 ст. 546 ГК РФ право гражданина, использующего энергию для бытового потребления, на расторжение договора в одностороннем порядке в силу прямого указания закона не может быть реализовано без соблюдения приведенных выше норм Жилищного кодекса РФ, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. 

Таким образом, истцом не соблюден установленный жилищным законодательством порядок проведения переустройства жилого помещения, в связи с чем не имеется законных оснований для признания договора теплоснабжения расторгнутым с 1 июня 2017 г., признания незаконным начисления платы за поданную тепловую энергию за период с июня 2017 г. по ноябрь 2017 г. и пени, а также взыскания с ответчика штрафов за излишне начисленные коммунальные платежи и за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, компенсации морального вреда и судебных расходов по оплате услуг представителя.

Утверждения представителя истца о том, что жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> не является многоквартирным домом, 

<

адрес> уже длительное время отключена от системы отопления, несостоятельны. Как следует из анализа технического паспорта жилого дома, данный жилой дом состоит из трех квартир, в связи с чем является многоквартирным домом и к спорным правоотношениям подлежат применению нормы действующего законодательства, регулирующие отношения, связанные с использованием общедомового имущества в многоквартирном доме. То обстоятельство, что 

<

адрес> уже длительное время отключена от системы теплоснабжения, оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании и, само по себе, не имеет правового значения, поскольку все три квартиры в доме были изначально оснащены центральным отоплением, на момент самовольного отключения истцом своей 

<

адрес>, и его квартира и 

<

адрес> были подключены к центральному отоплению. 

Подлежат отклонению и утверждения представителя истца о возможности отключения системы отопления в квартире истца без переустройства. Так, действия по отключению жилого помещения от центральной системы отопления многоквартирного дома представляют собой замену и перенос инженерных сетей и оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт, и охватываются понятием переустройства. Согласно п. 15 ст. 14 ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения. В Определении от 17 ноября 2011 г. № 1514-О-О Конституционный Суд РФ указал, что указанная норма направлена на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснажения многоквартирных жилых домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии. Таким образом, отопление жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, является обязательным, поскольку направлено на сохранение как самого жилого помещения, так и многоквартирного дома в целом состоянии, отвечающем установленным санитарным и техническим правилам и нормам. В этой связи, для отключения квартиры в многоквартирном доме от централизованного отопления собственнику необходимо заказать проект на переустройство и получить разрешение органа местного самоуправления на производство переустройства системы отопления жилого дома.

Не могут быть признаны состоятельными и утверждения представителя истца о том, что фактически услуга по отоплению истцу не оказывается с июня 2017 г., в связи с чем начисление платы и пени за отопление в период с июня 2017 г. по ноябрь 2017 г. необоснованно. Как указано выше, ФИО3 самостоятельно без соответствующих разрешительных документов и согласований произвел переустройство системы отопления, отключив свою квартиру от централизованного отопления, в связи с чем договор теплоснабжения, заключенный между ним и ответчиком, не может быть расторгнут и продолжает действовать. Учитывая изложенное, а также то, что согласно пояснениям сторон и указанным выше актам трубы подачи и обратного трубопровода отрезаны в кухне квартиры истца и заглушены при помощи электросварки, то есть в квартире остался источник центрального теплоснабжения, по которому в нее была обеспечена подача услуги по отоплению, при этом плата за отопление рассчитывается исходя из 12 месяцев в году, истец не производит плату за отопление с июня 2017 г., оснований для признания незаконным начисления с июня 2017 г. по ноябрь 2017 г. платы и пени за отопление не имеется. 

Утверждения истца, изложенные в исковом заявлении, о том, что 10 июля 2017 г. ответчик не предоставил ему платежный документ за июнь 2017 г., не подтверждены какими-либо доказательствами и опровергаются пояснениями представителя ответчика, согласно которым истец за платежным документом за июнь 2017 г. в ООО «Енисейская энергетическая компания» не обращался.

Таким образом, исковые требования ФИО3 удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью «Енисейская энергетическая компания» о защите прав потребителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края путем подачи апелляционной жалобы. 

С.А. Ефимов

Мотивированное решение составлено 28 декабря 2017 г.

Судья А.А. Ефимов