Дело № 5-1867/2025

Категория: ст.19.6 КоАП РФ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 декабря 2025 года город Донецк

Судья Кировского межрайонного суда г. Донецка А.И. Гусаков,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, поступившее из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Донецкой Народной Республике, о привлечении к административной ответственности Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки РФ, паспорт №, выдан 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, ОГРНИП №, в браке не состоящей, вдовы, имеющей одного несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированной по адресу: 283635, Донецкая Народная Республика, 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес> по ст.19.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 не приняла по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 19.6 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Постановлением от 01.10.2025 №93092526700016700003 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, ИИ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч рублей) за нарушение требований Федерального закона от 22.05.2003г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 54), выразившееся в неприменении контрольно-кассовой техники, по причине ее отсутствия, при осуществлении расчетов при продаже шторки для ванны стоимостью 700 рублей в торговом павильоне №36-37, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

По результатам рассмотрения материалов административного дела на основании ч.1 ст.29.13 КоАП РФ заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 9 по Донецкой Народной Республике в отношении ИП ФИО1 внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 01.10.2025 №93092526700016700004, которое необходимо рассмотреть в месячный срок лицом, в адрес которого оно внесено, и уведомить орган, внесший представление, о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Постановление о назначении наказания по делу об административном правонарушении от 01.10.2025 №93092526700016700003 и представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 01.10.2025 №93092526700016700004 вручено ИП ФИО1 01.10.2025 лично.

В срок до 01.11.2025 ИП ФИО1 была обязана предоставить сообщение или информацию о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ. Указанная информация в адрес Межрайонной ИФНС России № 9 по Донецкой Народной Республике не предоставлена.

Однако, ИП ФИО1 в нарушение ч.2 ст. 29.13 КоАП РФ меры по Представлению об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 01.10.2025 №93092526700016700004 не приняты и не предоставлено в налоговый орган сообщение (информация) о рассмотрении Представления и принятых в соответствии с ним мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.5 КоАП РФ.

Таким образом, ИП ФИО1, находясь по месту своего жительства (пребывания): 

<

адрес>, нарушив требования: ч.2 ст.29.13 КоАП РФ, совершила административное правонарушение: непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 19.6 КоАП РФ.

Предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях права лица, привлекаемого к административной ответственности, ИП ФИО1 разъяснены.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП ФИО1, в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину признала, пояснила, что информацию в ИФНС по представлению не подавала, так как забыла, посчитала, что наличия кассового аппарата само по себе является устранением причин, способствовавших совершению административного правонарушения, в содеянном раскаялась.

Суд, выслушав объяснения ИП ФИО1, изучив представленные материалы дела, и дав им оценку в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях, в том числе является охрана прав и свобод человека и гражданина.

Согласно статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Статья 26.2 КоАП РФ предусматривает, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Ответственность по ст.19.6 КоАП РФ наступает за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно ч.1, ч.2 ст.29.13 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Виновность ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 93092532300014500002 от 26 ноября 2025 года, составленный старшим государственным налоговым инспектором МРИ ФНС №9 по ДНР ФИО2, согласно которому время совершения ИП ФИО1 административного правонарушения 02.11.2025, место совершения административного правонарушения: 

<

адрес>;

- копией Постановления от 01.10.2025 №93092526700016700003 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, согласно которому ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000 рублей;

- копией Представления от 01.10.2025 №93092526700016700004, врученного ИП ФИО1 01.10.2025, согласно которому она должна была в течении месяца со дня получения Представления принять меры для устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, уведомить МРИ ФНС №9 по ДНР о принятых мерах в письменном виде с приложением документов, подтверждающих его исполнение.

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку имеющиеся в деле процессуальные документы составлены должностным лицом в пределах своей компетенции, они логичны, последовательны и не противоречивы, их содержание изложено в достаточной степени ясности, права лица, привлекаемого к административной ответственности соблюдены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в них отражены, возражений относительно занесённых в них сведений со стороны ИП ФИО1, документы не содержат.

Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью установлена и доказана и квалифицирует его действия по ст. 19.6 КоАП РФ как непринятие по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, должна нести административную ответственность как должностное лицо.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ИП ФИО1 является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ. Обстоятельств, отягчающих ответственность ИП ФИО1 за административное правонарушение, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Срок давности привлечения ИП ФИО1, к административной ответственности не истек.

При назначении вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 19.6 КоАП РФ в размере 4000 (четыре тысячи) рублей, что будет достаточной мерой ответственности за совершенное правонарушение, наиболее целесообразной для предупреждения совершения новых правонарушений, отвечать целям административного наказания для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: – Казначейство России (ФНС России)

ИНН налогового органа – 7727406020 КПП налогового органа – 770801001

ОКТМО по территориям – 21000000

Наименование банка получателя средств: Отделение Тула Банка России / УФК по Тульской области, г.Тула, БИК банка - 017003983

№ счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета): 40102810445370000059

№ казначейского счета: 03100643000000018500

КБК: 18211601191010005140, УИН: 18209309250017570102.

В силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.

Оригинал документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет в Кировский межрайонный суд города Донецка.

Разъяснить ИП ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Кировский межрайонный суд города Донецка в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.И. Гусаков