56RS0019-01-2020-002316-23

№ 2а-1251/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 ноября 2020 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе председательствующего судьи Сбитневой Ю.Д.,

при секретаре Митрохиной Ю.В., 

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Орска Дергович В.П., 

представителя административного истца ФИО1, 

административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1251/2020 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» (далее МУ МВД России «Орское») обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора на шесть месяцев, то есть, до 20 декабря 2023 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашении судимости, а также об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО2 25 июня 2009 года был осужден Ленинским районным судом г. Орска по ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ на срок 8 лет 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22 сентября 2017 года освобожден из 

<

данные изъяты> по отбытию наказания. Решением Ленинского районного суда г. Орска от 05 декабря 2019 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. 20 декабря 2019 года ФИО2 был поставлен на учет в ОП №4 МУ МВД России «Орское», заведено дело административного надзора №16/2019. Решением Ленинского районного суда г. Орска от 05.03.2020 г. в отношении ФИО2 был продлен срок административного надзора на шесть месяцев (до 20 июня 2023 года) и установлены дополнительные ограничения виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Судимость по приговору Ленинского районного суда г. Орска от 25 июня 2009 года у ФИО2 не снята и не погашена. ФИО2 судим за совершение особо тяжкого преступления. 

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, жалоб и заявлений в ОП №4 МУ МВД России «Орское» не поступало, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками. Нарушает ограничения административного надзора.

В 2020 году ФИО2 был привлечен к административной ответственности: 

18 июня 2020 года по ст. 20.21 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

13 августа 2020 года по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - назначено административное наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора Ленинского района г. Орска Дергович В.П., полагавшей возможным удовлетворить заявленное требование, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов настоящего административного дела, приговором Ленинского районного суда г. Орска от 25 июня 2009 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

22 сентября 2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии наказания. 

Решением Ленинского районного суда г. Орска от 05 декабря 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года. 

Данным решением суда ФИО2 установлены административные ограничения: 

- запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., 

-установлена обязанность являться в территориальный орган по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц. 

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, определено исчислять со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора. 

Решение суда вступило в законную силу 20 декабря 2019 года.Согласно сведениям, представленным административным истцом, 20 декабря 2019 года ФИО2 был поставлен на учет в ОП № 4 МУ МВД России «Орское», заведено дело административного надзора № 16/2019. 

Решением Ленинского районного суда г. Орска от 05 марта 2020 года срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на шесть месяцев – то есть, до 20 июня 2023 года. Дополнены административные ограничения: возложена обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц. 

Решение суда вступило в законную силу 21 марта 2020 года.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в период действия в отношении него административного надзора, дважды привлекался к административной ответственности:

- 18.06.2020 года постановлением Врио начальника ОП №4 МУ МВД России «Орское» ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

- 13.08.2020 г. постановлением Ленинского районного суда г. Орска ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения.

Согласно характеристике, составленной УУП ОУУП и ПДН ОП №4 МУ МВД России «Орское» ФИО5, ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками. В общении с соседями ссор и скандалов не имеет. Жалоб или заявлений на его поведение в быту не поступало, общественный порядок нарушает. Нарушает также ограничения административного надзора. 

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничении: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Учитывая, что ФИО2 в период действия в отношении него административного надзора допускает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, отрицательно характеризуется по месту жительства, злоупотребляет спиртными напитками, суд приходит к выводу о необходимости продления административному ответчику срока административного надзора и дополнении ранее установленных ему административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При определении срока, на который может быть продлен административный надзор ФИО2 суд учитывает следующее. 

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, изложенными в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. 

Судом установлено, что преступление, совершенное ФИО2 по приговору Ленинского районного суда г.Орска от 25 июня 2009 года отнесено к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке №, ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области 22 сентября 2017 года по отбытию наказания. 

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору Ленинского районного суда г.Орска от 25 июня 2009 года будет погашена 22 сентября 2025 года. 

Учитывая, что ФИО2 был поставлен на учет в ОП № 4 МУ МВД России «Орское», заведено дело административного надзора 22 сентября 2017 года, установленный решениями Ленинского районного суда г.Орска от 05 декабря 2019 года и 05 марта 2020 года срок административного надзора заканчивается 20 июня 2023 года (включительно). 

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что административный надзор ФИО2 может быть продлен на срок 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть, до 20 декабря 2023 года. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Продлить ФИО2 срок административного надзора, установленного решением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 5 декабря 2019 года, 5 марта 2020 года, на 6 месяцев, т.е. до 20 декабря 2023 года. 

Дополнить ФИО2 на период административного надзора ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 5 декабря 2019 года административные ограничения, а именно: 

- обязать ФИО2 являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Сбитнева Ю.Д.

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2020 года.

Судья Сбитнева Ю.Д.